Для кого график отпусков является обязательным

Особенности решения вопросов по теме: "Для кого график отпусков является обязательным". Здесь вы найдете полное описание темы и советы профессионалов. Если у вас имеются нюансы на счет которых нужна консультация, то обращайтесь к дежурному сотруднику.

Энциклопедия решений. График отпусков

График отпусков утверждается работодателем ежегодно не позднее чем за две недели до наступления календарного года. При наличии выборного органа первичной профсоюзной организации необходимо учесть его мнение в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть первая ст. 123 ТК РФ, ст. 8 ТК РФ).

Если работодатель продолжает применять унифицированные формы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, то график отпусков составляется по форме N Т-7.

В графе 5 по каждому работнику указывается продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в календарных днях, а в графе 6 — запланированная дата начала отпуска (число и месяц; год можно не указывать, поскольку он уже обозначен в заголовке графика). Проставлять в графике дату окончания отпуска не требуется.

Если по соглашению сторон ежегодный отпуск работника разделен на части, в графике путем заполнения нескольких строк отражаются продолжительность и дата начала каждой части отпуска.

Иногда работодатели запланированную дату отпуска отражают в графике путем указания только месяца (без конкретного числа). Верховный Суд РФ в определении от 06.02.2014 N АПЛ13-606, по сути, подтвердил правомерность таких действий, указав, что законодательство не содержит положения об обязательном указании в графике очередных отпусков конкретной календарной даты начала отпуска работника. Полагаем, что в ситуации, когда в графике отражен только месяц, точную дату ухода в отпуск в пределах этого месяца нужно согласовывать с работником.

Графы 7 — 9 заполняются по факту. В примечаниях обычно отражают дополнительную информацию по запланированным отпускам (например, отмечают отпуска за прошлые рабочие годы, уточняют, что продолжительность отпуска за вредные условия труда пересчитывается пропорционально стажу работы в таких условиях, имеющемуся на момент предоставления).

График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.

Когда возникает необходимость дополнить график отпусков данными о новых сотрудниках, заполняют еще одну форму и утверждают ее в качестве дополнения к графику отпусков в порядке, установленном для утверждения самого графика.

Существует позиция, согласно которой работодатель во исполнение требования части второй ст. 22 ТК РФ обязан знакомить работников с графиком отпусков под роспись, поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом (см. консультации специалистов Роструда, определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015, определение Челябинского областного суда от 24.02.2014 N 11-1778/2014, решение Смоленского областного суда от 15.07.2014 N 21-197).

По нашему глубокому убеждению, график отпусков не является локальным нормативным актом, поскольку не содержит правовых норм, то есть правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение. Тот факт, что работодатель при утверждении графика отпусков должен соблюсти порядок учета мнения профсоюза, установленный для принятия локальных нормативных актов, график отпусков локальным нормативным актом не делает. Поэтому часть вторая ст. 22 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в данном случае не применяется. Отдельной нормы, обязывающей работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись, Трудовой кодекс РФ не содержит. Соответственно, обязанность работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в организации исчерпывается извещением конкретного работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).

У этой точки зрения также есть сторонники как среди специалистов Роструда (см. ответы дежурного инспектора портала «Онлайнинспекция.РФ»), так и среди судей (определение Свердловского областного суда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, определение Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского областного суда от 25.05.2011 N 44а-76/2011).

График отпусков.

1. Составление и утверждение графика отпусков

2. Внесение сведений об отпусках внешних совместителей

3. Внесение изменений (дополнений) в график отпусков

Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, ежегодно утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Соответственно, график отпусков — это документ, определяющий порядок предоставления отпусков. В нем отражаются сведения о времени распределения оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

Составление графика отпусков является обязательным в силу положений ч. 1, 2 ст. 123 ТК РФ.

График отпусков всегда внимательно проверяют сотрудники инспекции по труду. Если в организации его нет, за несоблюдение трудового законодательства на работодателя может быть наложено административное взыскание в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

График отпусков не только обеспечивает право работников на ежегодный отдых, но и позволяет работодателю:

— заблаговременно оформить отпуск и выплатить отпускные, которые выдаются не менее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ);

— при необходимости найти замену уходящему в отпуск работнику;

— контролировать своевременность предоставления работникам отпусков и не допускать накапливание неиспользованных дней отпуска.

Однако многие организации пренебрегают этим требованием законодательства, а отпуска работникам предоставляются по согласованию с работодателем. Часто работодатели предоставляют отпуск, не оформляя его соответствующим приказом. Это нарушает права работника, поскольку он лишается возможности планировать свой отдых. Кроме того, работодатель рискует при увольнении работника выплатить ему компенсацию за все неиспользованные отпуска, то есть и за те отпуска, которые были предоставлены, но не были надлежащим образом оформлены и подтверждены документами.

Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить работодателя изменить даты отпуска. Для этого работник должен написать заявление о предоставлении ему отпуска в даты, отличные от тех, которые внесены в график отпусков. В этом случае предоставление отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Как указал Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 13.09.2010 N 33-12647/2010, волеизъявление работника, направленное на получение отпуска вне утвержденного графика, не порождает у работодателя обязанности предоставить такой отпуск. А работник, оставивший работу до получения согласия уполномоченного представителя работодателя и до издания приказа об отпуске, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.

Читайте так же:  Как застройщику доказать эксплуатационный характер недостатков

Следует учитывать, что заявление на отпуск как документ, требующий учета и исполнения, подлежит регистрации (ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 N 28).

С согласия работника время ухода в отпуск может быть изменено и по инициативе работодателя.

[2]

Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Обычно такие графики вывешиваются в подразделениях или объявляются работникам под роспись. Однако помимо этого работодатель должен известить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Работодателю следует вести журнал извещения работников о времени начала отпуска или же индивидуально под расписку извещать каждого конкретного работника. Это позволит избежать претензий со стороны работника и (или) проверяющих органов относительно времени начала отпуска.

При составлении графика отпусков следует учитывать, что некоторые категории работников имеют право использовать отпуск в удобное для них время года. Число лиц, имеющих право на такую льготу, в настоящее время довольно значительно. К ним, в частности, относятся:

— работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);

— участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, в т.ч. и инвалиды (ст. ст. 14 — 19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);

— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);

— Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— лица, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»);

— лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, и некоторые другие лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий на атомных объектах военного и гражданского назначения, испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок (пп. 1 ч. 3 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

При составлении графика отпусков следует также учитывать право работника-мужчины воспользоваться ежегодным отпуском в период отпуска по беременности и родам его жены, а также право одного из работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родителей (опекуна, попечителя) получить ежегодный оплачиваемый отпуск или часть его (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности (ст. ст. 123, 322 ТК РФ).

Если работник имеет право на выбор, при составлении графика отпусков целесообразно предложить ему написать заявление о том, в какое время он хотел бы получить отпуск. При наличии такого заявления и учете пожелания работника при составлении графика изменить впоследствии время использования отпуска можно только по взаимному согласию сторон.

Если работодатель не соблюдает требование законодательства о предоставлении отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время либо нарушает утвержденный график отпусков, работники вправе обратиться за защитой в органы по рассмотрению трудовых споров (комиссию по трудовым спорам, инспекцию по труду, суд).

1. Составление и утверждение графика отпусков

График отпусков составляется по унифицированной форме N Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Как правило, работодатель истребует у работников информацию о планируемых датах отпусков. На основании полученных сведений и составляется график. Он подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом подписью на графике.

Если на предприятии есть первичная профсоюзная организация, то график необходимо согласовать с ней (ч. 1 ст. 123, ст. 372 ТК РФ).

График отпусков должен храниться у работодателя один год (ст. 693 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558).

Помимо ежегодных основных оплачиваемых отпусков в графике указываются дополнительные отпуска и отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года и были перенесены на следующий год.

Обратите внимание, что отпуска без сохранения заработной платы в графике не указываются, это следует из Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), где сказано, что форма N Т-7 применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам.

В графике также указываются отпуска внешних совместителей. Для этого нужно запросить от внешнего совместителя информацию о датах отпуска по основному месту работы.

График отпусков оформляется следующим образом.

В графе 1 указывается наименование структурного подразделения.

В графе 2 отражается должность (специальность, профессия) работника согласно штатному расписанию.

В графах 1 и 2 сведения указываются в соответствии со штатным расписанием.

В графе 3 указывается ФИО работника.

В графе 4 проставляется табельный номер. Данная графа заполняется, если в организации работникам присваиваются табельные номера.

В графе 5 указывается количество календарных дней положенного работнику отпуска.

В графе 6 отмечается запланированная дата отпуска.

На момент утверждения графика графы 1 — 6 формы N Т-7 должны быть заполнены.

В графе «Утверждаю» проставляется подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица. График отпусков утверждается на год. В графе «Номер документа» указывается его порядковый номер в соответствии с принятой в организации нумерацией для таких документов. График отпусков должен быть составлен, согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ, не позднее чем за две недели до наступления календарного года, то есть в середине декабря текущего года. Конкретную дату необходимо проставить в графе «Дата составления». Также должна быть заполнена графа «Мнение выборного профсоюзного органа», указана дата (не позднее чем за две недели до наступления календарного года) и номер такого документа. График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации об очередности предоставления оплачиваемых отпусков (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

Читайте так же:  Приобретения жилья бюджетникам

2. Внесение сведений об отпусках внешних совместителей

Законодательство не запрещает вносить в график отпусков сведения об отпуске внешнего совместителя.

Чтобы определить даты такого отпуска, можно попросить работника представить справку с основного места работы или выписку из графика отпусков, где будут указаны даты его запланированного отпуска.

Однако следует учитывать возможные риски, которые заключаются в том, что работодатель по совместительству не успеет утвердить график отпусков вовремя из-за предоставления подтверждающих документов после окончания срока, предусмотренного ст. 123 ТК РФ. Это может произойти, если работодатель по основному месту работы утвердит свой график в последний день предусмотренного срока.

Даже если сведения об отпуске включены в график отпусков, работодатель по совместительству должен помнить, что независимо от дат, указанных в графике, отпуск совместителю должен быть предоставлен одновременно с отпуском по основному месту работы (ч. 1 ст. 286 ТК РФ). Иными словами, если работник-совместитель перенесет свой отпуск по основному месту работы на другой срок и предоставит об этом документ, то работодатель по совместительству не сможет отказать в его предоставлении на том основании, что в графике указана иная дата.

[1]

Если по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск должен быть предоставлен авансом. Если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника по совместительству меньше, чем продолжительность его отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ).

3. Внесение изменений (дополнений) в график отпусков

Графы 7, 8 и 9 формы N Т-7 заполняются по факту использования отпуска работником.

[3]

Графа 7 заполняется по окончании отпуска.

Если отпуск переносится, в графе 8 указываются реквизиты документа, на основании которого он переносится (личное заявление работника, приказ руководителя о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью и т.п.). Если же переноса не было, данная графа не заполняется.

Сроки отпусков работников, которые имеют право на отпуск в любое удобное для них время, также должны быть отражены в графике. Дата начала отпуска таких работников указывается в графе 6 графика, а ее изменение фиксируется в графах 8 и 9.

Согласно Порядку применения унифицированных форм первичной учетной документации (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 24.03.1999 N 20) работодатель вправе вводить дополнительные реквизиты в унифицированные формы. Например, в график можно внести дополнительный столбец «Дата уведомления работника о предстоящем отпуске».

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

График отпусков по форме Т-7 — правила составления

Как и когда нужно составить график отпусков на следующий год

Ответ на вопрос о том, когда составляется график отпусков на следующий год, дан в ст. 123 ТК РФ: он должен быть полностью оформлен не позднее чем за 2 недели до наступления нового календарного года.

По правилам составления графика отпусков при разработке проекта графика нужно учесть:

  • необходимость получения сведений о желаемом времени отпуска от всех членов трудового коллектива;
  • время, которое потребуется на принятие локального нормативного акта в порядке ст. 372 ТК РФ.

Разработка проекта обычно начинается с издания приказа по предприятию, обязывающего подготовить график по форме Т-7. Приказ составляется в свободной форме, но в нем указываются лица, ответственные за разработку (обычно специалист или начальник кадровой службы). Приказ может содержать дополнительные указания, например о возможности/необходимости предоставления дополнительных отпускных периодов некоторым сотрудникам.

То, как составляется график отпусков, определено в ст. 372 ТК РФ:

  • Разработав первичный проект и обоснование, работодатель должен направить его профсоюзному органу.
  • У последнего будет 5 суток на принятие и отправку своего мотивированного мнения.
  • В случае разногласий между сторонами социального партнерства возможно оспаривание графика в порядке, предусмотренном чч. 4, 5 ст. 372 ТК РФ.

Важно обеспечить ознакомление каждого работника с графиком как локальным нормативно-правовым актом. Ознакомление подтверждается личной подписью каждого работника. Значимость этого этапа можно проследить на примере апелляционного определения Свердловского областного суда от 16.03.2017 по делу № 33-3957/2017.

Содержание графика отпусков

График отпусков обязателен для исполнения и работником, и работодателем. Сведения, содержащиеся в нем, можно разделить на 2 группы:

  • сведения о работодателе и согласовании с профсоюзным органом;
  • сведения о работнике и периоде отпуска.

К 1-й группе относятся:

  • наименование работодателя;
  • мнение профсоюзного органа и дата его принятия;
  • регистрационные данные документа;
  • данные лица, утвердившего график, и дата утверждения.

К 2-й группе относятся:

  • наименование структурного подразделения, где работает сотрудник;
  • Ф. И. О. работника;
  • должность работника;
  • табельный номер работника;
  • количество календарных дней отпуска с учетом права на его разделение, при условии что одна из частей продлится не менее 14 календарных дней;
  • запланированная и фактическая дата начала отпуска;
  • сведения о переносе отпуска;
  • примечания (в этой графе можно указать, например, основания для переноса отпуска).

Документ может содержать отдельную графу для подписи каждого сотрудника об ознакомлении с ним. При отсутствии такой графы можно фиксировать факт ознакомления в специальном журнале.

Видео (кликните для воспроизведения).

График подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации.

ВАЖНО! В течение года на работу могут приниматься новые сотрудники, приобретающие право на отпуск. В таком случае можно дополнить график. Как это сделать, рассказано в статье Как выполнить внесение изменений в график отпусков?.

Однако можно и не корректировать график, предоставляя отпуск по заявлению нового работника.

Что необходимо учесть, чтобы правильно составить график

Говоря о том, как составить график отпусков, важно помнить, что обязательно принимать во внимание не только общие, но и специальные требования законодательства в части таких моментов, как:

  1. Выбор времени отпуска (например, ст. 267, 286 ТК РФ, п. 15 ст. 2 закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 23 закона «О донорстве крови…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ, п. 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 и др.).
  2. Возникновение права на отпуск (ч. 3 ст. 122 ТК РФ).
  3. Увеличение продолжительности ежегодного основного отпуска либо наличие права на ежегодный дополнительный отпуск для отдельных категорий работников в зависимости:
    • от определенной профессии (педагоги, руководители образовательных организаций согласно ст. 334 ТК РФ и т. п.);
    • особенностей труда (работники на вредных работах, с ненормированным графиком, ст. 117–119 ТК РФ и др.);
    • принадлежности к социальной категории, требующей особой защиты (несовершеннолетние трудящиеся согласно ст. 267 и др.).
  4. Особый порядок расчета отпуска для сезонных работников (ст. 295 ТК РФ), при вахтовом методе (вышеупомянутый п. 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ).
Читайте так же:  Где находится наименование рег документа авто

Возможные особенности указания отпускных периодов в графике

Работодатель и работник при составлении графика вправе согласовать разделение отпускного периода на части. При этом нужно учитывать ограничения ст. 125 ТК РФ о том, что хотя бы одна часть отпуска должна быть не короче 14 дней.

Стороны могут договориться о замене части отпуска денежной компенсацией, но с учетом требований ст. 126 ТК РФ:

  1. Заменена компенсацией может быть только часть ежегодного отпуска, превышающая 28 дней.
  2. Не может заменяться компенсацией отпуск:
  • беременных сотрудниц;
  • несовершеннолетних работников;
  • дополнительный оплачиваемый сотрудникам, трудящимся во вредных или опасных условиях (кроме компенсации при увольнении).

В случаях, предусмотренных ст. 124 ТК РФ, стороны могут договорить о переносе отпуска на следующий год.

Указание продолжительности отпуска в графике: рекомендации

Говоря о том, как правильно составить график отпусков, стоит отметить, что желательно максимально точно прописать каждый отпуск для каждого работника, стараясь указывать не только месяц, но и даты.

Трудовое законодательство не ограничивает стороны трудового договора в выборе способа определения периода отпуска. Однако нужно учитывать, что если в графике будет указан только месяц, то:

  • работодателю придется самостоятельно определить момент начала отпуска заранее и уведомить работника о нем не позднее чем за 2 недели;
  • возникает риск спора с работником при предоставлении запланированного на условный июль отпуска в конце июля — начале августа и т. п.

Если же дата будет уточнена в графике, то необходимости дополнительно согласовывать ее перед отпуском не будет.

Существует ли образец заполнения графика в 2018 — 2019 году и где его скачать

Форма Т-7 для составления графика отпусков утверждена Госкомстатом в постановлении от 05.01.2004 № 1. Однако следовать ему в точности нет необходимости, т. к. данное постановление с 01.01.2013 считается рекомендательным актом: можно видоизменить форму до наиболее удобного образца или составить полностью свой вариант. Для того чтобы получить примерный образец заполнения графика отпусков по форме Т-7, достаточно внести все необходимые данные в соответствии с фактическим составом трудового коллектива организации и сохранить его.

В конце года, когда возникнет необходимость составить новый график, будет достаточно внести в образец заполнения графика отпусков актуальные данные с учетом изменений в штатном расписании, пожеланий работников и приоритетных прав, определенных действующим законодательством.

При последующем использовании образца заполнения графика отпусков на 2018 — 2019 год крайне важно обратить внимание на изменения, которые могли произойти в правовом статусе работников за последний год. Например, кто-то из работников мог приобрести приоритетное право на выбор времени отпуска по причине ухода супруги в отпуск по беременности и родам в соответствии со ст. 123 ТК РФ.

Скачать образец заполнения графика отпусков в 2018 — 2019 году можно по ссылке: Образец заполнения графика отпусков в 2018 — 2019 году.

Хранится график отпусков на протяжении не менее 1 года согласно п. 693 Перечня типовых управленческих архивных документов…, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. Причем необходимо соблюдать правило о конфиденциальности персональных данных (ст. 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Итак, планирование отпускных периодов — обязательная ежегодная процедура, а использование образца заполнения графика отпусков в 2018 — 2019 году может способствовать оптимизации этой работы. Общеупотребимая форма графика Т-7 может быть скорректирована под нужды работодателя либо заменена им на форму собственного авторства.

Нюансы составления графика отпусков и ответственность за его несоблюдение

«Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 11

Нюансы составления графика отпусков и ответственность за его несоблюдение

Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудника. Отсутствие графика при определенных условиях или отступление от него представители трудовой инспекции вполне могут квалифицировать как нарушение трудового законодательства. Следовательно, чтобы избежать неприятностей, работодателю необходимо вовремя позаботиться о составлении графика отпусков. Надеемся, что данная статья поможет вам в этом.

Очередность предоставления отпусков

Требование составлять график отпусков является обязательным для всех работодателей. Он должен быть утвержден работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года, то есть до 16 декабря. Его унифицированная форма N Т-7 определена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Чтобы избежать конфликта с сотрудниками, необходимо заранее собрать с них заявления, чтобы узнать пожелания о периоде и времени отпуска. Затем на основе этой информации составляют график отпусков, учитывая все пожелания. В трудовом законодательстве не установлена обязанность работников до составления графика сообщать свое желание относительно удобного времени предоставления им отпуска. Поэтому, если работник не сообщил работодателю до составления графика отпусков свое желание относительно удобного времени отпуска, это не дает работодателю оснований для отказа в предоставлении работнику отпуска в указанное им время. Также необходимо учитывать, что по закону отдельные категории работников должны пользоваться определенными льготами и привилегиями.

Читайте так же:  Германия туристическая виза на россию детям

Так, согласно требованиям ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Правом выбирать период времени для предстоящего очередного отпуска пользуются:

— мужья в период нахождения жен в отпуске по беременности и родам, причем независимо от времени их непрерывной работы в данной организации (ст. 123 ТК РФ);

— женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);

— граждане в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);

— лица, работающие по совместительству (ст. 286 ТК РФ). Отпуск данной категории граждан предоставляется одновременно с отпуском по месту основной работы;

— инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);

— Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (ст. 8 Закона РФ N 4301-1 );

— Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. ст. 14, 15 Закона РФ N 1244-1 );

— лица, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ N 5142-1 );

— граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения (Федеральный закон N 2-ФЗ );

— супруги военнослужащих — одновременно с отпуском мужа (ст. 11 Федерального закона N 76-ФЗ ).

Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Примечание. В соответствии со ст. 423 ТК РФ указанные выше Законы применяются постольку, поскольку они не противоречат трудовому законодательству РФ, вступившему в силу с 01.02.2002.

Кроме того, ст. 263 ТК РФ предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в удобное время:

— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет;

— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Перечисленные категории работников имеют право на внеочередное предоставление отпуска в том случае, если это установлено коллективным договором организации.

Правила составления графика отпусков

В каждой организации есть сотрудники, уход которых в отпуск сопровождается проведением дополнительных процедур, в основном это касается материально ответственных лиц. Перед тем как покинуть организацию практически на целый месяц, кассир или работник склада должен передать по акту другому сотруднику вверенные ему ценности. Например, по графику отпуск кладовщика намечен на 4 июля 2008 г., это означает, что не позднее 21 июня 2008 г. должен быть издан приказ о проведении на складе инвентаризации для временной замены материально ответственного лица.

График подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Если работники организации — члены профсоюза, то график предоставления отпусков нужно согласовать и с его выборным органом — профкомом в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Профком должен документально подтвердить согласование графика выпиской из протокола заседания.

Согласно ч. 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала. Для того чтобы выполнить это требование, отдельные организации вводят дополнительную графу 11 «С графиком ознакомлен. Дата. Подпись» или «О времени начала отпуска извещен. Дата. Подпись». Право вводить дополнительные реквизиты в утвержденные унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций) предоставлено организациям Постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 «Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации». Однако вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим локальным актом организации. Можно и не вводить дополнительную графу об извещении работников о времени начала отпусков, а ограничиться составлением листа ознакомления, который будет являться приложением к графику отпусков.

Перенос периода отпуска и исправление графика

Что касается срока переноса неиспользованной части отпуска, право его определения предоставляется работодателю с учетом производственных интересов. Однако он обязан выяснить пожелание работника. Между работником и администрацией учреждения могут возникнуть разногласия при составлении графика отпусков (например, время начала отпуска, установленное в графике, не устраивает работника). В этом случае работник может попросить руководство организации или уполномоченный профсоюзный орган перенести эту дату. Такая возможность есть и у администрации, если она не согласна с датой начала отпуска. Другими словами, обе стороны могут внести изменения в уже утвержденный график отпусков.

В тех случаях, когда срок отпуска с согласия работника и руководителя структурного подразделения переносится на другое время, с разрешения лица, утвердившего график, или лица, им на это уполномоченного, в график отпусков вносятся изменения. Для этого сотруднику необходимо написать заявление, а руководителю издать приказ по учреждению с указанием причин переноса отпуска следующего содержания: В связи с заявлением (должность, Ф.И.О.) от (дата) с просьбой о переносе начала основного отпуска Приказываю:

1. Удовлетворить просьбу Ф.И.О. о переносе даты начала основного отпуска за 2008 г. с 01.09.2008 на 04.10.2008 без изменения его продолжительности.

2. Внести соответствующие изменения в график отпусков на 2008 г. от 09.12.2007.

Не только на основании ст. 123 ТК РФ можно сделать вывод о том, что составление графика отпусков является обязанностью работодателя и работников. В целях налогообложения прибыли учреждения обязаны составлять график отпусков, чтобы обоснованно учесть в составе расходов на оплату труда любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, в частности такие, как стимулирующие и компенсационные надбавки, связанные с режимом работы или условиями труда; премии и единовременные поощрительные выплаты; предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами расходы, связанные с содержанием этих работников (п. 1 ст. 255 НК РФ).

Читайте так же:  Инструкция пэк по новому постановлению

Напомним, что согласно ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. При этом под документально подтвержденными затратами, в частности, понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ.

Если в течение года принимается новый работник, возможны два варианта: первый — внести дополнения в график отпусков, второй — не корректировать документ, ведь вновь принятый сотрудник имеет право на отпуск спустя шесть месяцев с начала работы и при планировании на очередной календарный год он уже попадет в график.

В соответствии с ч. 2 ст. 123 ТК РФ утвержденный график обязателен как для работодателя, так и для работника. Кроме того, в п. 17 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (которые согласно ст. 423 ТК РФ применяются в части, не противоречащей ТК РФ, вступившему в силу с 01.02.2002), говорится, что работодатель имеет право требовать от сотрудника представления документов, доказывающих невозможность использования отпуска в оговоренные ранее сроки. Согласно ст. 124 ТК РФ перенос отпуска возможен только в случае временной нетрудоспособности, как отмечалось ранее, а также исполнения во время отпуска государственных обязанностей, если для этого законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, военные сборы), в других случаях, предусмотренных законодательством и внутренними положениями учреждения.

Штрафы и ответственность за несоблюдение графика отпусков

Как уже упоминалось ранее, наличие у работодателя графика отпусков является обязательным требованием законодательства в отношении порядка предоставления отпусков. На практике в силу разных причин графики отпусков нарушаются (например, по производственной необходимости либо по желанию самого работника). Объективную сторону состава данного административного правонарушения представляют действия (бездействие), которые нарушают законодательство о труде. В этом случае трудовая инспекция может привлечь организацию к административной ответственности за нарушение законодательства о труде. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если в график отпусков лицом, ответственным за его составление, не были внесены изменения, работодатель может воспользоваться нормами гл. 30 ТК РФ. Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Привлечение к дисциплинарной ответственности является правом работодателя, а не обязанностью. Кроме того, за работодателем остается право выбора меры ответственности либо отказ от наложения взыскания (ст. 192 ТК РФ).

Если работников немного, график отпусков обычно не составляется. Сотрудник подает заявление и нередко на следующий день может уйти в отпуск. В подобной ситуации возникает сразу несколько нарушений. Уйти в отпуск на следующий день после подачи заявления сотрудник не сможет, так как согласно ст. 136 ТК РФ обязан получить отпускные не позднее чем за три дня до ухода. То есть приказ о предоставлении отпуска, а также бухгалтерские документы должны быть изданы заранее. Отдельно санкций за несоблюдение или отсутствие графика не предусмотрено. Однако отсутствие документа, как и несвоевременная выплата отпускных, будет расценено трудовой инспекцией как нарушение законодательства о труде. Возможный штраф для предпринимателя — от 1000 до 5000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штрафовать предпринимателя за нарушения трудового законодательства вправе трудовая инспекция.

Для кого график отпусков является обязательным

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Нужно ли письменное заявление работника при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, или работодатель предоставляет отпуск согласно графику отпусков?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источники


  1. Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.

  2. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.

  3. Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.
  4. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.
  5. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.
Для кого график отпусков является обязательным
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here