Содержание
- 1 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
- 2 Почетным донорам могут вернуть право выбора между денежной выплатой или комплексом мер соцподдержки
- 3 С начала года в Глазове доноры сдали более полутонны крови
- 4 Донорство в 2019 году: оплачивается ли и сколько платят
- 5 Почетный донор России: льготы и выплаты в 2018 году
- 6 Почетным донорам России могут вернуть право заменять ежегодную денежную выплату на комплекс мер социальной поддержки
- 7 В Марий Эл «почётным донорам» перечислены денежные выплаты
- 8 Гарантии и компенсации донорам крови в 2019 году
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н
«Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4176) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2013 г.
Регистрационный N 29438
Порядок
осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», и распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР»* (далее — лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату).
2. Ежегодная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка (далее — ежегодная денежная выплата), осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года (в 2013 году — не позднее 1 декабря 2013 г.), или в иные сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в орган, уполномоченный на осуществление ежегодной денежной выплаты органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), по месту жительства на территории Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по своему месту пребывания на территории Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту фактического проживания на территории Российской Федерации.
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, осужденные к лишению свободы, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения данного учреждения.
4. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, могут участвовать в правоотношениях в целях получения ежегодной денежной выплаты как сами, так и через законных представителей и (или) доверенных лиц.
5. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, одновременно с заявлением, подаваемым в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, представляют документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов.
6. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
7. В заявлении указываются:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения об удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов (вид удостоверения, номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
способ получения ежегодной денежной выплаты: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, открытый в кредитной организации;
сведения о реквизитах для почтового перечисления;
сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату (наименование организации, в которую должна быть перечислена ежегодная денежная выплата, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату).
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
8. В случае подачи лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату, заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дату его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дату его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
9. При приеме заявления уполномоченный орган делает копии подлинников представленных документов, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в документах, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте — направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).
В случае если к заявлению, направленному в уполномоченный орган по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
10. Уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты.
11. Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежегодной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
12. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
13. При переезде лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) уполномоченные органы по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) по запросу уполномоченных органов по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных денежных выплат, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего уполномоченного органа и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в уполномоченных органах по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату.
14. Суммы ежегодных денежных выплат, излишне выплаченные лицам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежегодной денежной выплаты, возмещаются этими лицами, а в случае спора — взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, назначившего ежегодную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
15. Споры по вопросам осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Ежегодная денежная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную денежную выплату, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
* Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2013 г.
Регистрационный N 29438
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 28 августа 2013 г. N 190
Почетным донорам могут вернуть право выбора между денежной выплатой или комплексом мер соцподдержки
Предлагается вернуть лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», право выбора между получением ежегодной денежной выплаты или комплекса мер социальной поддержки. В числе последних предусмотрены:
- право на бесплатный проезд на всех видах городского общественного пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50% их стоимости) по рецептам государственных или муниципальных учреждений здравоохранения.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мер социальной поддержки, предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Напомним, что в соответствии с первоначальной редакцией действовавшего ранее Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» Почетные доноры России имели право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
- на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
- на льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50% их стоимости) по рецептам государственных или муниципальных учреждений здравоохранения;
- на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси);
- на снижение до 50% размера оплаты коммунальных услуг;
- на получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство.
Затем часть мер соцподдержки была заменена ежегодной денежной выплатой в размере 6 тыс. руб.
В настоящее время Почетным донорам России предоставлено право на следующие меры социальной поддержки: предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством; внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи; первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение; предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 10 557 руб. (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).
При этом, по словам автора проекта, лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», в своих обращениях указывают, что неполная оплата быстрорастущих коммунальных услуг и бесплатный проезд на общественном транспорте, сохраняют свою актуальность до настоящего времени и значительно больше способствуют повышению привлекательности донорского движения. «Учитывая невысокий уровень жизни в России, для большинства лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», предлагаемые законопроектом льготы будут более значимыми, чем ежегодные денежные выплаты«, – считает депутат. Вернуть донорам указанные льготы планируется с 1 января 2016 года.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие будет способствовать повышению статуса почетного донора, формированию у населения положительного отношения к донорству, что, в свою очередь, приведет к увеличению числа доноров, регулярно сдающих кровь.
Текст законопроекта № 549824-6 «О внесении дополнений в Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов» и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.
С начала года в Глазове доноры сдали более полутонны крови
Наибольшим спросом пользуется кровь с отрицательным резус-фактором
Как сообщает Глазовская межрайонная больница, за 8 месяцев нынешнего года в Глазове было сдано 587,4 литра крови, из них 67,7 литра — в августе. В отделении отмечают, что необходимость в донорской крови есть всегда, особенно с отрицательным резус-фактором. Максимально допустимое число донаций крови для женщин четыре раза в год, для мужчин — пять раз. Чтобы организм полностью восстановился после сдачи крови, перед следующей донацией должно пройти определенное количество времени. К примеру, если вы сдавали цельную кровь, то повторить процедуру можно будет через два месяца.
В Глазове сдать кровь можно в Глазовской межрайонной больнице в отделении переливания крови на улице Мира,22 по вторникам с 7 до 8.30 часов. Перед этим необходимо записаться по телефону 3-68-10.
Донорство в 2019 году: оплачивается ли и сколько платят
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Все выплаты и льготы, положенные при сдаче крови на донорство в 2019 году, регулируются Федеральным законом №125 от 20.07.2012 года и отдельными статьями Трудового кодекса РФ. По желанию донора процедура оплачивается или остается безвозмездным жестом доброй воли. Кроме льгот в денежном выражении донорам положены и другие преференции.
Государственные гарантии
В большинстве стран Европы донорство носит благотворительный характер. В нашем государстве вопросы об отмене выплат поднимались избранниками народа неоднократно, но пока большинство депутатов против такой непопулярной меры. Действующая власть, несмотря на нестабильную экономику, поддерживает традицию времен СССР и всячески поощряет доноров.
На федеральном уровне гражданам, сдающим кровь или ее компоненты, в 2019 году полагается:
- при безвозмездной сдаче – полноценный обед без оплаты в день проведения донации или компенсация за него в размере 5% от прожиточного минимума в регионе;
- за сдачу крови на коммерческой основе – размер выплаты может варьироваться от 8 до 45% прожиточного минимума, установленного региональными властями.
В первом случае для получения денежных средств вместо питания гражданин должен сообщить о своем желании сотрудникам станции переливания крови. После чего заполнить соответствующий бланк заявления. Региональные власти вправе корректировать сумму компенсации за обед в большую сторону от положенных по закону 5% от ПМ. Так, например, в Нижнем Новгороде эта компенсация в 2019 году составляет 469 руб., а в столице уже 1128 руб. Получить деньги можно сразу после кроводачи.
Возмездная сдача биоматериала доступна не на всех станциях переливания. Уточнить о том возможна ли такая процедура и сколько платят за составляющие крови лучше по телефону, связавшись с сотрудниками конкретного центра. Как правило, с большой охотой медики приобретают кровь с редким фенотипом. Так, в столице, за 450 мл. цельной крови донор получает около 4 тыс. руб., а за такое же количество крови на эритроциты уже 6 тыс. руб. Получить деньги можно в день процедуры или выбрать вариант постоплаты за несколько донаций. В Москве за 4 сдачи цельной крови выплачивается 24 тыс. руб.
Отдельно стоит отметить категорию почетных доноров. К таковым относятся граждане, регулярно пополняющие медицинские банки крови и спасая сотни жизней. Напомним, что получить звание почетного донора в России можно в случае безвозмездного донорства более 40 раз. Кроме благодарности и гордого звания государство предоставляет таким гражданам некоторые привилегии. В их число входит ежегодная компенсация. Сумма выплаты фиксированная, ее размер лишь ежегодно индексируется на процент инфляции. В 2019 году за донорство со знаком почета полагается к выплате 14 145 руб. 98 коп. Именно такую сумму получат все почетные доноры на территории России.
По закону налоговые вычеты с этого дохода не взимаются. В России пока не существует электронной системы, которая бы учитывала и подсчитывала все процедуры донации. Поэтому для получения денежной выплаты за почетное донорство необходимо обратится самостоятельно в социальную защиту по месту проживания. С собой нужно захватить паспорт, удостоверение донора, СНИСЛ. После подачи заявления выплаты будут производиться ежегодно и автоматически.
Для сведения. Общее количество граждан России, сдающих биоматериал для помощи другим, приближается к двум миллионам.
Дополнительные привилегии
Кроме денежных выплат и компенсаций граждане, сдающие кровь, в 2019 году могут воспользоваться следующими привилегиями:
- за одну донацию полагается два дня отпуска (оплата производится по среднемесячному заработку);
- гражданин, сдавший кровь хотя бы два раза за год (по 450 мл), имеет право на санаторное лечение вне очереди.
Для граждан, получивших от Правительства России отличительный значок «Почетный донор», на федеральном уровне установлены следующие льготы:
- обслуживание вне очереди в поликлиниках и больницах государственного типа;
- получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение вне очереди;
- льготы на стоматологические услуги;
- скидки на медикаменты;
- возможность брать ежегодный отпуск в удобное время;
- льготное кредитование в некоторых банках.
Кроме общегосударственных, доноры получают и региональные льготы. Так, например, в столичном регионе, гражданам, с отличительным значком почета, предоставляются скидки в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг. В некоторых регионах такой награды достаточно для получения еще одного почетного звания «Ветеран труда».
Для сведения. Правительством РФ к 2019 году было выдано более 600 тысяч удостоверений и нагрудных значков «Почетный донор России».
О чем следует помнить
За два-три дня до процедуры следует избегать употребления «вредных» продуктов (острого, жареного, жирного, алкоголя). За три дня до донации нельзя принимать медикаменты с содержанием аспирина и других анальгетиков.
Врачи предупреждают, что, войдя в ряды доноров, следует помнить о временных интервалах сдачи биоматериала, рекомендованных Минздравом и строго их соблюдать. После сдачи цельной крови, должно пройти не менее двух месяцев до следующего визита на станцию переливания. Также существует ограничение по общему количеству донаций в год — мужчины могут сдавать кровь не более 5 раз в год, женщины – не более 4 раз в год.
Почетный донор России: льготы и выплаты в 2018 году
В 2018 году получить звание «Почетный донор России» и соответствующие ему льготы и выплаты сможет любой гражданин, который будет регулярно сдавать собственный генетический материал и его компоненты в допустимые отрезки времени на безвозмездной основе.
Количество посещений донорских пунктов может варьироваться в зависимости от постановлений властей субъектов Российской Федерации и места проживания человека. Однако некоторые положения, в том числе и значения минимальных порогов для приобретения знака, остаются неизменными на всей территории страны.
Общие показатели для получения звания
Вне зависимости от субъекта, гражданину понадобится сдать:
- кровь – минимум 40 раз;
- плазму – минимум 60 раз;
- и тот, и другой материал вместе – 40 и более раз, 25 из которых потребуют обязательной сдачи крови;
- также допустим альтернативный вариант с 25-кратным донорством крови и 35-кратным донорством плазмы.
Важно! Женщина может сдавать кровь и ее компоненты не более 4 раз в год, а мужчина – не более 5.
Кто может стать жертвователем, а кто – нет
Несмотря на то, что власти РФ заинтересованы в получении как можно большего количества материала для спасения жизней сотней тысяч больных людей, далеко не все претенденты получают разрешение на эту процедуру. Так, потенциальный донор должен быть старше 18, но младше 60 лет. Он обязан заблаговременно пройти бесплатные обследования на предмет наличия в его организме вирусов и опасных заболеваний. Если же у человека будет выявлена как минимум одна из нижеперечисленных проблем, сфера донорства окажется для него под запретом:
- Плохое зрение (миопия глаз менее -4).
- Гепатит и похожие недуги.
- Сифилис и другие инфекции, относящиеся к категории ВИЧ/СПИД.
- Малый вес (менее 50 кг).
- Онкологические новообразования.
- Алкогольная и наркотическая зависимость.
- Недавнее простудное заболевание (грипп, острый тонзиллит (ангина), ОРВИ и аналогичные им проявления). В этом случае донорство можно будет начать только через 1 месяц после выздоровления.
- Прошедшая вакцинация. В течение 3 месяцев после получения прививки жертвовать свой генетический материал запрещено.
Важно! Людям, желающим со всей ответственностью подойти к такому важному занятию и сделать его частью своей жизни, понадобится не только регулярно посещать приемные пункты, но и пересмотреть схему своего питания и распорядок дня. Так качество сдаваемого материала существенно повысится, а сам жертвователь будет продолжать чувствовать себя хорошо даже после завершения процедуры.
О каких привилегиях говорит закон
Согласно статье 24 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», любой гражданин, награжденный соответствующим отличительным нагрудным знаком, может рассчитывать на единовременную годовую выплату в размере 12 373 рублей (налогообложению не подлежит).
В соответствии с положениями трудового законодательства человек также имеет право каждый год запрашивать для себя отпуск в желаемое время. Он будет оплачен государством. Однако стоит упомянуть, что данное условие устраивает далеко не всех работодателей.
Медицинская помощь оказывается почетному донору во внеочередном порядке в тех заведениях, которые относятся к муниципальной и государственной системам здравоохранения. В аптечных пунктах можно будет рассчитывать на скидку в половину стоимости препаратов. Жертвователям крови также выдаются путевки на санитарно-курортное лечение по месту работы или учебы.
Важно! Гражданин, уже имеющий звание «Почетный донор СССР» и на постоянной основе проживающий в Российской Федерации, может пользоваться всеми вышеперечисленными социальными гарантиями, которые установлены для лиц, отмеченных знаком «Почетный донор России».
При этом стоит уточнить, что получение компенсаций возможно только при предоставлении ряда бумаг в кабинеты уполномоченных лиц. Речь идет про документ, подтверждающий личность, справку, предоставленную станцией по приему крови, где указаны ее вид и количество (форма № 448-05/у), а также заявление о присуждении знака заслуженного донора.
До сих пор неясно, останутся ли ключевые положения закона неизменными. Депутаты Государственной Думы обсуждают поправки, которые могут добавить к программе поддержки:
- бесплатный проезд на всех видов транспорта, за исключением такси;
- оплату капитального ремонта и услуг ЖКХ в размере 50% от их стоимости.
Такие изменения направлены на повышение гражданской активности в сфере донорства, ведь сегодня превалирующая часть населения не решается начать сдавать кровь ввиду сложности получения звания «Почетный донор». Получение статуса затягивается на срок 8-9 и более лет.
Почетным донорам России могут вернуть право заменять ежегодную денежную выплату на комплекс мер социальной поддержки
- бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения (кроме такси);
- компенсацию расходов на оплату жилых помещений и услуг ЖКХ , включая взносы на капремонт в размере 50%;
- приобретение лекарств по рецептам со скидкой в 50%.
Напомним, что нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры, сдавшие безвозмездно кровь и ее компоненты (за исключением плазмы) 40 и более раз, либо кровь 25 и более раз и плазму крови 40 раз, либо кровь менее 25 раз и плазму крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»; далее – закон о донорстве).
Отметим, что почетные доноры имели такие льготы ранее (альтернативы в виде денежного вознаграждения при этом им не предлагалось), но в 2004 году они были заменены ежегодной денежной выплатой. Это вознаграждение составляет сегодня 12 373 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 закона о донорстве).
По словам инициаторов, сегодня поступает множество обращений непосредственно от носителей указанного звания с просьбой вернуть действовавший ранее порядок. Авторы таких обращений отмечают, что меры социальной поддержки являются для них более актуальными, нежели ежегодная выплата.
Депутаты считают, что предлагаемые ими изменения позволят привлечь большее количество граждан к донорскому движению и повысят статус звания «Почетный донор России».
Если указанный законопроект будет одобрен, принятый на его основе закон может вступить в силу 1 января 2017 года.
В Марий Эл «почётным донорам» перечислены денежные выплаты
Жителям Марий Эл, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России» или нагрудным знаком «Почётный донор СССР», перечислена ежегодная денежная выплата за 2019 год. По информации регионального Минсоцразвития, в ближайшее время деньги поступят на счета в кредитных организациях.
Средства на реализацию данной меры социальной поддержки поступают из федерального бюджета. Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля. С 1 января 2019 года размер ЕДВ составил 14 145,98 рублей.
Количество получателей данной выплаты в 2018 году составило 3 326 человек, общая сумма произведенных расходов составила 45,6 млн рублей.
Для назначения ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», необходимо обратиться в центры предоставления мер социальной поддержки по месту жительства или месту пребывания с заявлением. При этом предоставить следующие документы:
Гарантии и компенсации донорам крови в 2019 году
Кто такие доноры
Донорству крови посвящен ФЗ от 20.07.2012 № 125. Доноры в данном случае — это лица, которые добровольно:
- прошли с отрицательным результатом медицинское обследование (на наличие противопоказаний к донорству, они прописаны в Приказе Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364);
- сдают кровь.
Доноры крови (ДК) вправе:
- сдавать ее безвозмездно или платно;
- получить защиту своих прав и здоровья от государства;
- знакомиться с данными личного медицинского обследования;
- получить всю информацию о вероятном влиянии процедуры на их здоровье;
- получить бесплатную медицинскую помощь при возникновении осложнений, порожденных донорством;
- получить возмещение вреда, который нанесен их жизни (здоровью) участием в таком мероприятии;
- воспользоваться мерами социальной поддержки, прописанными в ст. 22 ФЗ от 20.07.2012 № 125, нормативных правовых актах как субъектов РФ, так и муниципалитетов.
ДК, который намеренно утаил, исказил информацию о состоянии своего здоровья, которая у него имелась, отвечает согласно законодательству РФ, когда был причинен (мог быть причинен) вред жизни, здоровью при получении его биоматериала.
Доноры, отдающие биоматериал платно, имеют те же права и обязанности (перечисленные в ст. 12 ФЗ от 20.07.2012 № 125), что и те, кто делает это бесплатно. Исключения устанавливаются указанным ФЗ. Датель при аутологичной трансфузии (переливании его ранее полученной крови) ему же лишается мер социальной поддержки, перечисленных в ст. 22.
Как стать донором
Донорство доступно для дееспособных лиц, граждан РФ (которые соответствуют условиям ст. 21 ГК) либо не граждан с 18-ти лет, которые проживают в РФ с соблюдением законодательства минимум год, при их доброй воле на сдачу крови и соответствии с п. 1 ст. 21 ГК.
Для выполнения своей функции ДК является на станцию переливания крови, где он обязан:
- Продемонстрировать паспорт (иной удостоверяющий личность документ).
- Внести (в анкету) известные ему данные о своих инфекционных болезнях, общении с такими больными, нахождении в местах с угрозой возникновения (распространения) массовых инфекционных заболеваний либо эпидемий, о применении наркотиков, психотропных веществ, о труде во вредных и(или) опасных условиях, вакцинациях и хирургических операциях, которые произошли на протяжении года до дня сдачи.
- Пройти медицинские проверки на основе Приказа Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364.
- После положительных результатов проверок происходит сдача.
Медицинское освидетельствование предваряет забор биоматериала, оно бесплатно для ДК. При аутологичной трансфузии такое обследование не обязательно. Персональные данные лица — получателя донорской крови не сообщают дателю и наоборот.
Какие у доноров льготы
Льготы для ДК установлены как ФЗ от 20.07.2012 № 125, так и ТК РФ. Ст. 22 ФЗ № 125 определяет, что сдавший кровь безвозмездно:
- в день сдачи снабжается бесплатным питанием, которое оплачивает организация — заготовитель донорской крови. Состав такого питания определяется органом исполнительной власти субъекта РФ, который ведает этой организацией, минимальные требования к составу прописаны в Приказе Минздрава России от 13.12.2012 № 1039н;
- компенсация на питание донорам выплачивается, когда забор происходит в мобильном комплексе заготовки крови, в предоставленном бесплатно работодателем помещении, а также если от дателя поступает заявление о такой выплате. Компенсация питания донорам составляет 5 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной и действующей в субъекте РФ, где сдача осуществлялась, на дату такой процедуры. Величины прожиточных минимумов определяются соответствующими законами субъектов РФ;
- ДК, который в течение года сдал две максимальные дозы, получает право на внеочередное приобретение на работе или учебе льготных путевок в санатории (на курорты). Объем этих доз определяет врач во время обследования.
Ст. 186 ТК содержит следующие гарантии и компенсации донорам:
- в дни взятия крови (донации) и связанного с ним медосмотра трудящиеся освобождаются от работы;
- если сотрудник в день донации вышел на работу по соглашению с работодателем, ему дают иной выходной по его желанию. Выход на работу с вредными и(или) опасными условиями в этот день исключен;
- дополнительный выходной работник получает и при взятии у него биоматериала в день отдыха, нерабочий праздничный день, во время ежегодного оплачиваемого отпуска;
- за каждый день забора биоматериала сотрудник поощряется дополнительным днем отдыха, который по его воле (выраженной в заявлении) добавляется к ежегодному отпуску либо используется в иной период в течение года после донации;
- при заборе крови работодатель сохраняет за работником его средний заработок за эти дни и предоставленные в этой связи выходные.
При нарушениях работодателем законодательных требований относительно ДК нужно обращаться в трудовую инспекцию или суд. Как правило, такие действия порождают для работодателя штраф по ст. 5.27 КоАП, а также возможны последствия по ст. 236 ТК РФ.
Компенсация за сдачу крови 2019
Компенсация донорам в 2019 году платится, если они:
- обладают редким фенотипом крови, обнаруженным при прошлых ее заборах: ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
- лишены одного из следующих антигенов эритроцитов: k, -S, -М и других;
- допускаются к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
Эти основания выявляются в ходе медосмотра или благодаря медицинским документам дателя. Даже при таких фактах ДК может по своей воле согласиться на процедуру бесплатно.
Параметры оплаты за сдачу крови:
- 8 % от действующего на день сдачи размера прожиточного минимума в субъекте РФ, где она сдается, если у дателя редкий фенотип или он лишен одного из антигенов эритроцитов, за одну донацию в 450 (+/-10 %) мл;
- если ДК допускается к сдаче через аферез плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов, одна донация плазмы в 600 (+/-10 %) мл принесет уже 15 % от прожиточного минимума. Одна сдача тромбоцитов в объеме минимум клеток стоит 35 %. Один объем эритроцитов (400 мл +/-10 %) — 25 %. Доза лейкоцитов минимум клеток — 45 %.
Эти выплаты не облагаются НДФЛ.
Компенсация почетным донорам в 2019 году
Доноры удостаиваются нагрудного знака «Почетный донор России», если они бесплатно сдадут:
- кровь и(или) ее компоненты (за вычетом плазмы крови) минимум 40 раз;
- указанные элементы минимум 25 раз и плазму в их общем объеме 40 раз;
- кровь и(или) ее компоненты менее 25 раз и плазму в их общем объеме минимум 60 раз;
- плазму минимум 60 раз.
Порядок получения такого знака отмечен в Постановлении Правительства РФ от 26.11.2012 № 1228. Он позволяет получить меры социальной помощи, перечисленные в ст. 23 ФЗ от 20.07.2012 № 125, одна из них — ежегодная денежная выплата.
Размер такой выплаты в 2019 году равен 10 557 рублей. Она индексируется раз в год 1 января, основываясь на основе уровня инфляции, который устанавливается ФЗ о федеральном бюджете на надлежащий финансовый год и плановый период. Данная компенсация не облагается НДФЛ.
Вредно или полезно для здоровья быть донором
Польза донорства (для здоровья донора) состоит в следующих моментах:
- активирует восстановление организма и нормализацию кровообращения;
- способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;
- улучшает иммунитет;
- благотворно влияет на печень и селезенку.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Вред для здоровья ДК возможен, когда:
- превышаются допустимые объемы сдачи;
- заборы происходят слишком часто.
Источники
Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.- Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 603 c.
Здравствуйте. Я юрист с 20 летним стажем работы в г. Москва. Буду рад поделиться с Вами своими знаниями и опытом.