Гос программа направленная на сельские специалисты

Особенности решения вопросов по теме: "Гос программа направленная на сельские специалисты". Здесь вы найдете полное описание темы и советы профессионалов. Если у вас имеются нюансы на счет которых нужна консультация, то обращайтесь к дежурному сотруднику.

Премьер-министр и спикер пытаются спасти программу развития села

Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в коридоре Государственной Думы

Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Вдвое больше или вдвое меньше

Премьер-министр Медведев 2 октября, после рабочей встречи со спикером Думы Володиным, поручил Минфину «изыскать дополнительные средства», чтобы в два раза увеличить средства на программу по развитию села. Как сообщило агентство «Прайм», встреча спикера и премьера прошла сразу после заседания совета Госдумы, который назначил первое слушание законопроекта о федеральном бюджете на 23 октября.

Сейчас этим законопроектом на госпрограмму комплексного развития сельских территорий намечено выделить 35,824 млрд рублей в 2020 году и на миллиард-полтора меньше в каждом из двух последующих годов. Но теперь, вместо 100 с небольшим миллиардов рублей, должно быть изыскано не менее двухсот. «Председатель правительства дал поручение министерству финансов об изыскании дополнительных средств на госпрограмму по комплексному развитию сельских территорий в двукратном объеме от изначально запланированного», — сообщил Вячеслав Володин журналистам.

Напомним, что комплексное развитие, это не деньги на сельское хозяйство. Утвержденная 31 мая с.г. государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» нацелена на Основные цели госпрограммы – сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25,3%, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населённых пунктах до 50%.

Наверное, излишне говорить, что госпрограмма состоит из проектной и процессной частей. Это диктуется современными подходами к государственному управлению. В проектной части в рамках пяти ведомственных проектов намечено развивать жилищное строительство на сельских территориях и улучшить благоустройство домовладений, содействовать занятости, развивать инженерную инфраструктуру и транспорт и в целом благоустраивать сельские территории. Для убогого, кроме наиболее благоприятных аграрных районов, российского села все это реально важно. А село нужно не только там, где все «само растет».

В процессную часть госпрограммы входят мониторинг и аналитика вкупе с информационной поддержкой, но еще и «Современный облик сельских территорий».

Опережающими темпами намечено реализовать программу на Дальнем Востоке и Северном Кавказе, в Крыму, Калининградской области и в Арктической зоне России (где развито, к примеру, оленеводство).

И тут важно отметить, что финансирование госпрограммы в 2020–2025 годах за счёт федерального бюджета предусмотрено в объёме 1 трлн рублей (а всего 2, 3 трлн). Триллион! А Закон о бюджете в 3-х из этих 6-ти лет предусматривает в 10 раз меньше.

Было ли бы выделено 9/10 в оставшиеся три года? И будет ли выделено 4/5 после нового указания премьер-министра? Но он, по крайней мере, пытается уберечь госпрограмму от превращения в совсем уж фикцию. 200 с гаком миллиардов, это, будем считать, лишь вдвое меньше от того, что должно было быть выделено по программе на пол ее срока.

Комплексно надо, товарищи, комплексно

Генеральный директор компании «Вальтер Констракшн» Евгений Вальтер сопоставляет еще два числа: на начало 2019 года доля сельского населения России оценивалась в 25,58%, а в государственной программе в качестве таргета указана доля в 25,3%. То есть, ее усилиями сельское население должно остаться практически на сегодняшнем уровне, даже чуть ниже.

Впрочем, если брать горизонт в 5-6 лет, именно задача неубывания числа жителей села может являться наиболее реалистичной. Сам Евгений Вальтер, правда, еще пессимистичней и считает бюджетные затраты на поддержание сельской демографии неэффективными. С этим не обязательно соглашаться, государственная бюджетная политика искони обладала влиянием на численность населения деревни, правда прежде, чтобы оно не падало, достаточно было не увеличивать налоговые изъятия, приходящиеся на крестьян.

Но сам по себе анализ процессов в сельской местности, приводимый экспертом, заслуживают внимания. Можно строить в селах доступное жилье, но в отсутствие социальной инфраструктуры, спроса на него не будет, отмечает он, можно строить больницы и школы, но в отсутствие рабочих мест, в них некому будет ходить. К сожалению, на сегодняшний день на селе единственными работодателями являются агромпромышленные комплексы, поэтому, например, с регионах, где сельское хозяйство развито, доля сельского населения выше, чем в среднем по стране, например в Краснодарском крае это 44,76%, Ставрополье — 41,64%.

Но нужно понимать, указывает Евгений Вальтер, что далеко не все могут найти работу в селе по специальности, гражданам с высшим инженерным или гуманитарным образованием те вакансии, которые предлагают агропромышленный комплекс на местах просто не подходят. Увы, но высококвалифицированные кадры на селе практически не востребованы, констатирует он.

Те же и интернет

Вообще, полагает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, объективным KPI таких программ по улучшению жизни на селе могла бы стать продолжительность жизни селян: сейчас она в среднем на 2 года меньше, чем у горожан, и это довольно большой разрыв. Реформа здравоохранения, казалось бы, проводимая с благими намерениями, привела, например, к сокращению доступности неотложной скорой помощи в маленьких населенных пунктах, у которых раньше была хотя бы одна «скорая», а сейчас они делят ее с еще несколькими населенными пунктами или даже с городом. В результате теряются драгоценные секунды на реанимационные процедуры. Увеличив доступность скорой медицинской помощи, сразу же можно было бы сделать рывок в направлении увеличения продолжительности жизни.

Еще одно направление, которое представляется важным, говорит Илья Жарский — это развитие доступа в интернет в небольших селах, которое могло бы привести к расцвету этих сел. В 2018 году Владимир Путин предлагал улучшить программу сокращения так называемого «цифрового неравенства» — предоставлять доступ к Интернет через Wi-Fi для сел с населением не от 250 человек, а от 100 человек. По мнению эксперта, доступ в интернет в поселениях численностью от 100 человек, позволит этим территориям интенсивнее развиваться, ведь доступ в интернет связан с получением актуальной информации по частному строительству и сельскому хозяйству, связан с заказом запчастей для агротехники и ремонта частных автомобилей.

Читайте так же:  Если пенсионер сломал проездной куда обращаться

Опосредованно он также связан с притоком молодежи в село, так как доступ в интернет позволяет им учиться и организовывать свой досуг почти как в городе. У Ростелекома был такой проект в 2013-2017 годах, напоминает эксперт, но он почему-то завяз в бюрократических процедурах и недостатке финансирования, хотя цель декларировалась грандиозная — Wi-Fi в каждый населенный пункт от 250 человек, и по символическому тарифу в 45 рублей в месяц (потом же предлагалось сделать его и вовсе бесплатным).

А вдруг Дмитрий Медведев вспомнил именно об этой программе? Впрочем, если и так, должно и еще на что-то остаться от добавочных ста миллиардов.

Деревня в новом формате

Замглавы кабмина привел неутешительную статистику, согласно которой за последние 25 лет естественная убыль сельского населения и миграционный отток составили в совокупности 2,5 млн человек. По данным переписи населения 2010 года, в России насчитывается 153 тысячи сельских населенных пунктов, из которых почти в 20 тысячах отсутствует постоянное население.

[1]

Безработица на селе составляет 8 процентов, что вдвое выше, чем в городе, 20 процентов населения имеет доходы ниже прожиточного минимума (в городе — 11,2 процента), заработные платы почти вдвое ниже средних показателей по экономике страны. Сельские территории слабо обеспечены основными социальными благами, там недостаточно развита инфраструктура, низкое качество жилья, не хватает школ и медицинских учреждений. «В числе последствий этих проблем возникло новое, весьма необычное и не свойственное для нашей страны явление: по рождаемости село впервые уступило городу, — рассказал Алексей Гордеев. — Этот тревожный сигнал заслуживает пристального внимания со стороны государственных органов власти и потребует принятия кардинальных мер, чтобы это явление не стало тенденцией».

Решить эту и другие проблемы российского села призвана новая государственная программа комплексного развития. Осенью прошлого года президент России Владимир Путин по итогам совещания в Ставропольском крае дал поручение правительству разработать и утвердить такой документ. Срок исполнения — 1 июня этого года. «Сроки достаточно сжатые, тем не менее необходимо, чтобы программа комплексного развития сельских территорий в соответствии с поручением президента заработала уже с 1 января 2020 года», — заявил Гордеев. Над проектом работает межведомственная рабочая группа, она уже определила цели программы, в их числе — повышение качества жизни на селе, улучшение демографической и экологической ситуации, диверсификация сельской экономики и стимулирование развития малого бизнеса.

На реализацию этих задач планируется ежегодно направлять по 250 миллиардов рублей, из которых 200 миллиардов — средства федерального бюджета. «Эту цифру еще предстоит защищать в экономическом блоке правительства», — отметил вице-премьер. Реализация программы позволит «кардинально изменить ситуацию в сельской местности и в течение десяти лет достичь заявленных целей», добавил он.

Совет Федерации намерен оказать правительству активное содействие в разработке госпрограммы, заверила спикер Валентина Матвиенко. «Мы все гордимся сельскохозяйственной отраслью, которая в последние годы демонстрирует устойчивые темпы роста, к 2021 году мы должны полностью обеспечить себя основными видами сельхозпродукции, — сказала она. — Для реализации этой программы нужны условия для тружеников села, чтобы они не были дискредитированы».

Комитету по аграрно-продовольственной политике и природопользованию поручено собрать и обобщить предложения сенаторов для передачи в минсельхоз. «Эта программа имеет стратегическое значение для всех субъектов РФ, кроме Москвы и Санкт-Петербурга», — сказала она.

Отвечая на вопросы журналистов, Алексей Гордеев затронул еще одну острую тему — качество питания в школах, детских садах и больницах. «Это должна быть и обязанность поставщика и, соответственно, право заказчика проводить такие проверки с помощью испытаний в сертифицированных лабораториях», — заявил Гордеев.

Программа «Жилье молодым специалистам» в 2019-2020 году

Российские села продолжают испытывать нехватку квалифицированных врачей, учителей и иных работников социальной сферы и в 2019-2020 году. Для обеспечения равномерного распределения рабочей силы по территории РФ была запущена программа «Жилье молодым специалистам».

Описание программы

Социальный проект федерального уровня, ориентированный на обеспечение собственными домами и квартирами рабочей молодежи в селе — способ привлечения выпускников вузов в отдаленные населенные пункты.

Поддержка государства состоит в обеспечении жильем молодых специалистов, а именно в предоставлении им субсидии на таких условиях:

  • льготное кредитование со ставкой 5% годовых на 10 лет;
  • сумма выплаты может составить до 70% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте;
  • погашение долга осуществляется небольшими равными частями — с каждой зарплаты специалиста.

Молодой сотрудник образования или здравоохранения должен проживать в селе на постоянной основе. Более того, он обязан отработать в сельской местности не менее пяти лет со дня получения субсидии.

Предоставление средств не в форме безвозвратной помощи, а в виде займа побуждает молодежь к действию и исключает настроения иждивенчества.

Приехавшие работать в село кадры в рамках программы «Жилье молодым специалистам» могут покупать объекты недвижимости на первичном или вторичном рынке, а также строить дом.

Условия участия в программе

Многие выпускники российских вузов не стремятся в сельскую местность, поскольку считают, что выполнить условия государственных программ для молодых специалистов достаточно сложно.

На деле же попасть в ряды очередников на получение субсидии может каждый. Начать движение к цели следует с подготовки пакета документов, в который входят:
  • заявка, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
  • копия паспорта (с обязательным нотариальным заверением);
  • справка с места трудовой деятельности (бюджетное учреждение в соответствующем населенном пункте);
  • справки из муниципалитета по форме 7 и 9.
Читайте так же:  Для чего нужно признать человека умершим

Стоит обратить внимание на то, что государственная программа «Жилье молодым специалистам» рассчитана на граждан, отвечающим следующим критериям:

  1. Возраст — не старше 35 лет.
  2. Наличие профессионального образования, соответствующее месту работы.
  3. Работа по специальности на протяжении трех и более лет.

Участник программы может рассчитывать на субсидирование от государства только в том случае, если он приступил к работе по специальности в течение трех месяцев с момента получения диплома или же еще обучается на последнем курсе.

Статус молодого работника сохраняется в течение трех лет с момента начала трудовой деятельности.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности программы

Субсидирование молодых специалистов, которые решили реализовывать свой профессиональный потенциал в сельской местности, имеет ряд особенностей.

Средства на приобретение жилья выделяются отнюдь не безвозмездно. Государственная поддержка имеет форму льготного кредита сроком на 10 лет по ставке 5%.

Как и при ипотечном кредитовании от работника потребуется представление первичного взноса в размере не менее 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте. Остальные 70% суммы готово предоставить государство.

Важный момент: В каждом регионе установлено ограничение на максимальную стоимость жилья, с учетом которой и рассчитывается размер субсидии и первичного взноса.

Если работник приехал в сельскую местность без сбережений — это не значит, что шансов получить субсидию у него нет. Если он представит заявку на участие в программе, и она будет одобрена, то ему будет предоставлено 18 месяцев для накопления трети стоимости жилья.

Покрытие долга распределяется на весь период владения средствами, в связи с чем сводится к ежемесячным небольшим отчислениям от зарплаты молодого специалиста.

Молодой работник может в любой момент погасить льготный кредит без штрафных санкций и комиссий.

Дополнительные преимущества программы

Для того чтобы привлечь выпускников высших и средних специальных учебных заведений в сельские школы, им предоставляют также:
  1. Льготные условия на аренду жилья в объектах, принадлежащих государству (на период ожидания очереди).
  2. Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.

Молодой педагог может строить себе дом в селе с нуля, а не покупать его в готовом виде. В этом случае субсидия покрывает 50-70% затрат на возведение объекта.

Что касается врачей, то специально для них была начата подпрограмма «Земский доктор», которая предусматривает:

  • предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
  • условия для временного проживания.

Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.

Продление срока статуса молодого специалиста

Участие в программе «Жилье молодым специалистам» можно только на протяжении трех лет с момента трудоустройства по специальности.

Однако, существует ряд случаев, которые могут увеличить срок действия статуса «молодой специалист».

[3]

К их числу относятся:

  1. Призыв работника в армию на срочную или гражданскую альтернативную службу.
  2. Отправка сотрудника на повышение квалификации в другую местность или за рубеж.
  3. Поступление в аспирантуру (только при условии учебы на очном отделении) и подготовка к защите диссертационного исследования.
  4. Пребывание в декретном отпуске вплоть до достижения малышом трех лет.

При наличии указанных выше условий срок статуса «молодой специалист» продлевается на весь период отсутствия молодого специалиста на рабочем месте.

Как попасть в программы в 2019-2020 году

Стать очередником на получение государственной субсидии может не каждый специалист, который решит посвятить свою жизнь работе в сельской местности. Для участия в программе жилье молодым специалистам были предусмотрены некоторые условия.

В 2019-2020 году их перечень остался прежним:

  • участник должен быть не старше 35 лет на момент представления заявки на участие в муниципальный жилищный отдел;
  • профильное образование может быть у него не первым;
  • у работника не должно быть в собственности объектов жилой недвижимости;
  • молодой сотрудник должен проживать в селе либо быть готовым переехать в него на постоянное место жительства.

Если жилье является ветхим или не отвечает требованиям комфортного места проживания, то работник может рассчитывать на получение субсидии. При этом недвижимый объект продается, а полученная сумма становится частью первичного взноса при оформлении льготного кредита.

После того как субсидия специалистом получена, он обязан отработать в селе не менее пяти лет. Если он не выработает установленный нормативными актами лимит, то ему грозит арест и конфискация имущества, приобретенного за счет субсидии.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Реализация государственной программы «Молодой специалист на селе» в 2019 году

На сегодняшний день в стране действуют программы, направленные на улучшение условий проживания граждан. Одна из них – программа молодой специалист на селе 2019 года. Она нацелена не только на решение вопроса с жильем, но и на трудоустройство молодых специалистов, а также на обеспечение сельской местности квалифицированными кадрами.

Суть программы

За счет бюджета участник программы может получить до 70% средств, необходимых на улучшение жилищных условий. В 2019 году молодые специалисты в сельской местности могут потратить средства субсидии на:

  • покупку жилья;
  • строительство жилья;
  • участие в долевом строительстве.

Вне зависимости от выбранного способа улучшения жилищных условий, объект недвижимости должен находиться в сельской местности, где молодой специалист живет или планирует поселиться.

Читайте так же:  Документы необходимые для получения заграничного паспорта
Видео (кликните для воспроизведения).

Размер выплаты определяется исходя из количества членов семьи участника программы и средней стоимости жилья в выбранной местности. На семью из двух человек положено 42 кв. м жилья. Если же три человека и более, то 18 кв. м на каждого.

Условия участия в программе поддержки молодых специалистов на селе 2019

Для участия в федеральной программе по улучшению жилищных условий необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • являться жителем сельской местности или быть готовым туда переехать;
  • возраст до 35 лет;
  • наличие законченного образования (средне-специальное или высшее), также участвовать могут студенты старших курсов заочного отделения учебного заведения;
  • занятость в агропромышленном комплексе или в социальной сфере;
  • не иметь собственного жилья;
  • быть зарегистрированным по месту пребывания в соответствии с действующим законодательством;
  • иметь стаж работы по специальности свыше трех лет.

Если в семье оба супруга отвечают требованиям программы для молодых специалистов в сельской местности, то размер социальной выплаты может быть увеличен в два раза.

При желании заявителя приобрести готовое жилье, оно не может находиться в аварийном состоянии, подлежать сносу, а также должно соответствовать санитарно-техническим нормам.

В первую очередь, средства выделяются семьям, имеющим трое и больше детей.

Как принять участие в программе

Для оформления социальной выплаты лицу, которое соответствует всем требованиям, необходимо обратиться в органы местной власти.

Чтобы участвовать в программе улучшения жилищных условий в сельской местности, нужно собрать следующий пакет документов:

  • копии документов, которые подтверждают личность всех членов семьи;
  • копия диплома или справка из учебного заведения, если он еще является студентом;
  • копия свидетельства о регистрации брака (при его наличии);
  • копия трудового договора или документов, подтверждающих регистрацию в качестве частного предпринимателя;
  • копия документа, который подтверждает, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
  • копии документов, подтверждающих наличие средств (собственных или заемных), на сумму разницы между стоимостью жилья и субсидии;
  • документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство и его ориентировочную стоимость;
  • документы, подтверждающие стоимость квартиры или дома, которое заявитель планирует приобретать.

Все копии необходимо предоставить вместе с оригиналами.

Для того, чтобы принять участие в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе», необходимо обратиться в комитет по жилищным вопросам. Рассмотрение заявки и проверка документов длится 2 месяца. Помните: до подачи документов и заявки на получение субсидии нужно быть официально признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При согласовании социальной выплаты заключается договор между работодателем, органами местной исполнительной власти и молодым специалистом. Существенным условием документа является выполнение обязательства получателем социальной выплаты проработать у работодателя не менее 5 лет после получения денежных средств. При невыполнении этого обязательства органы исполнительной власти имеют право в судебном порядке истребовать сумму социальной выплаты.

Если у молодого специалиста (семьи) рождается ребенок после оформления выплаты, то он имеет право получить дополнительные средства на погашение ипотечного кредита или на продолжение строительства. Как использовать материнский капитал на строительство дома, узнайте в статье https://realtyinfo.online/5397-ispolzovanie-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishhnyh-uslovii.

О реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 год и на период до 2020г.» смотрите в видео

Программа «Земский доктор»

  • возраст до 50 лет;
  • наличие диплома о высшем медицинском образовании, а также о прохождении интернатуры или ординатуры;
  • заключение трудового договора с государственным или муниципальным медицинским учреждением в сельской местности;
  • наличие намерений у медицинского работника на протяжении 5 лет осуществлять трудовую деятельность в выбранном медицинском учреждении.

В каждом регионе есть свой перечень актуальных вакансий, работая на которых можно поучаствовать в программе.

Для получения социальной выплаты в размере 1 миллион рублей, медицинскому работнику необходимо обратиться в региональное отделение ФОМС. Средства можно потратить на покупку или строительство жилья только в населенном пункте, где он трудоустроен.

Быть на уровне

«Программа рассчитана на период до 2025 года, охватывает весь спектр вопросов, которые касаются жителей села», — заявил председатель правительства во вторник на заседании президиума Cовета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

К основным целям госпрограммы отнесены сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны на уровне не менее 25,3 процента, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов. По многим показателям село сегодня существенно отстает от города, констатировал Медведев.

— Задача — приблизить уровень их жизни к городскому, — подчеркнул премьер-министр. — Продолжим решать проблемы доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования, будем заниматься жилищным строительством, будут приниматься меры для поддержки занятости и развития инфраструктуры. Я имею в виду и дороги, и прокладку водоводов, газопроводов, развитие интернета.

На мероприятия госпрограммы планируется направить 2,28 триллиона рублей, из федерального бюджета — 1 триллион 61 миллиард рублей. «Будет использоваться проектный подход, чтобы учитывать потребности каждого конкретного населенного пункта», — заверил Дмитрий Медведев.

Потребности всей страны в цифровизации на президиуме обсуждали, когда речь зашла о реализации соответствующей национальной программы. Расходы на нее — более 1,6 триллиона рублей. Средства пойдут на увеличение отечественных разработок в цифровых технологиях, подготовку кадров. «За шесть лет не менее 120 тысяч человек должны быть приняты в вузы на IT-специальности, а 10 миллионов человек должны пройти онлайн-курсы цифровой грамотности», — напомнил премьер.

Отдельным направлением работы станет создание современной цифровой образовательной среды в школах, университетах, подключение к интернету всех социально значимых объектов — школ, фельдшерско-акушерских пунктов. «Первые результаты должны быть к концу этого года», — обозначил глава кабинета министров сроки, в которые ждет результаты.

Еще большие средства правительство рассчитывает до конца 2024 года направить на мероприятия комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Федеральный бюджет выделит 3 триллиона рублей, всего же расходы составят не менее 6,3 триллиона.

Читайте так же:  Алименты на ребенка с пенсии мвд

«Для нас важно, чтобы регионы были связаны единой транспортной сетью. Не должен стоять вопрос доступности. Налаженная транспортная инфраструктура — это еще и возможности для развития бизнеса и торговли, наращивания межрегиональных связей», — пояснил Медведев. Для этого предстоит, например, заниматься строительством и модернизацией автомобильных дорог, увеличением мощности морских портов до 1,3 миллиарда тонн грузов, развитием Северного морского пути для перевозки 80 миллионов тонн.

Новые возможности для грузоперевозок должны появиться на железных дорогах, чтобы не только нарастить объем транзитных перевозок, но и сократить сроки доставки контейнеров между Западом и Востоком. «В 1,5 раза мы планируем увеличить пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, будем создавать основу для развития высокоскоростного железнодорожного сообщения», — указал премьер-министр.

Программа «Молодой специалист на селе» в 2019-2020 году

Не стоит отрицать очевидный факт — что молодые люди, окончившие высшее учебное заведение по специальности учитель или врач, не спешат отправиться в деревню, чтобы помогать населению. Данный факт приводит к тому, что сельские работники постепенно изживаются, ведь на должностях остаются граждане уже преклонного возраста. В качестве поддержки государство предоставляет молодым кадрам специальную помощь, которая направлена не только на обеспечение рабочими местами, но и на обустройство места собственного проживания.

Цели создания программы

Почему молодые специалисты отказываются работать в сельской местности? Основные причины очевидны:

  • заработная плата ниже, чем в городе;
  • низкий уровень жизни;
  • проблемы с благоустройством жилья;
  • отсутствие или низкий уровень инфраструктуры.

Именно по этой причине на федеральном уровне и была развернута кампания, направленная на социальную поддержку молодых кадров, отправившихся на работу в село. Им выплачивают субсидии и обеспечивают жилой площадью.

Одной из наиболее известных программ, направленных на поддержание работы молодых кадров в сельской местности — это «Молодой специалист в селе». В данном случае государственная поддержка имеет два основных направления:

  1. Предоставление временного жилья в месте работы.
  2. Финансовая помощь, обеспечивающая улучшение условий для проживания.

Критерии, устанавливаемые для специалистов государством:

  • гражданин, претендующий на участие в программе, должен иметь диплом о высшем специальном образовании. Допускается нахождение на последнем курсе;
  • по возрасту специалисту должно быть не более 35 лет;
  • у гражданина не должно быть в собственности жилой площади;
  • гражданин должен состоять на учете, как нуждающийся в собственном жилье.

Законодательная база

Обеспечение молодых специалистов необходимыми льготами и финансовой помощью на законодательном уровне регулируются нормативными актами местного самоуправления. В каждом отдельном регионе они индивидуальны.

Базируются данные акты на федеральной программе «Социальное развитие села», утвержденной Постановлением № 858 от 03.12.2002.

По первоначальным планам рассчитывалось, что данная программа будет действительна только до 2013-го . На текущее время программа рассчитана до 2020-го. В ее рамках молодые профессионалы должны обеспечиваться и жилой площадью.

Кто относится к молодым

Создавая программу, Правительство рассчитывало на привлечение в сельскую местность докторов, учителей, и иных узконаправленных специалистов. Молодые люди, которые хотят участвовать в программе, должны соответствовать установленным требованиям.

Наличие высшего профильного образования или окончание обучения Обуславливается тем, что многие студенты начинают искать место будущей работы или прохождения практике уже на последнем курсе
Возрастная категория не более 35 лет Необязательно наличие только одного высшего образования
Отсутствие собственного жилья Данный факт в обязательном порядке должен быть подтвержден документально. Выписка предоставляется местной администрацией. Только в указанном случае гражданин сможет претендовать на заявленную от государства помощь.

Законодательство не устанавливает четкий перечень профессий, которые могут участвовать в государственной программе. Наиболее востребованными по прежнему остаются врачи и учителя.

Помимо вышеуказанных условий, должны быть соблюдены дополнительные требования:

  • выданный диплом должен соответствовать государственному образцу;
  • трудоустройство в деревне должно быть оформлено не позднее, чем в течение года после окончания обучения по специальности;
  • наличие стажа работы или практики не является обязательным. При его наличии является небольшим преимуществом.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:

Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.

Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.

Доплаты молодым специалистам

Существует большое количество разных социальных доплат молодым специалистам. Так, граждане могут претендовать на получение 50-процентной компенсации на транспортные расходы, на установленный период.

Социальная помощь не оказывается всем. Специалисту в первую очередь необходимо самостоятельно изъявить желание и обратиться с заявлением на имя непосредственного руководителя.

Важным условием является то, что гражданин должен быть моложе 30 лет. С достижением указанного возраста право на получение компенсации автоматически аннулируется.

Особыми привилегиями граждане, работающие в сельской местности, пользуются и в области здравоохранения. Им также предоставляется дополнительная социальная помощь и компенсационные выплаты.

Жилье молодым специалистам

Помимо социальной поддержки, наиболее важной привилегией молодых профессионалов является приобретение жилья на выгодных условиях. Воспользоваться программой можно в течение 3 лет после окончания обучения по специальности. Однако данный срок может быть продлен при наличии следующих условий:

  • гражданин был призван для прохождения военной службы;
  • специалист решил получить дополнительное образование, после окончания учебы;
  • специалист отправился в декретный отпуск. Срок продлевается до достижения ребенком 3 лет.
Читайте так же:  Доплата пенсии анрея первозванного

Какие льготы предусмотрены

Основным преимуществом программы является то, что гражданин получает финансовую помощь от государства в размере 70% от стоимости жилья. Оставшиеся 30% он должен оплатить самостоятельно. В расчет берется полная цена жилой площади, которая прописывается в договоре купли-продажи.

Разумеется, чтобы получить право на материальную поддержку, гражданину необходимо будет не только собрать установленную сумму, но и значительный пакет документации. Основное значение имеет выписка о том, что у специалиста отсутствует в собственности жилая площадь. В противном случае результат будет отрицательным.

При официальном одобрении участник может получить ипотеку под 5% сроком на 10 лет. Расчет субсидий проводится исходя из общей площади жилья на количество членов семьи.

Также молодой профессионал может рассчитывать на помощь от государства:

  • при покупке жилья в селе, со сроком эксплуатации не более 5 лет;
  • для строительства собственного дома или для завершения уже начатого;
  • при покупке квартиры в МКД, расположенном в селе.

Права молодого специалиста

При официальном трудоустройстве молодые профессионалы могут рассчитывать на дополнительные привилегии. К специальным правам относится:
  • выпускники институтов не обязаны проходить испытательный срок;
  • согласно программе поддержки молодых кадров, при трудоустройстве им полагается материальная выплата в размере трех окладов;
  • размер заработной платы у устроившегося профессионала должен быть не менее 80 процентов от дохода уже работающих сотрудников;
  • специалисты получают от предприятия установленную финансовую помощь, пособие при вступлении в брак, рождении ребенка, смерти близкого родственника;
  • работодателю запрещается увольнять по собственной инициативе работников, проработавших в организации менее 2 лет. Исключение: закрытие предприятия, или потеря трудоспособности работником.

Порядок оформления жилой субсидии

Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.

Необходимые для обращения документы:

  • паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
  • диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
  • подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
  • выписка о семейном статусе гражданина;
  • заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
  • документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.

Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.

Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:

  • на счет непосредственного продавца;
  • подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
  • застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.

Перечень документов

Получение подъемной материальной помощи в 2019-2020 году предусматривает написание соответствующего заявления и предоставления установленного пакета документации:
  • документы, подтверждающие личность всех членов семьи (паспорта и свидетельства о рождении);
  • оригинал и копию диплома государственного образца;
  • выписку о подтверждении социального статуса (свидетельство о браке или расторжении).

В зависимости от региона проживания, местное самоуправление может запросить дополнительную документацию.

Особенности привлечения от государства

Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем. Однако денежные средства не предоставляются безвозмездно. Постепенно их будет необходимо возвращать.

Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.

Последние изменения

Как уже говорилось ранее, в 2018-м программа была продлена и на текущий момент ее действие расписано до 2020-го. Возможно, в дальнейшем стоит ожидать еще одного продления.

Помимо этого, в рамках исполнения распоряжения президента России с 2020 года будет введена дополнительная программа под названием «Земской учитель». Ее суть заключается в единовременной выплате, молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность для постоянного проживания и работы учителем. Размер выплаты будет составлять 1 миллион рублей. Допускается переезд в рабочие поселки или поселки городского типа (общее количество населения не более 50 тысяч человек).

На текущий момент программа «Земской учитель» находится на стадии разработки. Как будет проводиться работа в дальнейшем и какие изменения претерпит законопроект, на текущий момент сказать сложно.

[2]

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Социальная поддержка молодых специалистов, решивших работать в сельской местности, действительно необходима. Это поможет не только привлечь молодые кадры на должности, но и поднять социальный уровень в деревнях. Однако к сожалению, на текущее время представленные льготы, прельщают далеко не всех молодых людей. Возможно, государству стоит вводить дополнительные меры социальной помощи. Одной из таких мер могла бы стать программа «Земской учитель».

Источники


  1. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.

  2. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.

  3. Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.
  4. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
Гос программа направленная на сельские специалисты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here