Должен ли собр сохранять анонимность

Особенности решения вопросов по теме: "Должен ли собр сохранять анонимность". Здесь вы найдете полное описание темы и советы профессионалов. Если у вас имеются нюансы на счет которых нужна консультация, то обращайтесь к дежурному сотруднику.

Что могут и чего не могут охранники

Споры посетителей торговых центров с охранниками превратились в отдельный жанр видео на YouTube. Работников частных охранных организаций регулярно обвиняют в превышении полномочий. Юристы высказываются о необходимости усиления уголовной ответственности для частных охранников. С другой стороны, по данным Росгвардии, в 2016 году частные охранники задержали и передали в органы внутренних дел 107 тысяч правонарушителей. Разбираемся, кто такие частные охранники, на что они имеют право и как вести себя с ними в сложных ситуациях.

Что могут частные охранники?

В 90-е годы в России стали появляться многочисленные частные охранные предприятия — конторы, хорошо знакомые каждому под названием ЧОП. Они охраняли школы, магазины, торговые центры и офисы. В 2010 году в законодательство были внесены изменения, которые превратили ЧОПы в ЧОО — частные охранные организации. ЧОО — это общество с ограниченной ответственностью, которое обладает лицензией на осуществление определенных видов охранной деятельности и не может заниматься ничем иным.

Сотрудником такой организации, то есть, частным охранником, может быть гражданин РФ, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение (в том числе, правовую подготовку) и сдавший квалификационный экзамен. В роликах на YouTube иногда встречаются не похожие на привычных нам охранников бойцы групп быстрого реагирования, но это тоже они — просто чуть лучше экипированные и физически подготовленные.

Собственники магазинов, бизнес-центров и других объектов заключают с ЧОО договор на охрану. При этом сами сотрудники охранниками быть не могут.

Некоторые функции охранников могут выполнять контролеры или администраторы коммерческих организаций, однако в январе 2018 года в Госдуму был внесен законопроект, который запретит и это. Если вы видите, что охранником работает сотрудник магазина, то это, вероятнее всего, административное правонарушение. Вместе с тем, сотрудников частных охранных организаций нельзя привлекать к охране опасных объектов или объектов, подлежащих государственной охране (органы власти, заповедники, почтовые отделения).

У частного охранника всегда должны быть при себе личная карточка (она является частью формы и располагается на груди) и удостоверение.

Отсутствие личной карточки или ношение форменной одежды, по которой нельзя определить принадлежность охранника к конкретной ЧОО, также является административным правонарушением.

Собственник здания устанавливает на объекте один из двух режимов охраны — внутриобъектовый или пропускной.

Информация об этом, согласно закону, должна быть размещена еще до входа на охраняемый объект, будь то торговый центр, офис или школа.

При внутриобъектовом режиме

правила, которые действуют на объекте, не должны противоречить законам (хотя могут) и должны быть доступны для ознакомления всем посетителям.

Пропускной режим

исключает бесконтрольное передвижение кого бы то ни было по территории объекта. Его нельзя устанавливать в торговых центрах, поскольку предпринимательство в них осуществляется для неопределенного круга потребителей, и если кто-то не сможет попасть внутрь и купить товары, то тем самым будет нарушена норма о публичном договоре.

Так, а могут ли охранники досматривать, запрещать видеосъемку или задерживать?

Наиболее частыми причинами споров с охранниками являются требования показать содержимое сумки или прекратить видеосъемку. Команда 29 уже рассказывала о том, где, когда и кого можно снимать. Запретить вам видеосъемку охранник не может. Хотя большинство не знает об этом.

Если на объекте установлен пропускной режим, то охранник может проверять документы и проводить осмотр, но не может досматривать ручную кладь или самого гражданина. То же относится к работникам организаций. Например:

  • требование открыть багажник машины при въезде в «Ашан» — это уже досмотр; исключение установлено только для сотрудников ведомственной охраны федеральных государственных органов, которые могут досматривать машины и только их;
  • требование «вывалить» вещи из сумки при срабатывании рамки металлодетектора — тоже нарушение

То, что вы прошли с личной сумкой или отказались продемонстрировать ее содержимое, не может быть основанием для задержания. Если вам при этом запретили входить в магазин, вы можете смело оспорить действия охранника.

Посетители бизнес-центров часто сталкиваются на пропускных пунктах с охранником, который просит паспорт и переписывает его номер. Это — сбор персональных данных, и к нему существуют специальные требования, которые включают, например, получение согласия владельца паспорта. Мы подробно писали о нарушениях при работе с персональными данными: по закону есть ограничение на их «избыточный сбор». Переписывание паспорта — это именно оно, так что подобные действия охранника — тоже являются нарушением.

Отдельные правила касаются безопасности на транспорте. У сотрудников, которые обеспечивают безопасность в метро, гораздо больше прав, чем у частных охранников. Они могут проверять документы и досматривать пассажиров, а в особых случаях — применять физическую силу, спецсредства или огнестрельное оружие. Еще больше полномочий у сотрудников службы авиационной безопасности, которые работают в аэропорту. Они проверяют билеты и документы, проводят профайлинги, досматривают багаж (в том числе, сданный в камеру хранения), самих пассажиров и их личные вещи; а также могут изымать вещи, запрещенные к провозу. В составе службы авиационной безопасности есть не только обычные сотрудники, но и кинологи с собаками.

Закон позволяет охранникам задерживать нарушителей режима на объекте и передавать их в ОВД. Типовые требования к должностным инструкциям частного охранника, утвержденные приказом МВД РФ, включают пункт о действиях охраны при задержании. При этом юристы уточняют, что задержание должно быть обосновано доказательными подозрениями (это распространяется и на задержания полицией). «Передать» в ОВД — это не значит доставить в полицию. По сути, охранник просто ждет прибытия полицейских вместе с нарушителем.

В каких ситуациях охранник может применить физическую силу или оружие?

Договор на оказание охранных услуг может предусматривать право охранника в исключительных случаях применять физическую силу, специальные средства и оружие. Также охранники могут оказывать содействие правоохранительным органам, а по условиям специального договора — задерживать преступников на основании ориентировок. При этом охранникам запрещено применять методы сыска — то есть, им нельзя прослушивать телефонные переговоры, проводить обыски и так далее.

По сути на охранников распространяются те же нормы, что и на обычных граждан. Так, народные дружинники по закону могут применять физическую силу для устранения опасности, угрожающей им или другим лицам, но точно то же самое может делать и любой обычный человек в пределах самообороны. О том, как защитить себя и не нарушить закон, мы рассказывали в памятке.

Противодействие должно соответствовать действию — например, использование оружия охранником оправдано тогда, когда и сам нападающий использует огнестрельное оружие. При этом охранник обязан предупредить о применении физической силы, специальных средств (к которым относятся шлем, наручники, резиновая палка) и огнестрельного оружия, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований.

Читайте так же:  Доплаты в субъектах при минимальной пенсии

Когда казаки «охраняют» публичные мероприятия — это законно?

В последнее время к охране общественного порядка все чаще стали привлекать российское казачество. Казаки патрулируют популярные места отдыха, участвуют в рейдах по поиску уклонистов от армии и разгоняют оппозиционные протесты. Кроме того, согласно закону о казачестве, в рамках прохождения государственной службы они предупреждают и ликвидируют чрезвычайные ситуации, обеспечивают экологическую и пожарную безопасность, защищают государственные границы России и участвуют в борьбе с терроризмом. По договору с государственными органами они также могут охранять государственные объекты (но не коммерческие).

У казаков нет полномочий правоохранительных органов. Они не могут требовать документы, задерживать и тем более, привлекать к административной ответственности. Казаки (а также народные дружинники) охраняют общественный порядок исключительно в рамках совместных действий с полицией — это значит, что они не наделены никакими особыми правами, связанными с применением физической силы или оружия.

Интересно, что закон Краснодарского края закреплял за народными дружинниками и казаками право требовать документы у граждан, пресекать правонарушения и доставлять нарушителей в общественные пункты охраны порядка. Однако в настоящий момент эти положения утратили силу — возможно, именно из-за того, что их едва ли можно считать законными.

Что делать, если к вам пришел с обыском ОМОН

Как должны проводится осмотр, обыск и выемка у юридического лица

Неожиданное появление на пороге офиса сотрудников правоохранительных органов уже давно перестало быть чем-то необычным. Собственная неосторожность или происки конкурентов могут спровоцировать визит следователя с постановлением о производстве осмотра, обыска или выемки. И ладно, если все проходит тихо-мирно, однако не редки случаи, когда в качестве как акта устрашения устраиваются так называемые «маски-шоу» с автоматами наперевес. В этом случае «клиент», как правило, даже спросить боится о том, кто его гости и что им здесь нужно, а между тем из-за незнания процедуры проведения следственных мероприятий допускаются многочисленные нарушения.

Следователь, конечно же, прекрасно знает, как необходимо проводить следственные действия, другое дело, что хозяева офисов зачастую этого не знают, при этом дежурного адвоката, как назло, рядом нет, и что делать, подсказать некому. Несмотря на это достаточно запомнить несколько простых правил, чтобы минимизировать потери от таких визитов, как моральные, так и финансовые.

Во-первых, следователь по долгу службы является хорошим психологом, и может применять по отношению к «клиенту» различные способы воздействия на психику: крик, внезапное появление с группой быстрого реагирования, угрозы, обещания отпустить (только подпиши) и т.д. Иногда в силу профессионального «выгорания, когда судьба человека уже его не интересует, эти меры психологического воздействия направлены в одну сторону: сделать человеку судимость, а себе план по раскрываемости, а не отнюдь установить истину по делу, как это предписывает закон.

Во-вторых, все процедуры — обыск, выемка и осмотр — могут проводиться только после возбуждения уголовного дела на стадии предварительного расследования. Исключение составляет осмотр места происшествия, который может проводиться до возбуждения уголовного дела.

В-третьих, постановление следователя предъявляется перед проведением следственного действия, а не после его окончания. На практике же иногда бывает такое, что залетает в офис ОМОН, кладет всех лицом вниз, следственная группа после нахождения (или подбрасывания) интересующих ее вещей или документов предъявляет постановление, приглашает понятых и составляет протокол, либо вовсе обходится без таких формальностей, удаляясь без объяснения причин. Налицо грубейшее нарушение процедуры. Обычно подобные рейды проводятся по заказу конкурентов, но суть от этого не меняется.

В-четвертых, необходимо отличать осмотр от обыска, или обыск от выемки. Если при наличии постановления на осмотр помещения, фактически в нем проводится обыск, то это также является серьезным нарушением.

Осмотр

Производится с целью обнаружения следов преступления или обстоятельств, имеющих важное значение для дела. Например, нет необходимости проводить обыск или выемку в помещении, в котором стоит оборудование для производства контрафактной видеопродукции. Достаточно осмотреть оборудование и зафиксировать результаты протоколом. Данное следственное действие регламентировано ст. 177 УПК РФ.

При проведении осмотра обязательно присутствие как минимум 2 понятых и представителя администрации организации, в чьем помещении проводится осмотр. Отсутствие представителя юридического лица не является препятствием для проведения осмотра, поэтому настоятельно не рекомендуется «саботировать» осмотр дружным уходом на больничный всего персонала, кроме секретарши.

Если предметом осмотра являются, например, бухгалтерские документы и их количество не позволяет осмотреть их на месте, то следователь вправе провести их изъятие. При этом обязательно должна проводиться их упаковка и опечатывание, заверяемое подписями следователя и понятых. Несоблюдение данной процедуры влечет недействительность результатов осмотра. Повторный осмотр документов должен проводиться также в присутствии понятых, причем необязательно тех, что участвовали в осмотре в первый раз.

По результатам осмотра составляется протокол, в котором указываются все необходимые данные. Есть там и место для замечаний, которые могут отразить в протоколе участвовавшие в осмотре лица. Как правило, этот пункт игнорируется представителями юридического лица, однако делать этого не следует и необходимо подробно указывать на все огрехи следователя.

Обыск и выемка

По своей сути это два очень похожих следственных действия, только при проведении выемки следователь заранее знает, что ищет, обыск же производится тогда, когда следователь предполагает, что интересующие его вещи или документы находятся в месте проведения обыска.

Оба следственных действия начинаются с предъявления постановления. Что понимать под предъявлением постановления ст. 182 УПК РФ не уточняет. Таким образом, передавать копию постановления следователь не обязан. В отличие от производства обыска в жилом помещении, в нашем случае следователю нет необходимости получать разрешение суда или прокурора.

Далее должно последовать предложение добровольно выдать интересующие следствие предметы, документы и т.д. Если предложение было проигнорировано, то все формальности можно считать соблюденными.

Группа, производящая обыск, вправе вскрывать любые помещения. Закон не предусматривает обязанности сотрудников, производящих обыск, по его окончании возвращать помещение в первоначальное состояние, поэтому его последствия иногда похожи на разгром. С этим, к сожалению, ничего поделать нельзя.

Изымаемые в ходе обыска предметы документы и ценности предъявляются понятым и лицу (представителю организации), участвующему при обыске помещения. Все действия должны отражаться в соответствующем протоколе.

В ч. 8 ст. 182 УПК РФ зафиксировано право следователя (дознавателя и др.) запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска. Назначение данного полномочия — поддержание порядка, необходимого для решения стоящих перед обыском задач. За игнорирование соответствующего требования лицо, присутствующее при обыске, может быть подвергнуто наложению денежного взыскания в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК РФ).

При производстве обыска вправе участвовать адвокат или защитник подозреваемого/обвиняемого. Это право предоставляется независимо от желания следователя.

По окончании обыска, всеми участниками обыска подписывается протокол. Копия протокола вручается также представителю администрации организации, которой принадлежит обыскиваемое помещение или же которым она пользуется на законных основаниях.

Как уже говорилось, процедура проведения выемки (ст. 183 УПК РФ) во многом схожа с проведением обыска, однако все же имеет свои особенности. Так при проведении выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится только на основании судебного решения.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

[3]

Ответ неизвестному

С другой стороны, а вдруг в письме без подписи сообщается достоверная информация? Поэтому сложилась с годами стандартная практика. В органах власти на такие заявления реагировали вяло: когда примут меры, когда нет. Во всяком случае в правоохранительных органах и спецслужбах анонимки никогда в корзину не выбрасывали. Сообщения о факте преступления обязательно проверяли.

Читайте так же:  Денежное пособие лауреатам государственной премии

На минувшей неделе президент РФ подписал, а «Российская газета» опубликовала закон, изменяющий порядок рассмотрения анонимных и повторных обращений граждан в органы власти. Не секрет, что смена строя не изменила ситуации с анонимными посланиями. Они лишь немного видоизменились.

Как говорят специалисты, в эпистолярном жанре с подписью «доброжелатель» исчезли сигналы о неверных женах, наличии любовниц и несдержанность в быту и прочих вещах, которые рассматривали комсомольские и партийные ячейки на местах. Но сигналы с мест без подписи — остались.

Новый закон — это поправки, которые внесены в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Что дали поправки? Желающим отправить послание без координат легче от нового закона не будет. Новые поправки позволят признавать анонимными обращения, в которых не указаны адрес отправителя или его фамилия.

По прежним стандартам ситуация была проще — ответ должен был направляться заявителю даже в том случае, если указана лишь фамилия обратившегося, но не было его адреса. Или наоборот — был указан адрес, но не было фамилии.

Истины ради надо сказать, что, хотя такие нормы в прежнем законе и были прописаны, но грамотные клерки понимали — в обоих случаях доставление ответа адресату было невозможно. Причина одна — отсутствие необходимых данных об авторе послания.

Кстати, в новом законе нашлось место не только анонимам, но и тем, кто годами пишет жалобы по одним и тем же адресам в надежде рано или поздно взять чиновников измором. Истины ради надо сказать, что подобное выматывание иногда давало неплохой результат. Уставший от бесконечных жалоб чиновник понимал, что дешевле отреагировать, чем годами отписываться. То есть иногда постоянные письма по одному адресу давали результат. Чаще — нет.

Теперь в законе прописано право принятия решения чиновниками о том, стоит ли в очередной раз вступать с человеком в переписку или нет. Если решит, что — нет, то столоначальник прекращает переписку с гражданином, о чем ему обязательно сообщает.

Такая жесткая мера возможна лишь в том случае, если в обращении человека содержится вопрос, на который письменные ответы уже давались, причем не один и не два раза. И если заявителю по этому поводу отвечали неоднократно и при этом в обращении не приводятся никакие новые доводы или вновь появившиеся обстоятельства.

Это правило действует при неком условии — если и последнее обращение, и ранее направляемые от человека жалобы передавались в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

Анонимность была прописана в законе лишь для судов. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает необходимость принятия мер безопасности для потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного судопроизводства. То же правило распространяется на их родственников или близких . Если есть основания полагать, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, то все данные о человеке засекретят.

[2]

Решение суда о раскрытии подлинных данных принимается в совещательной комнате и оформляется в виде постановления (определения), в котором должна быть мотивирована необходимость принятия данного решения.

Надо сказать, что в судебной практике такие меры применяются все чаще.

Возможно ли привлечение к ответственности на основе анонимного доноса? Что обязаны делать правоохранительные органы в РФ после получения анонимного сообщения?

Не соглашусь совсем с предыдущим автором. Правоохранительные органы в любом случае обязаны реагировать на анонимные сообщения. После поступления такого сообщения они обязаны провести проверку по всем правилам, как и в случае, если бы сообщения было от известного гражданина. Единственное, чем отличается анонимка от не анонимки — не будет дан ответ автору сообщения (что вполне логично, так как ПО не знают, кому отвечать).

В действительности, это очень сложный вопрос. Дело в том, что правоохранительные органы не обязаны реагировать на подобного рода сообщения. Но из этого правила есть исключения. Например, если в полицию поступит сигнал о готовящемся теракте или тяжком(особо тяжком) преступлении, то оперативники должны принимать необходимые меры. Если вы напишите официальное заявление в прокуратуру или в суд, да и в любое иное государственное министерство/ведомство/учереждение, не указав при этом свои данные, то никто не будет даже читать ваши записи. Возвращаясь к вопросу полиции и спецслужб, то у сотрудников оперативных частей есть информаторы, которые поставляют им сведения. Естественно, вся информация анонимна, и опера категорически не имеют права разглашать то, что они узнали от агентурной сети. В отчётах они так и указывают, что сведения поступили от негласных источников. Что касается привлечения к ответственности, то вас могут привлечь к административной или уголовной ответственности за заведомо ложное донесение о готовящемся теракте или преступлении, но только если вы передали информацию по официальным каналам, то есть через телефонный звонок, официальное заявление и т.д.

Южноуральские бойцы СОБР и ОМОН получат статус военнослужащих

В 2017 году будет решен вопрос о придании статуса военнослужащих сотрудникам ОМОН, СОБР и других бывших подразделений полиции, перешедших минувшей весной в федеральную службу войск национальной гвардии. В настоящее время завершен первый этап формирования Росгвардии, остались организационные моменты, заявил сегодня, 20 декабря, на первой своей пресс-конференции начальник управления Росгвардии по Челябинской области Александр Ясинский.

«Предстоит решать множество оргвопросов, в том числе на законодательном уровне, — отметил полковник Ясинский, рассказывая о перспективах новой силовой структуры. – Так, отделам лицензионно-разрешительной работы к 30 декабря 2017 года надо будет сформировать пулегильзотеку для учета имеющегося в области оружия. На сегодня на Южном Урале на руках у населения находится около 100 тысяч стволов, выдано 65 тысяч разрешений на оружие. Кроме того, мы налаживаем связи с органами внутренних дел: полицейские могут быть уверены, что ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана, служащие внутренних войск по первому требованию придут к ним на помощь. Нам нарезаны задачи по помощи в охране государственной границы. Наконец, должен быть разрешен вопрос о придании ОМОНу и СОБРу статуса военнослужащих. Это даст ряд привилегий по сравнению с их прошлой службой в полиции. Самое, наверное, главное — право на участие в военной ипотеке».

По словам Ясинского и Александра Лоскутова, врио начальника центра лицензионно-разрешительной работы, отдельным подразделениям росгвардейцев предстоят и чисто хозяйственные заботы. Если части Внутренних войск МВД, ОМОНовцы и вневедомственная охрана перешли в новую структуру вместе со всей своей базой, то «лицензионщики», всегда располагавшиеся в помещениях территориальных отделов внутренних дел, оказываются по сути бездомными.

Читайте так же:  Генеральный директор и учредитель образуют группу
Видео (кликните для воспроизведения).

Как рассказал Александр Лоскутов, областной центр и подразделение по Челябинску уже переехали в здание управления вневедомственной охраны в региональном центре. К УВО в ближайшее время переедут еще 15 местных лицензионно-разрешительных отделов. Остальные останутся на своих местах в помещениях южноуральских ОМВД, для этого с полицейским главком будут заключены договоры аренды.

Добавим, по признанию Александра Ясинского, ему наиболее близка организация командировок южноуральских силовиков на Северный Кавказ: до недавнего времени он служил первым заместителем начальника временной оперативной группировки МВД в Ханкале. «Сам до сих в Челябинской области не был, но с южноуральцами на Кавказе сталкивался, впечатления очень хорошие, — признался полковник Ясинский. – Только за этот год на счету челябинцев пять уничтожений главарей кавказского бандитского подполья, задержания, множество других успешных операций».

Один день из жизни собра

Ранним весенним утром меня подняли по тревоге.

5:11 звонок на мобильный телефон. Дежурный по Управлению назвал код из цифр. Быстро встаю. Голова ещё в тумане сна. Тело не желает подчиняться. На ходу роняю стул. Бужу жену грохотом падающего стула, сделанного из металла.

— Что случилось? — Испугано спрашивает она, приоткрывая заспанные глаза, смотрящие на меня с непониманием.

— Тревога, — сухо отрезаю я. Охота или нет вставать в такую рань в свой выходной даже не возникает мысли. Просто делаю своё дело. И верно, какая-то тревожность повисает в воздухе. Иду в ванную комнату. На ощупь во мраке нахожу включатель, зажигаю свет. Чищу зубы, находясь еще во власти сна. Намылив лицо, скребу его бритвой. Холодная вода из крана будит меня окончательно. Освежаю себя лосьоном. Одеваюсь в обычную для обывателя одежду. Целую любимую жену на прощание. Она сонная стоит в прихожей и провожает меня. Это настраивает на доброе. Когда тебя ждут дома, то жить хочется так чтобы детям было не стыдно за отца. Подхватываю пакет с мусором и на выход. Все буднично как и у всех. Но такая служба не для каждого.

Насмотревшись художественных фильмов, обыватель, далекий от военной службы и спецназа подумает, что солдат должен одевшись и обувшись за сорок, пять секунд бегом бежать и, хватаясь за ружьё куда-то там бежать и стрелять. А не тратить время на бритьё и на такие банальности, как мусор и прочее. Ещё добавят, усмехнувшись, а не забыл, мол, собачку выгулять, пол подмести и посуду помыть. Отвечу такого рода замечанию однозначно. Не в казарме же живем. Дома. В городской квартире. В реальности всё гораздо прозаичнее. В таможенных органах работаю по трудовому кодексу, а не по общевойсковому уставу. Хотя, бывшие военные начальники, пришедшие в СОБР, пусть и неофициально, но приближают свои требования к армейским. Так привычнее и проще. Меньше надо думать. Есть уже налаженная система в войсках, потому и незачем отступать от неё.

Хотя, я и москвич, вопреки ожиданиям не богатый человек. Как говорится «звёзд с неба не хватаю». За полчаса пути через просыпающийся город старенькая иномарочка, двадцатилетний Мерседес довозит меня до постоянного пункта дислокации СОБРа. Дождь заливает лобовое стекло. На третьем кольце какой-то лихач на красной «трёшке» БМВ, при резком перестроении подрезает мне, чуть не вылетая в отбойник, но хорошая техника спасает его от аварии на этот раз и он удаляется, оставляя шлейф брызг на память. Есть люди, страдающие от нехватки адреналина, потому рискуют своей и чужими жизнями. Есть у меня такие знакомые. Буквально, ходят по краю пропасти, не дорожа собой и другими, пополняя количество мёртвых. Мне не по пути с ними. Потому, пропускаю их, уступая дорогу. Как бы они не храбрились, страх не отпускает их не на минуту. Всё живое находится под властью страха. Каждый реагирует на него по-своему. Если приходится драться, то делаю это с перепугу. Бью в челюсть. Добиваю и лежачего. Чтобы не встал на ноги и не «навалял» мне. Страшно. Но не до безрассудства. Сознанием своим охватываю причины и следствия того, что происходит. В воображении всё живо представляю. Как и свой путь на работу. Сохраняя спокойствие в подчас неординарных ситуациях.

На вахте предъявляю удостоверение в открытом виде сотруднику охраны. Докладываю о прибытии ответственному и бегом на пятый этаж. Оставляя важного маленького и толстенького человека ожидать в мягком кожаном диване следующих. Много мнений бытует о таких людях среди коллег. Но меня они ничем не обидели, потому отрицательное мнение я оставляю вне моего внимания. Все люди одинаковыми быть не могут. Каждый на своём месте. Кто-то делает больше, кто-то меньше, не придавая тому значение, либо возводя в ранг великих дел то, что другим обыденно.

После объявления направления выезда, это Комсомольская площадь, рассаживаемся по автомобилям. Выезжаем колонной. Полтора десятка машин. Час пик на дорогах. Попадаем в пробку. Стараемся держаться вместе, постоянно находятся те, кому этот «строй» мешает. Сигналят, вклиниваются между нашими транспортными средствами и специально едут медленнее заставляя маневрировать между ними. К обеду добираемся до места назначения.

Тренировка закончилась. Пошли переодеваться. Больше половины присутствующих уже были готовы к выезду, так как не принимали участие в занятии. Меня искренне удивляло присутствие таких людей в спецподразделении, где может последовать приказ на выполнение определенных задач, которые требуют от исполнителей специфических знаний, навыков и умений. Не расчет на русское «авось» и видимость какой-либо деятельности. А грамотная и результативная работа. Где риск сопряжён с каждым шагом, начиная с получения оружия в КХО (комната хранения оружия), где некоторые могут отстрелить себе палец или даже, невольно застрелить товарища, заканчивая встречей с нарушителями закона, вооружёнными или нет, которого необходимо задержать, действуя с ним в рамках закона. Одно дело, что написано в кодексе или в служебных документах. Иначе обстоит дело с применением этого в жизни. Когда какая-либо нештатная ситуация может вызвать непредсказуемое поведение человека одетого в форму спецназовца. Сотрудники не только внешним видом, формой, но и содержанием должны соответствовать. В служебной или в неслужебной обстановке собровец, прежде всего профессионал.

Только один парень сидел в сторонке. Потягивал пивко и улыбался. Всем видом своим, говоря, что он здесь не причём. Вспомнили и про него, как на выезде, в засаде он запаниковал, услышав, что тот, кого будем «брать» в ресторане, возможно, вооружён и от безысходности может применить оружие или подручные средства. Вилка или столовый нож это не резиновый муляж в спортивном зале. Думая о реальности ситуации трудно оставаться спокойным. Обратились к нему с тем, что не отсидится в стороне, пока будем работать. За руки вывели из комнаты, поставили перед дверью и заставили зайти первым. Что он и сделал. Забежал. Остановился перед сидящим «бандитом» и вежливо попросил сдаться. Было смешно. Мы смеялись. И всё же настойчиво, наперебой просили и даже требовали, чтобы он с ходу, ударом ноги сбил сидящего на пол. Даже в соотношении массы тела 70 к 130 килограммам, эффект был бы ошеломляющий. На восьмой или девятый раз попытка перейти психологический барьер нанести удар по человеку был пройден. Но после этого он больше ударов не наносил. Вообще, зарёкся продолжать службу в СОБРе. Через несколько месяцев, по прекращению контракта парень с лёгкой душой уволился. Зачем такая неспокойная работа человеку, «откосившему» от армии. Куда проще работать на собственном грузовичке, где сам себе начальник.

Читайте так же:  Доверенность по кодексу по административному судопроизводству

Здесь мне скажут, а сам то ты служил в армии, раз позволяешь себе так говорить о «откосившем». Нет. Отвечу не стесняясь. В своё время учился в институте. Работал в школе сельской местности учителем. Потом пробовал, но безуспешно поступить на службу в разведку. Был кандидатом в спецназ ФСБ Управление «В». Несколько лет занимался этим неблагодарным занятием. Пока не пошел в таможенный СОБР. Уже в тридцать лет, а не в двадцать три и до двадцати семи, до того периода когда проходит призывной возраст. Между мной и такими «откосившими» есть разница. Принципиальная. Мотивы моего пребывания в СОБРе отличны от тех, кто пережидает время, мечтая о другой жизни, где нет напряжения физических и морально-психологических сил, где нет такого риска, как например, в преследовании нарушителя, а потом в задержании подозреваемых.

Один день. Всего один, а столько произошло событий. Простых. На первый взгляд заурядных. Но если посмотреть иначе, не со стороны обывателя, а с точки зрения профессионала, то таких дней должно быть гораздо больше чем один.

Возвращаюсь домой. Там любимая жена. Обед или ужин. Домашняя обстановка комфортнее чем изнуряющие тренировки и утомительные выезды в составе наряда СОБР. Но есть люди, которым нравится такая работа. Есть кому не нравится. Но о них отдельный разговор.

Должен ли собр сохранять анонимность

Доступ к сервисам, предоставляющим обход блокировок, будет запрещен

Закон вводит запрет для владельцев технологий обхода блокировки​, таких как анонимайзеры и VPN-сервисы, предоставлять на территории России доступ к сайтам, внесенным в реестр запрещенных. Для этого указанные ресурсы должны будут подключиться к государственной системе, в которой содержится информация обо всех заблокированных на территории России сайтах.

Роскомнадзор сможет блокировать сай​ты, размещающие информацию о средствах обхода блокировок.

В случае если анонимайзеры и VPN-сервисы не выполнят это требование, они могут сами оказаться заблокированными.

Поисковым системам будет запрещено выдавать ссылки на сайты из перечня Роскомнадзора.

Поправки предписывают операторам поисковых систем блокировать ссылки на информационные ресурсы, включенные в перечень Роскомнадзора. Для исполнения этого запрета ведомство предоставит поисковым системам доступ к реестру запрещенных сайтов.

Принятые поправки не распространятся на госорганы и операторов государственных информационных систем.

Помимо этого под регулирование не подпадают шифрованные сети юридических лиц, использующих их в корпоративных целях, так называемые корпоративные VPN-сети.

Поправки к закону отменяют реестр блогеров

Документ признает «утратившим силу» закон о реестре блогеров от 1 августа 2014 года, приравнивающий сайты с посещаемостью более 3 тыс. пользователей в сутки к СМИ и подразумевающий соблюдение блогерами соответствующего законодательства. Ранее глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин отмечал, что в силу развития технологий реестр блогеров «потерял свое значение».

Эксперт оценил эффективность запрета на анонимность в мессенджерах в России

МОСКВА, 2 янв – РИА Новости. Запрет анонимности в мессенджерах, вступивший в силу в России с 1 января 2018 года, не остановит желающих скрыть свою личность, которые найдут способы обойти запрет, считает член комитета гражданских инициатив, директор АНО «Инфокультура» Иван Бегтин.

В чем заключается запрет

Закон о регулировании мессенджеров обязывает организатора обмена мгновенными сообщениями (мессенджера) идентифицировать пользователей по номеру телефона на основании договора об идентификации, заключаемого мессенджерами с оператором связи, и отказывать пользователям в обмене сообщениями при несоблюдении этого условия.

Законом установлено, что мессенджеры, которые являются российскими юрлицами или гражданами РФ, вправе осуществлять идентификацию пользователей самостоятельно путем определения абонентского номера, без заключения договора.

Также на мессенджеры возложены обязательства по ограничению рассылки и передачи сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства РФ. В случае неисполнения этого требования предусматривается возможность ограничения доступа к мессенджеру.

Любителей анонимности не остановить

По мнению Ивана Бегтина, такой запрет не остановит любителей анонимного общения в мессенджерах.

«Те люди, которые по-настоящему хотят остаться анонимными, скрываются от закона или кого-то еще, надо понимать, что они найдут для этого способы. Не надо даже надеяться, что это будет как-то иначе», — сказал Бегтин РИА Новости.

По его мнению, действия властей, Роскомнадзора и спецслужб в данной сфере либо происходят с «колоссальным запозданием, либо немного не соответствуют существующей практике».

«Поэтому часто к ним претензии не только в том, что они покушаются на нашу приватность, вопрос в том, что они это делают очень неправильно. Они это делают так, что не достигают даже тех целей, которые декларируют. Например, Роскомнадзор продекларировал, что надо запрещать сервисы VPN. Но как он это сделает? Он не контролирует конечное устройство», — подчеркнул Бегтин.

Запреты повышают образованность пользователей

Бегтин считает, подобные запреты создают своеобразный парадокс: информационная образованность пользователей, желающих обойти запреты, возрастает.

По его оценке, пока «государство не залезает в личный компьютер пользователя» через специальные программы, подобные ограничения носят очень условный характер.

«Они (запреты) позволяют охватить массового неквалифицированного пользователя, но только повышают уровень образования пользователя хоть мало-мальски квалифицированного. Моя позиция очень простая: Роскомнадзор за эти годы (через запреты) сделал для информационного образования россиян больше, чем Минобр за все время», — отметил Бегтин.

Кто больше всего пострадает от запрета

«Если они не российские юрлица, тогда поднадзорность будет возникать из этого договора (между мессенджером и оператором связи), есть необходимость идентификации. Там есть некоторые нюансы, но в любом случае, конечно, эта история нацелена, в первую очередь, на тех, кто находится за пределами России юридически, но она совершенно никак не затрагивает те вопросы, которые касаются децентрализованных сервисов обмена сообщениями, основанных на протоколе Jabber, организованных самостоятельно», — сказал Бегтин.

Он пояснил, что большая часть мессенджеров, популярных у россиян, находится за пределами российской юрисдикции. «Это Telegram, Facebook, WhatsApp. Twitter даже можно отнести к таким мессенджерам, сервисы, на которых можно обмениваться сообщениями, в принципе, приложения типа Tinder, можно при некоторой натяжке отнести к мессенджерам», — отметил Бегтин.

Эксперт также указал на нечеткость, по его мнению, законодательных норм в данной сфере.

Он привел в пример работу корпоративного мессенджера, по функционированию которого возникает ряд вопросов в связи с введением запрета. «У нас корпоративный мессенджер свой. Вопрос: нам надо регистрировать или нет? Какая будет позиция регулятора, Роскомнадзора, Минсвязи? Или какой-нибудь Bitrix, в котором можно зарегистрироваться и создать свой аккаунт, для создания собственного корпоративного портала, где сейчас нет требований для подтверждения мобильного телефона. После этого я могу обмениваться там короткими сообщениями. Я там должен буду указывать мобильный телефон в обязательном порядке с подтверждением или нет?» — сказал Бегтин.

По его мнению, в данной сфере существует очень много нюансов, но «регуляторы не пытаются вести нормальный диалог с отраслью». «Они даже не собрали представителей (этого) бизнеса в России, не говоря уже о зарубежных представителях», — заключил эксперт.

Читайте так же:  Какой срок действия медсправки на трактор

Как и зачем Госдума пытается запретить анонимность в мессенджерах

В Госдуму внесли закон о запрете анонимности мессенджеров. Речь идет о поправках к уже действующему закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Их авторами стали двое депутатов от «Единой России» и один — от КПРФ. Znak.com разузнал, чего хотят власти, вводя очередной запрет, и чем это может обернуться на практике.

Что означает запрет на анонимность в мессенджерах?

Напомним, мессенджеры — это отдельные приложения или специальные сервисы на сайтах социальных сетей, которые дают возможность пользователям обмениваться сообщениями, ссылками и файлами. Авторы законопроекта (доступен в базе законодательной деятельности Госдумы) предлагают обязать владельцев мессенджеров обеспечивать обмен сообщениями только тем пользователям, которые «идентифицированы в порядке, установленном правительством РФ». При этом оператор приложения или сервиса должен иметь соответствующий договор с операторами связи. А «идентификация» должна осуществляться при помощи абонентского договора, заключаемого между пользователем и оператором связи.

Замглавы Совбеза: нужно «искать золотую середину» между цензурой и свободой слова

На разработку и утверждение того самого порядка, о котором идет речь в законе, у правительства не так много времени: вступить с силу закон должен с 1 января 2018 года. Понятно, что ключевое значение будут иметь данные, жестко привязанные к вашей личности. Например, телефонный номер интернет-пользователя. Как известно, его присваивают, занося ваши паспортные данные в базу оператора. С этого момента оператор может быть в курсе любых действий, связанных с этим номером, в том числе вашей активности в социальной сети или в приложении. Соответственно, этими сведениями может воспользоваться и государство.

Технически это возможно?

Да. Вспомните, что номер телефона сегодня требуется для пользования почти всеми мессенджерами, в том числе Telegram и WhatsApp.

В то же время Facebook пока регистрирует пользователей только по данным электронной почты. И сейчас интересно, как отреагирует на российские нововведения Марк Цукерберг, известный своей принципиальностью в вопросах защиты прав интернет-пользователей. Теоретически администрация этой соцсети может не увидеть ничего предосудительного в том, чтобы появилась опция регистрации по номеру телефона.

Правда, остается лазейка в виде использования телефонов с «левыми» симками, которые легко можно купить почти в любом большом городе, хотя государство с этим все активнее борется.

Важно иметь в виду, что предложенный закон распространится только на те мессенджеры, которые зарегистрированы в России в соответствующем статусе. При этом государство уже имеет опыт принуждения к такой регистрации в отношении иностранных компаний. И очевидно, что теперь появится еще один рычаг давления на них.

Для чего это государству?

Формально закон призван ввести в российское законодательство новое для него явление — мессенджеры. В пояснительной записке к законопроекту содержится безликая формулировка: законопроект разработан в целях определения порядка осуществления деятельности сервисов обмена сообщениями (мессенджеров). Но то, что регулирование их работы начинается с запрета, безусловно, отражает стремление государства не просто ввести новое повседневное явление в правовое поле, но и непременно поставить его под свой контроль.

Эксперты: Украине для блокировки российских сайтов нужны два года и миллиард долларов

При этом власть, надо сказать, не особенно и скрывала своих намерений. Еще 9 мая президент Путин подписал указ, которым утвердил «Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы». Ее текст доступен на сайте Кремля, а сам указ, которым был введен этот документ, сразу назвали «указом против анонимности в интернете». Все из-за того, что в утвержденном документе прямо предложено ввести меры, запрещающие анонимность в Сети как синоним «безответственности и безнаказанности» пользователей. Меры, как видим, не заставили себя ждать.

В «Стратегии» говорится о том, что все это нужно для «формирования в России информационного пространства, учитывающего потребности граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений». И, разумеется, далеко не случайно все эти механизмы включаются в канун президентских выборов в России. Опять же российская власть не скрывает, с какой серьезностью она отнеслась к прокатившейся по миру волне «твиттер-революций».

[1]

Не легче в случае чего просто отключить интернет?

Это самый простой путь, и, разумеется, государство, не преминет им воспользоваться, когда почувствует, что дело и в самом деле запахло жареным. Но как всякий крайний путь, он наименее изящный, а Россия все-таки продолжает признавать себя правовым демократическим государством, где если что-то и запрещается, то выборочно — на основании выявленных нарушений российского законодательства.

К тому же перед глазами опыт других стран со специфическим пониманием «народного» правления. В том же Китае вполне себе научились фильтровать интернет-коммуникации, не лишая подавляющее большинство пользователей их повседневной возможности постить «котиков» и прочее «ми-ми-ми». А значит, не создавая лишний раз повод для социального недовольства. Наконец, поскольку интернет — это среда как раз наиболее активной и радикальной части общества, с кем у государства обычно и случаются проблемы, контроль за переписками в мессенджерах позволяет «профилактировать» одновременно и среду, и тех, кто в ней.

Получается, государство сможет увидеть мою переписку. Законно ли это?

Законы Яровой о «группах смерти» примут, несмотря на критику правительства

Это хороший вопрос, на который наверняка придется отвечать Конституционному суду. Статью 23 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, пока никто не отменял и не корректировал. К тому же еще два года назад Совет по правам человека Организации Объединённых Наций отнес возможность анонимного пользования интернетом и использование шифрования личных данных и средств коммуникации к той части прав человека, которые должны гарантироваться государством.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако за последние годы под различными предлогами (как правило, в заботе о безопасности и благополучии самих граждан) было принято такое количество решений, плохо согласующихся с положениями Основного закона, что и по части новых мер контроля со стороны государства вряд ли могут быть какие-то иллюзии.

Источники


  1. Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.

  2. Чашин, А. Н. Лишение водительских прав. Как автовладельцу выиграть судебный процесс / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2017. — 969 c.

  3. Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.
  4. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.
  5. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
Должен ли собр сохранять анонимность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here