Длительный отпуск без содержания

Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Почти у каждого труженика рано или поздно возникают проблемы семейного характера либо срочные дела, для разрешения которых необходимо отлучиться с рабочего места на несколько часов или дней, в то время как основной отпуск, возможно использовать только единожды в год и по графику.

Именно поэтому на законодательном уровне помимо ежегодного периода отдыха от трудового процесса предусмотрена и другая возможность освобождения от обязанностей – административный отпуск.

Законодательное регулирование вопроса

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты, учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

К примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании. Именно в подобных случаях отпуск за свой счет и оформляется, но только по согласию с руководителем компании.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ, сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время. В свою очередь директор обязан его рассмотреть и предоставить согласие уже исходя их производственной необходимости и собственно причины, которая побудила труженика просить о срочном освобождении.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

Основания и условия предоставления

В частности, в порядке норм ст.128 ТК РФ админотпуск должен быть предоставлен следующим лицам:

• ветеранам ВОВ, а также гражданам, приравненным к ним и являющимся ветеранами боевых действий;
• сотрудникам, продолжающим трудовую деятельность после оформления пенсионного пособия;
• вдовам и родителям, погибших военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов;
• инвалидам всех групп без исключения;
• афганцам;
• героям соц. труда;
• педагогам, но только при наличии стажа более 10 лет;
• государственным и муниципальным служащим;
• ликвидаторам последствий на ЧАЭС;
• ветеранам труда, но только в случае, если оговоренное условие предусмотрено нормами регионального законодательства.

При этом в порядке оговоренной нормы освобождение от обязанностей также предполагается в случае безвременной кончины родственника, а также на период регистрации брачных отношений либо рождении малыша.

Также в рамках закона положен админотпуск и в следующих случаях:

• при поступлении в ВУЗ для сдачи экзаменов, а также подготовке к защите диплома в соответствии со ст.173-174 ТК РФ;
• для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту занятости, что актуально для совместителей в порядке ст.286 ТК РФ;
• для совместного отдыха с супругом, который является военным в случае, если его плановый отдых имеет большую протяженность (ст.11 ФЗ №76).

И на основании ст.263 ТК РФ безоплатное освобождение от работы может быть предоставлено и родителям ребенка-инвалида либо иным категориям тружеников, но только в случае, если данная норма оговорена в локальных актах компании, к примеру, в том же договоре, принятом коллективно либо в Положении об отпусках.

Ограничения в протяженности

В порядке ст.128 ТК РФ протяженность отпуска прежде всего регулируется по согласованию с работодателем, который, как правило, исходит из производственной необходимости, что, по сути, означает, что граничной продолжительности данного вида освобождения от трудового процесса законом не предусмотрено.

При этом в порядке ст.121 ТК РФ период пребывания в административного отпуске влияет на протяженность ежегодного, для исчисления которого к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни не учитываются. То есть труженик может уйти в отпуск без оплаты и на полгода, при этом зная, что его основной будет составлять меньшую протяженность за минусом 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия.

А вот в отношении льготных категорий тружеников, законом продолжительность админотпуска регламентирована, учитывая, что данный вид освобождения предоставляется для отдыха и, следовательно, компания не имеет права его уменьшать даже с учетом производственных процессов.

Так в частности, отпуск без оплаты предоставляется следующей протяженности:

• до 35 дней в отношении ветеранов ВОВ и участников боевых действий (ФЗ №4301-1 ст8);
• до двух недель в год лицам, оформившим пенсионное пособие (ст.128 ТК РФ);
• до двух недель вдовам и родителям военных;
• до 60 дней лицам с ограниченными физическими возможностями;
• до 35 дней афганцам;
• до 5-ти дней в случае рождении малыша либо для регистрации брачных отношений.

При этом в отдельных случаях, регламентированных законом, освобождение от обязанностей предполагается на следующий период:

• 15 дней для сдачи экзаменов при поступлении в ВУЗ в порядке ст.173-174 ТК РФ;
• разницы в протяженности ежегодных отпусков, которые в порядке ст.286 ТК РФ совместителям должны оформляться в одно и то же время;
• разницы в длительности отпусков военных и их жен на основании ст.11 ФЗ №76;
• 12 месяцев в отношении педагогов, которые имеют педагогический стаж не менее 10 лет;
• года в отношении гос. служащих, которые в рамках ст.46 ФЗ №79 имеют право на достаточно продолжительный отдых для того же занятия научной деятельностью;
• 14 дней для родителей малышей- инвалидов.

В случае болезни

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа.

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Об особенностях предоставления периода освобождения от рабочего процесса без сохранения заработной платы смотрите в следующем видеосюжете:

Отпуск без содержания: особенности предоставления

Детали предоставления отдыха за свой счет оговорены в статье 128 ТК РФ . Согласно этой норме, его инициатором может быть только сам работник. А предоставляются такие дни по согласованию с нанимателем.

Что такое отпуск без содержания

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины, он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения зарплаты. Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отдых за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.

Но существуют категории сотрудников, которым нельзя отказать в этом праве, к ним относятся:

• участники ВОВ;
• работающие пенсионеры по старости;
• члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
• работающие инвалиды;
• работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.

При этом каждая группа имеет право на разную длительность отдыха. Например, отпуск без содержания для работающих пенсионеров может быть до 14 дней в год, для работающих инвалидов — до 60 дней в год, для участников ВОВ — до 35 дней в год и т. д. Эти нормы оговорены в статье 128 ТК РФ. Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отдыхе без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах. Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.

Что еще стоит знать

Согласно статье 121 ТК РФ, отпуск без содержания входит в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отдыха, если его продолжительность не более 14 дней. А больничные листы, оформленные в этот период, не будут оплачены.

Кроме того, сотрудникам стоит знать, что нельзя принудительно отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя. Если недобросовестный работодатель, пользуясь своим влиянием и угрозами применить какие-либо санкции, вынуждает написать заявление за свой счет, сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или суд. Если факт нарушения будет установлен, наниматель понесет наказание в виде штрафа (статья 5.27 КоАП):

• от 1000 руб. до 5000 руб. — для должностных лиц и ИП;
• от 30 000 руб. до 50 000 руб. — для юридических лиц.

Как рассчитать период отпуска после отпуска без содержания?

Работник работает с 03.04.2015 года, с 04.05.2015 года по 30.09.2015 взял отпуск без сохранения з/платы, с 01.04.2016 по 19.04.2016 — отпуск ежегодный в количестве 19 кал.дней, за период 03.04.2015 по 16.08.2016, с 20.04.2016 по 31.08.2016 взял отпуск без сохранения з/платы. Какой будет следующий период и когда можно предоставить работнику оставшиеся 9 дней отпуска?

Вопрос относится к городу Тамбов

Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 121]

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. «

Отпуск предоставляется за рабочий год с даты приема.

Ваш работник был принят 03.04.2015 года. Значит, первый его рабочий год, за который он имеет право на отпуск это 03.04.15 — 02.04.16 г.

Однако, с 04.05 по 30.09.15 — отпуск б/с зарплаты. Нужно точно высчитать, на сколько календарных дней ему предоставлялся такой отпуск. Допустим, это 164 дня. Отсюда вычитаем 14 календарных дней, которые входят в стаж для начисления отпуска, остается 164-14=150 дней.

Вот эти 150 дней нужно прибавить к дате окончания рабочего периода и Вы получите период, за который у работника будет право на ежегодный отпуск.

150 дней это грубо 5 месяцев. Я не буду до дня высчитывать, сделайте это сами, но окончание рабочего периода будет выглядеть так

02.04.16+5 месяцев= 02.09.16 года

Итак, период сдвинется на 5 месяцев и станет с 03.04.2015 по 02.09.2016 года.

Но с апреля по май он снова берет отпуск за свой счет, грубо на 4 месяца. И снова нужно к дате окончания отпускного периода приплюсовать еще эти 4 месяца

К 02.09.2016 года +4 месяца= 02.01.2017г.

Получили с учетом нового отпуска за свой счет отпускной период с 03.04.2015 по 02.01.2017 года, за который ему положено 28 дней отпуска.

Следующий отпускной период с 03.01.17 по 02.01.18г.

Так что, за период с 03.04.2015 по 02.01.2017 осталось (28-19)= 9 календарных дней.

Эти 9 дней Вы должны предоставить до 02.01.2017 года.

Не советую больше отпускать его в очередной отпуск, иначе при увольнении Вам не из чего будет удерживать не отработанный отпуск.

Вы понимаете, что расчет очень приблизительный, так как я не высчитывала точное количество календарных дней, которое Ваш работник находился в отпуске без сохранения з/платы.

Правила и порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы – кому и сколько положено дней?

Во избежание споров работнику и работодателю нужно четко знать, когда, при каких условиях и как предоставляется отпуск без сохранения заработной платы — нюансы предоставления отдыха за свой счет для разных категорий персонала рассмотрим в статье ниже.

Работодателю нужно помнить о некоторых категориях сотрудников, которые пользуются особой защитой со стороны законы — беременные, женщины с детьми, инвалиды, несовершеннолетние и некоторые другие.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Условия предоставления отдыха за свой счет

Трудовой кодекс РФ гарантирует работникам ежегодное оплачиваемое вознаграждение за свою деятельность. Но, кроме этого, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления неоплачиваемого отпуска. Нормы данного отдыха обозначены лишь в одной статье кодекса (ст 128 ТК РФ).

[2]

Различные ситуации в жизни трудоустроенных граждан связаны с необходимостью обращения к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных без сохранения заработной платы. Для исключения отказа от администрации предприятия необходимо знать все нюансы предоставления подобного отпуска за свой счет.

Неоплачиваемый отдых за свой счет предоставляется в следующих случаях:

• по усмотрению работодателя при наличии уважительных причин у заявителя, не все обозначенные обстоятельства могут показаться руководителю вескими для предоставления отпуска без содержания, директор вправе отказать в просьбе сотруднику;
• для особых категорий трудящихся, право на предоставление отгулов за свой счет закреплено в законе, оформление которого неукоснительно соблюдается работодателем.

Кроме Трудового кодекса регламент по предоставлению административных отпусков может быть обозначен в коллективных договорах.

Кому положен по ТК РФ?

В первом случае отпуск необходимо обязательно согласовывать с руководителем, а на основании достигнутого соглашения принимается решение о сроках в зависимости от возникших обязательств.

Если же предоставление отпуска без содержания является не правом, а обязательством работодателя (ч.2 ст. 128 ТК РФ), то после направления подчиненным заявления на отпуск за свой счет, глава компании предоставляет выходное время без содержания следующим группам следующей продолжительности:

• 35 дней — участникам ВОВ;
• 14 дней — работающим пенсионерам (по старости);
• 14 дней — родителям и супругам военнослужащих, сотрудников полиции, пожарной службы, исполнения наказаний;
• 60 дней — инвалидам.

Статья 173 ТК РФ закрепляет гарантии граждан в предоставлении отпуска без сохранения содержания, совмещающим трудовую деятельность и учебу в высших учебных заведениях:

• 15 дней — прохождение итоговой аттестации, написание вступительных экзаменов;
• 4 месяца — сдача квалификационной работы и итоговых экзаменов.
• 1 месяц — сдача итогового экзамена.

Статья 263 ТК РФ определяет случаи, когда предоставление отпуска без зарплаты обязательно, но при наличии соответствующих пунктов коллективном договоре.

В нем может определяться дополнительный отдых в удобное для сотрудника время на 14 календарных дней и менее:

• воспитывающему 2 и более ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
• одинокому родителю (матери или отцу) ребенка до 14 лет.

Правом работодателя является предоставление подобного отдыха любому подчиненному, кроме льготных категорий, чьи заявления неукоснительно принимаются во внимание, оформляются документы кадрового учета. Как оформить отпуск без сохранения заработной платы?

Допускается досрочное выхождение из отгула на работу.

Полный перечень причин для предоставления отпуска за свой счет смотрите здесь.

Сколько дней предоставляется по Трудовому кодексу?

При наличии предварительной договоренности между работодателем и сотрудником продолжительность отдыха за свой счет напрямую зависит от причины его оформления.

На законодательном уровне определен минимальный срок — 1 день.

[1]

Представители льготной категории могут рассчитывать на отдых, длительность которого зависит от их статуса. Максимальная продолжительность — 60 дней.

Сколько дней отпуска за свой счет положено работникам — в статье подробно рассказано о том, сколько дней отдыха может взять сотрудник в зависимости от своего статуса.

Могут ли отказать работнику?

Если дирекция предприятия при получении соответствующего заявления посчитает невозможным осуществление просьбы (нехватка кадровых ресурсов, загруженность производства), то отказ будет вполне обоснованным, поскольку не нарушаются трудовые права специалиста.

Предоставление отпуска без заработной платы (для групп, не обозначенных в законе) не является обязанностью работодателя, а лишь его правом.

Если заявление о предоставление административного отпуска содержит уважительные причины, а работодатель отказал подчиненному, то конфликтная ситуация разрешается в суде. В законе четко не прописаны неукоснительные обстоятельства для предоставления отпуска, вся ответственность возлагается на работодателя.

Читайте также об оформлении отдыха без зарплаты:

Порядок предоставления по семейным обстоятельствам

Нормы законодательства не описывают точную формулировку термина «семейные обстоятельства», которая зачастую используется при оформлении заявления на отпуск без сохранения оплаты.

Не всегда руководство идет навстречу подчиненных в оказании подобной просьбы, и предоставить доказательства не представляется возможным. Но все же некоторые жизненные ситуации, дающие право на отдых без сохранения зарплаты, описаны в Трудовом кодексе: свадьба, рождение детей, похороны близких родственников.

В этом случае работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск без содержания заработной платы на срок не менее 5 календарных дней.

Дополнительный перечень льготных, семейных обстоятельств, к примеру, праздничная школьная линейка первоклассника, уход в армию ребенка, сдача государственного экзамена в институте при получении второго высшего образования обозначается в локальных актах компании.

Как взять отгулы без содержания генеральному директору?

При оформлении отпуска без оплаты генеральному директору, являющемуся единственным учредителем, следует изучить текст устава предприятия.

Если документация содержит сведения об оформлении подобного отдыха, то необходимо все сделать в соответствии с утвержденным регламентом, при их отсутствии — опираясь на нормы трудового законодательства.

В Уставе могут быть прописаны такие обязательные условия, как собрание учредителей. Лишь после их положительного решения оформляется приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска генеральному директору, единственный учредитель оформляет решение сам на себя.

Но предприятие не может находится без ключевого сотрудника, в связи с чем необходимо на время отсутствия главы компании назначить временно исполняющего обязанности директора.

Для матери одиночки

Одинокими родителями считаются не только матери детей, чьи отцы не прописаны в свидетельстве о рождении, но женщины, воспитывающие ребенка без супруга (лишение родительских прав, смерть, признание без вести пропавшим отца).

Льготы для матерей одиночек регулируются Трудовым законодательством, нарушение которого влечет за собой наложение штрафа контролирующими органами.

Одинокая мать может рассчитывать на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, их можно присоединить к основному отдыху.

Также ст.262 ТК РФ обязывает руководителя предоставлять ежемесячный дополнительный отдых на 4 дня. Они не суммируются и не подлежат оплате.

Если сотрудница не воспользовалась своим правом в течение месяца (года), то выходные не переносятся на следующий период и «сгорают» без выплаты материальной компенсации.

Для беременной женщины

Из-за различных жизненных моментов еще до наступления декретного отпуска беременная сотрудница может написать заявление о предоставлении отпуска без содержания.

Иногда для сохранения жизнедеятельности плода беременная женщина не может выполнять физическую работу, а весь отпуск уже использован, то она принимает решение уйти в отпуск за свой счет.

Статья 128 ТК РФ не содержит информацию о данной категории сотрудниц, таким образом, все бремя ответственности ложится на плечи руководителя.

Если директор предприятия не возражает против подобных изменений, то точная продолжительность обсуждается сторонами и закрепляется в приказе.

[3]

К заявлению не лишним будет приложить справку из медицинского учреждения об угрозе сохранения беременности, сложностях вынашивания плода.

Для инвалида

Первоначально может показаться, что оформление отпуска инвалиду без сохранения заработка не вызовет особых хлопот, а даже принесет выгоду. Но подчиненные зачастую не предупреждают заранее об отгулах за свой счет. Оказать в подобной просьбе человеку с инвалидностью незаконно (3 группа считается рабочей).

Другое название отдыха — за «инвалидность». Сотрудник не обязан объяснять причину своего желания, достаточно будет оформить заявление и предоставить справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации.

В статье 128 ТК РФ установлена продолжительность отпуска — 60 дней, являющаяся максимальной для всех льготных категорий. Если в норму трудящийся не укладывается, то остальные дни предоставляются на усмотрение руководства предприятия.

Сотрудник вправе взять сразу все полагающиеся дни отдыха, также не запрещено разделить его на несколько частей в году (для прохождения обследований). Но воспользоваться правом на все 60 дней можно за 1 календарный год, неиспользованный отпуск не переносится на следующий год.

Полезное видео

В видео ниже смотрите важную информацию о предоставлении выходных за свой счет — что должен сделать работодатель обязательно, чтобы не нарушить прав работника:

Основное назначение отгулов без сохранения зарплаты — решение проблем разного характера, не дожидаясь момента выхода в оплачиваемый отпуск.

Недобросовестные работодатели при возникновении жизненных проблем предлагают написать заявление о предоставлении ежегодного отпуска. Но такая инициатива противоречит нормам законодательства.

Принуждение трудящегося влечет наложение административного наказания:

Повторное нарушение сопровождается дисквалификацией до 3-х лет.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Шесть вопросов об отпуске без сохранения зарплаты

В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Вопрос 1

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Справка

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

• семейные обстоятельства;
• тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
• проводы в армию;
• пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
• каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы ­в летний лагерь;
• сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Повторимся: считать названные причины уважительными или нет, ­решает только работодатель. И, конечно же, он вправе дополнить этот список.

Вопрос 2

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

• по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
• по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине ­«ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.

Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

Пример 1

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.

Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Вопрос 3

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

Пример 2

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Пример 3

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

Вопрос 4

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ :

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – ­до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо ­в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников ­(см. Таблицу 1).

Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Вопрос 5

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Вопрос 6

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Мнение

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

• собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
• согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

• собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
• согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

Источники

1. 
   Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.
2. 
   Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.
3. 
   Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
4. Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.
5. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.