Госпрограмма для улучшения жителей примтрья

В Приморье запустят новую госпрограмму развития села

Государственную программу комплексного развития сельских территорий (КРСТ) на период 2020 – 2025 годы разработают в Приморском крае. Об этом сообщил руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Приморского края Сергей Слепченко на заседании депутатского объединения, которое состоялось во вторник при участии профильных вице-губернаторов, директоров департаментов и первого заместителя секретаря Приморского регионального отделения партии Владимира Архипова, сообщили ИА PrimaMedia в пресс-службе партии «Единая Россия».

«Есть поручение от Совета руководителей фракций – разработать совместно с администрацией Приморского края такую программу, включить ее в общую повестку и принимать самое активное участие», — заявил Сергей Слепченко.

Как рассказал директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Андрей Бронц, объем финансирования госпрограммы составит 1,6 трлн рублей из федерального бюджета и 174 млрд рублей региональных средств.

Наиболее востребованным пунктом программы КРСТ призвано стать мероприятие по улучшению жилищных условий жителей сельской местности. Реализация этой важной задачи будет осуществляться по двум направлениям: предоставление социальных выплат сельским жителям в размере 70% от расчетной стоимости жилья на его покупку или строительство, а также предоставление социального жилья с возможностью последующего выкупа.

Еще одним важным пунктом программы является развитие рынка труда на селе через предоставление субсидий сельскохозяйственным производителям. Также предлагается создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях края, включая газификацию и водоснабжение населенных пунктов, строительство и реконструкцию объектов школ, детских садов, поликлиник, спортивных сооружений и домов культуры. Предусмотрена государственная поддержка общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, планируется развитие транспортной инфраструктуры.

Напомним, вопросы социального развития села и проект государственной программы «Развитие сельских территорий», подготовленный министерством сельского хозяйства РФ по поручению президента России Владимира Путина, обсуждался 21 мая на Форуме сельских депутатов «Единой России» в рамках партпроекта «Российское село». Тогда секретарь Генсовета партии Андрей Турчак заявил, что ЕР будет добиваться, чтобы госпрограмма комплексного развития сельских территорий приобрела статус нацпроекта, и подчеркнул, что в рамках этой программы каждый житель должен увидеть улучшение жизни в конкретном населенном пункте.

«Госпрограмма комплексного развития сельских территорий – это не только про АПК, а про улучшение качества жизни людей на селе», — сказал секретарь Генсовета партии.

Госпрограмма для улучшения жителей примтрья

Приморский край активизирует работу по выполнению задачи, поставленной Президентом России Владимиром Путиным, – всем дальневосточным субъектам войти в 30-ку Национального рейтинга состояния инвестклимата в регионах России.

Работа по улучшению деловой среды в Приморье ведется в рамках программы «Повышение инвестиционной привлекательности Приморского края в формате внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ» в проектном формате.

Программа состоит из 10 проектов: «Предпринимательство», «Инвестиции», «Контрольно-надзорная деятельность», «Строительство», «Энергетика», «Земельные ресурсы и недвижимость», «ЖКХ», «Трудовые ресурсы и образование», «Транспорт», «IT инфраструктура», которыми руководят руководители профильных департаментов Приморского края.

В департаменте экономики и развития предпринимательства Приморского края уточнили, что в текущем году все дорожные карты были актуализированы с учетом тех предложений, который поступили от бизнеса. Специалисты рассказали о мероприятиях программы, которые уже выполнены и которые позволят региону повысить позицию в Нацрейтинге.

Так, в рамках работы над дорожной картой «Инвестиции» с учетом предложений экспертов сформирован новый состав инвестиционного совета при Губернаторе Приморского края, в ближайшее время состоится первое его заседание.

В текущем году все дорожные карты были актуализированы с учетом тех предложений, который поступили от бизнеса

Инвестиционное Агентство Приморского края ведет работу по улучшению инвестиционного портала. В частности, планируется, что после его модернизации в личном кабинете инвестор сможет отследить статус своего проекта, найти контакты менеджера, на сопровождении которого находится проект. Техническое продвижение сайта предполагает также его перевод на дополнительный иностранный язык . К 1 июля этого года Инвестагентство должно завершить работу по формированию новой штатной структуры с определенными ключевыми показателями эффективности.

Целый ряд практических мероприятий выполнен по дорожной карте «Предпринимательство» . Так, один из основных институтов развития Приморья – Гарантийный фонд – разработал новый продукт. Это предоставление независимой гарантии при осуществлении тендерной закупки в рамках 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Один из проектов дорожной карты «Трудовые ресурсы и образование» – «Уроки о Дальнем Востоке», к реализации которого планируется привлечь около 20 образовательных организаций. Цель проекта – ориентирование школьников для обучения по востребованным и перспективным программам среднего профессионально образования.

Также дорожной картой предусмотрено участие студентов, выпускников профессиональных образовательных учреждений в проекте ОНФ «Профстажировки», проведение ярмарок вакансий, оказывающих содействие в трудоустройстве выпускников.

Чтобы обеспечить сбалансированность рынка труда, отрегулировать объемы и профили подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования ведется разработка кадровой потребности Приморского края с учетом реализации инвестиционных проектов резидентами ТОР и Свободного порта Владивосток. Для этого в программный комплекс «Система прогнозирования кадровой потребности Приморского края» вносят инвестиционные проекты с высокой долей вероятности к реализации в текущем году, в следующем и на плановый шестилетний период.

За последний год удалось сократить средний фактический срок регистрации прав с восьми до шести рабочих дней, средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ, – с девяти до семи рабочих дней

Для ориентации молодежи на получение профессий, соответствующих кадровой потребности резидентов ТОР и СПВ, а также подбора кадров из числа граждан, ищущих работу, дорожной картой предусмотрена организация информационных площадок в отделениях Приморского центра занятости населения в городах и районах края для презентации резидентов территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток.

Будет продолжено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан приморцев – в этом году планируется охватить около 4100 человек.

Планируется закрепление сотрудников Приморского центра занятости населения за конкретными крупными предприятиями края, реализация проекта «Экспресс-биржа труда», предусматривающего быстрый подбор кадров для определенных категорий работодателей.

Показатель, касающийся лицензирования образовательной деятельности, достигнут и составляет 30 дней. Чтобы обеспечить открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц планируется предоставить не менее 250 адресных консультаций представителям образовательных организаций.

В рамках реализации мероприятий дорожной карты «Строительство» в городах Приморья утверждены документы территориального планирования – генеральные планы. Стратегии социально-экономического развития разработаны в семи из 12 городских округов.

Административные регламенты предоставления процедуры в 90% муниципальных образований края приведены в соответствие с требованиями описания процедур Исчерпывающего перечня процедур в жилищном строительстве, утвержденным постановлением Правительства РФ.

Доля услуг через МФЦ в общем объеме услуг в муниципалитетах составляет 30 %. На территориях Свободного порта Владивосток срок предоставления услуги – не более 10 дней.

На сегодняшний день в Приморье создана региональная система информационного обеспечения градостроительной деятельности (РИСОГД). 10 муниципальных образований края уже подключены к системе, ведется подключение еще пяти

Раздел «Проведение дополнительных процедур» предполагает осуществление на территории края процедур по выдаче разрешений на производство земляных работ и вырубку зеленых насаждений на площадках строительства объектов. Нормативные правовые акты по регламентации указанных процедур разработаны и действуют на территориях 22 муниципальных образований края. В настоящее время совместно с МФЦ Приморского края ведется работа по разработке типовых административных регламентов предоставления этих процедур для всех муниципальных образований.

На сегодняшний день в Приморье создана региональная система информационного обеспечения градостроительной деятельности (РИСОГД). 10 муниципальных образований края уже подключены к системе, ведется подключение еще пяти. Ежеквартально на базе Примгосэкспертизы и Администрации Приморского края проводятся обучающие семинары для органов местного самоуправления в сфере строительства, земельных вопросов и вопросов градостроительства.

На сайте каждого муниципального образования, а на также на официальном сайте Администрации Приморского края есть раздел посвященный градостроительной деятельной, в котором размещается актуализированная информация и документы территориального планирования. На региональном портале также размещен « Калькулятор процедур ». Ежемесячно на странице профильного департамента Администрации Приморья размещается актуальная информация о внесении изменений в градостроительное законодательство, актуализированная информация для застройщика и участников градостроительных отношений.

Отметим, что в 2017 году показатель «предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства в Приморском крае, составил девять процедур, а показатель «предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства» – 207 дней.

В рамках реализации дорожной карты «Контрольно-надзорная деятельность» проведена работа по формированию перечня муниципального контроля , осуществляемого в Приморье. В завершающей стадии – актуализация регионального . Продолжается процесс подключения типового облачного решения осуществления контрольной деятельности – это позволит автоматизировать основные процессы контрольно-надзорной деятельности, упростить процедуры получения информации для объектов контроля в Приморье.

Для улучшения показателя рейтинга «Эффективность процедур по регистрации прав собственности», прописанного дорожной картой «Земельные ресурсы и недвижимость», Управление Росреестра по Приморскому краю ежемесячно проводит семинары с организациями и предприятиями по вопросам правильного оформления документов, предоставляемых на госрегистрацию, обучает сотрудников МФЦ.

Так, за последний год удалось сократить средний фактический срок регистрации прав с восьми до шести рабочих дней, средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ, – с девяти до семи рабочих дней.

Положительная динамика прослеживается по показателю «Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе)», сегодня он составляет 78,3%, целевое значение на конец 2019 года – 90%.

Отмечается и положительная динамика по показателю «Доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации». При целевом значении в 45% он составляет 88%.

Ежемесячно проводились встречи с представителями транспортных компаний, в ходе которых их информировали о действующих нормативно-правовых актах в области грузоперевозок и правильном их применении при получении государственной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». На 2018 год разработана специализированная дорожная карта по грузоперевозкам с учетом мнения предпринимательского и экспертного сообщества.

Чтобы информировать население о проводимой работе по улучшению состояния автомобильных дорог создан региональный сайт «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги».

Безусловно, выполнен один из ключевых показателей – на 88 километров увеличена протяженность дорог, соответствующих нормативным требованиям. Строительно-монтажные работы проведены на участках автодорог Зима Южная–Раздольное–Хасан Михайловка–Турий Рог–Некруглово, Хабаровск–Владивосток–Меркушевка и других.

В рамках дорожной карты «IT Инфраструктура» широкополосным доступом к сети интернет обеспечен 51 уполномоченный орган по предоставлению дальневосточного гектара. 572 общеобразовательных учреждения края подключены к инфраструктуре образовательных ресурсов.

На сайтах сетевых организаций размещена информация о возможности заключения договоров на технологическое присоединение с помощью «личного кабинета». Дорожной картой «Энергетика» предусмотрено упрощение данной процедуры.

Кроме того, создан единый региональный интернет-портал для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. На сайтах сетевых организаций размещен специальный калькулятор, который позволяет обеспечить прозрачность расчета платы за техприсоединение для потребителей. Ведется контроль за соблюдением электросетевыми организациями типового регламента предоставления указанной услуги.

Дорожной картой предполагается также, что будет оптимизирована процедура составления выдачи заявителю акта о техприсоединении к электросетям, при осуществлении включения объекта, без дополнительного визита заявителя. Добавлена возможность заключения договора электроснабжения при заключении договора технологического присоединения или в процессе его выполнения.

Напомним, Президент России Владимир Путин поставил перед субъектами ДФО задачу к 2020 году войти в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестклимата.

По словам главы Приморья Андрея Тарасенко, п редприниматели региона ждут реальных изменений в сферах, от которых напрямую зависит успех их бизнеса.

«Чтобы у людей было стремление работать в Приморье, необходимо детально разобраться в каждой проблеме и везде, где это возможно, усовершенствовать работу органов исполнительной власти. Конечная цель, то, ради чего мы составляем дорожные карты – не стать лидерами Нацрейтинга, а создать в крае действительно привлекательные для ведения бизнеса условия», – заявил Андрей Тарасенко.

Н а территории края сформирован специализированный организационный штаб для улучшения инвестклимата на основе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного Нацрейтинга. Дорожные карты, по которым реализуется краевая программа улучшения деловой среды, в текущем году были актуализированы с учетом поступивших предложений от бизнеса.

Фото – Глеб Ильинский ( « Приморская газета » )

Новый житель Приморья мечтает реализовать собственный социальный проект в Находке

По данным АРЧК ДВ, в ходе реализации в 2017 году Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, Дальний Восток принял 5348 участников госпрограммы и членов их семей. Больше всего переселенцев в ДФО в прошлом году приняли Хабаровский (2 038 чел.) и Приморский (1 556 чел.) края, Амурская область (495 чел.). Среди переселившихся в регионы ДФО соотечественников мужчины составляют 60,6 % от общего числа переселенцев, женщины – 39,4 %.

За каждой цифрой статистики стоит реальная человеческая история. Сергей Новиков – участник государственной программы по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В Россию переехал из Евросоюза. За плечами у Сергея профессиональная магистратура управления и администрирования и соответствующий опыт работы – он входил в руководящий состав нескольких крупных компаний, а также был собственником организаций в трёх странах.

Получив в своё время академическое образование, Сергей Новиков продолжает систематическое обучение на профессиональных курсах для повышения квалификации. Например, уже будучи в Приморском крае, он изучал региональные особенности предпринимательской среды на семинарах-практикумах, организованных администрацией Находкинского городского округа, и участвовал в мероприятиях по социальному проектированию. Кроме того, Сергей Новиков является постоянным участником региональных волонтёрских проектов.

«Я всегда мечтал жить в России, поэтому и переехал сюда на постоянное место жительства», – говорит Сергей. «Но так как в России я бывал только в двух столицах и у меня совсем не было опыта посещения других регионов для сравнения качества жизни, то я пошёл другим путём – выявил критерии комфортного проживания лично для меня. По совокупности факторов этим местом оказалось Приморье – в частности, город Находка. Опережая вопрос, не жалею ли я о своём выборе, я отвечаю, что нет, не жалею – анализ был проведён корректно. Находка была выбрана по нескольким критериям. Это относительно небольшой город, здесь в шаговой доступности море, и очень красивая природа. А кроме того, здесь душевные и отзывчивые люди, хотя этот параметр применим ко всему Дальнему Востоку».

По словам Сергея, в Находке имеются хорошие перспективы для развития новых видов деятельности. Сейчас, после получения российского паспорта, он претендует на должность менеджера в местном проекте.

«Музейно-выставочный центр «Находка» не так давно выиграл грант на создание центра инноваций в сфере культуры и проектной деятельности по развитию г. Находка и региона в целом. Очень хотел бы возглавить это направление работы, так как мои компетенции, на мой взгляд, позволяют это сделать», – рассказал Сергей. «Отдельно хотел бы отметить роль, которую сыграли в моём жизненном треке Агентство по развитию человеческого капитала и сотрудники САППР – Службы адаптации и поддержки переезжающих работников АРЧК, которые на всём протяжении моего процесса получения гражданства поддерживали меня морально, консультировали по различным вопросам, и помогали с поиском работы. И сегодня по-человечески надеюсь и на дальнейшее сотрудничество с АРЧК и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в рамках моей текущей и будущей профессиональной деятельности. И кстати, говоря о будущем – помимо создания городского центра инноваций, я планирую реализовать и собственный социальный проект, который получил хорошую оценку от экспертов двух благотворительных фондов».

В Приморье утверждена госпрограмма экономического развития региона

В структуре госпрограммы — 4 подпрограммы: «Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае», «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае», «Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края» и «Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае».

Решать стоящие перед краем задачи программа предлагает через совершенствование системы управления экономическим развитием и государственными финансами Приморского края, повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики края, развитие конкуренции на рынках товаров и услуг, совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

Объём финансирования программы с 2013 по 2017 год из краевого бюджета составит 9,5 миллиарда рублей. Также планируется привлечь 4,6 миллиарда из федерального бюджета, более 200 миллионов из местных бюджетов и более 1,1 миллиарда — из внебюджетных источников.

«По прогнозам, в результате реализации программы, будет обеспечен среднегодовой рост ВРП Приморского края на уровне не ниже 7 процентов в год», — отметил директор департамента Николай Дубинин. По его словам, доля продукции в структуре ВРП, произведенной малыми предприятиями, составит 25,8 процента (в 2011 году — 20,2 процента). Рост производительности труда к 2018 году составит 1,5 раза относительно уровня 2011 года, доля инвестиций в объеме ВРП — 25 процентов к 2015 году и 27 процентов к 2018 году, что соответствует показателям социально-экономического развития, установленным указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 596.

Госпрограмма призвана решить новую для Приморского края задачу — повышение пространственной эффективности экономики, под которой понимается оптимальное размещение экономики на территории Приморского края, обеспечивающее запуск ее бездотационного роста и возможность интеграции с экономиками приграничных провинций стран Северо-Восточной Азии.

Для этого, исходя из анализа экономических концентраций, территория Приморского края условно поделена на три зоны: северо-восточную зону природосбережения и цивилизованного природопользования, центрально-западную природно-индустриальную зону и южную индустриально-постиндустриальную зону.

В северо-восточной зоне предлагается внедрять ресурсоэффективные и экологичные технологии производства. С учетом низкой плотности населения следует ориентироваться на те проекты, которые предполагают минимальное задействование человеческого ресурса. Предполагается развитие экологического, экстремального туризма.

Западная и центральная природно-индустриальная зона, согласно документу, сохранит свою специализацию на развитии сельского хозяйства и добыче полезных ископаемых. Здесь предлагается развивать обрабатывающие производства, прежде всего, пищевую промышленность и промышленность стройматериалов.

[1]

Южная зона определена территорией развития сервисных секторов экономики. Прежде всего, финансовых и транспортно-логистических услуг.

Доступным жильем и качественной коммуналкой Приморье обеспечит госпрограмма

Доступным жильем и качественной коммуналкой Приморье обеспечит госпрограмма на 2013-2017 годы. Каждый год планируется вводить в строй более 755 тысяч кв. метров жилья эконом-класса, а также а также содействовать конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства и стимулировать реформирование ЖКХ, сообщает корр. РИА PrimaMedia со ссылкой на информацию пресс-службы Законодательного собрания Приморского края.

В Приморье стартовала государственная программа «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2017 годы, говорится в сообщении.

Как отмечено в программе, каждый год планируется вводить в строй более 755 тысяч кв. метров жилья эконом-класса. Хотя обеспеченность населения Приморья жильем стабильно улучшается, но продолжает оставаться ниже, чем в других субъектах Дальневосточного федерального округа. В 2012 году число семей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий составило около 30 тысяч. Если в целом по России на одного человека каждый год вводится 0,4 кв. метра жилья, то в Приморье этот показатель составил 0,3 кв. метра.

Цели госпрограммы — обеспечение населения благоустроенным жильем, в том числе эконом-класса, доступного по цене и отвечающего требованиям безопасности и экологичности, а также повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Программа предполагает развитие жилищного строительства, создание условий для доступности жилья, поддержание и улучшение технического состояния жилого фонда, а также содействие конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства и стимулирование реформирования ЖКХ.

Общий объем финансирования госпрограммы составляет свыше 69 млрд рублей, в том числе из краевого бюджета будет выделено более 27 млрд рублей, а из федерального — 3,5 млрд рублей. На реализацию программы в 2013 году из региональных средств выделят 5,7 млрд рублей, а из федеральных — свыше 562 млн рублей. Кроме того, будут привлекаться финансы муниципалитетов и внебюджетных фондов.

Согласно госпрограмме, годовой объем ввода жилья должен составить 1162 тысяч кв. метров, в том числе объем жилья эконом-класса — свыше 755 тысяч кв. метров. При этом обеспеченность населения жильем увеличится до 22,6 кв. метров на одного человека.

[2]

«Эта программа направлена на улучшение ситуации в обеспечении приморцев доступным жильем и качественным обслуживанием в сфере ЖКХ, — сказал заместитель председателя краевого парламента Джамбулат Текиев. – К сожалению, сейчас наблюдается сильный износ жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому нам нужно не только увеличить объемы строительства нового жилья, но и ускорить темпы реформирования ЖКХ, чему призвана способствовать принятая государственная программа».

Справка: объем жилого фонда Приморского края по состоянию на 2012 год составлял свыше 41 млн кв. метров. Около 7% — индивидуальное жилье, 93% — многоэтажная застройка. Ветхого жилья в крае около 8 тысяч домов общей площадью почти 700 тысяч кв. метров, аварийного жилфонда – более 1,5 тысяч домов общей площадью свыше 250 тысяч кв. метров.

Ставки снижены

Молодым супругам и «гектарщикам»

Двухпроцентная льготная ипотека предназначена для молодых семей, в которых возраст обоих супругов не превышает 35 лет, и участников программы «Дальневосточный гектар».

Согласно проекту документа льготную ипотеку станут выдавать сроком до 20 лет, без первоначального взноса. Максимальный размер займа составит четыре миллиона рублей — и для строительства, и для приобретения жилья экономкласса для молодых семей. По словам министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова, на это уже предусмотрено 15 миллиардов рублей.

Сейчас в регионах ДФО в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий стоят 15,8 тысячи молодых семей. Кроме того, 8,2 тысячи «гектарщиков» заявили, что готовы построить дом на участке.

Приморский край удерживает региональное лидерство по количеству выданных «дальневосточных гектаров» — их уже около 15 тысяч, так что эта мера поддержки найдет своих получателей в крае. Можно не сомневаться, что воспользуются предложением и молодые семьи.

Подобрать категорию

В Приморье разработаны и действуют региональные льготные программы для бюджетников и семей с детьми. Так, АО «Корпорация развития жилищного строительства» (КРЖС) — аккредитованный партнер со статусом регионального оператора «ДОМ.РФ» — с начала 2018 года предлагает программу «Доступная ипотека».

На льготный заем могут рассчитывать работники бюджетных учреждений здравоохранения, культуры, образования, оборонно-промышленного сектора. С недавнего времени к ним добавились научные сотрудники, а также инвалиды или члены семей с детьми-инвалидами, плюс те, у кого после 1 января 2018 года родился первый ребенок. Участвуют в «Доступной ипотеке» и льготники, имеющие право на получение социальных выплат, субсидий, сертификатов на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней.

— Войти в программу человек может раз в жизни вне зависимости от того, есть ли у него в собственности другое жилье. Это главное отличие «Доступной ипотеки» от аналогичных программ, — говорит начальник управления ипотечного кредитования КРЖС Ирина Шибельбеин.

По поручению губернатора Приморья Олега Кожемяко в программу внесены изменения, касающиеся стоимости квадратного метра. Теперь участники «Доступной ипотеки», выбирая жилье, например, в самом дорогом городе региона — Владивостоке, могут покупать квартиру по 90 тысяч рублей за квадратный метр. В Артеме, Шкотовском и Надеждинском районах, входящих во Владивостокскую агломерацию, — по 70, в Уссурийске, Находке и Большом Камне — по 60, в других муниципалитетах — по 50 тысяч рублей. Базовая ставка зависит от суммы займа и начинается от 7,25 процента.

Большинство заявлений поступает от учителей и медработников Владивостока, но среди обратившихся есть и жители Дальнереченска, Дальнегорска, Лесозаводска, Артема, Большого Камня, Арсеньева, Спасска-Дальнего.

— В зависимости от стоимости жилья наши клиенты могут экономить на процентах до миллиона рублей, — приводит цифры Ирина Шибельбеин.

Дела семейные

У Приморья есть собственные, не имеющие аналогов в дальневосточных регионах, программы для больших семей. Так, краевой закон о поддержке льготных категорий граждан дает возможность улучшить жилищные условия родителям, у которых родилась тройня. Они могут купить квартиру или построить дом.

За десять лет этой мерой поддержки воспользовались 64 семьи. Благодаря реализации государственной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края», в нынешнем году в региональном бюджете на улучшение жилищных условий семьям, которые одномоментно стали многодетными, предусмотрено 35,4 миллиона рублей. Семь пар с тройнями, живущие в разных уголках Приморья, уже получили сертификаты на жилищную выплату.

По словам и.о. директора краевого департамента труда и социального развития Светланы Красицкой, вопросов у потенциальных получателей этой меры соцподдержки не возникает:

— Как только родители тройни обращаются к нам за оформлением других демографических выплат — ежемесячного пособия по рождению третьего ребенка, регионального материнского капитала и других, мы подробно информируем о возможности улучшения жилищных условий.

Кроме того, в Приморье, как и в других регионах России, действует программа «Семейная ипотека», запущенная правительством РФ. Получить заем на при­обретение жилплощади по льготной ставке шесть процентов годовых или рефинансировать действующую ипотеку могут семьи с двумя и более детьми. Кредит можно взять и под пять процентов, если второй или последующий ребенок родился в этом году. Такая опция есть только на Дальнем Востоке.

С начала действия программы корпорация развития жилищногно строительства Приморья выдала 21 ипотечный заем, 12 из них — в этом году. Остальные заявки находятся на рассмотрении.

В рамках национального проекта «Демография» в Приморье разработана программа строительства арендного жилья. За три года в крае появится 1,8 тысячи квартир для бюджетников. Сейчас идет поиск земельных участков, затем начнется подготовка документации. Первые 300 жилых помещений планируется сдать уже в будущем году. Задача программы — удержать молодежь в крае, решив квартирный вопрос. Арендовать жилье можно будет в два раза дешевле рыночной цены, кроме того, часть затрат на коммерческий наем возьмут на себя организации, где работают специалисты бюджетной сферы.

За консультацией по ипотечному жилищному кредитованию граждане могут обратиться по адресу: Владивосток, улица Прапорщика Комарова, 45а.

Телефоны для справок: (800) 250-72-10 (звонок по России бесплатный), (423) 260-72-09.

Шесть банальных причин: куда и почему люди уезжают из Приморья

В 2018 году население Дальнего Востока России сократилось на 30 тысяч человек. В 2017 году – на 17 тысяч. При этом каждый год представители власти от губернатора до президента «принимают меры», «утверждают программы» и «предусматривают в бюджете деньги». Но Примстат неумолим – несмотря на все обещания, прогнозирует ежегодное уменьшение численности населения в крае в среднем по 8000 человек вплоть до 2036 года. Житель Владивостока поделился предположениями, почему так происходит.

Рождаемость падает, иммиграция остановилась

Начнем с естественной убыли населения. Сейчас на 1000 жителей Приморья приходится 10,4 родившихся и 13,1 умерших. Еще в 2013 году число родившихся и умерших в крае было приблизительно равно. В ближайшие 15 лет, по мнению статистиков, цифры будут непрерывно ухудшаться и к 2036 году составят 9,4 родившихся и 14,3 умерших на 1000 жителей. В то же время показатель смертности достаточно стабилен и колеблется на уровне 13-14 человек на тысячу последние 15 лет. Соответственно никакого «резкого роста продолжительности жизни», анонсированного при принятии пенсионной реформы, в отдельно взятом Приморье не ожидается.

Прогноз по причинам смертности также носит крайне «консервативный характер» − 54,5% всех смертей будет вызвано сердечно-сосудистыми заболеваниями, раковые заболевания – 16%, несчастные случаи, убийства, отравления и иные внешние причины – 11,5%.

В 2019 году естественная убыль населения Приморья составит 5150 человек. В дальнейшем убыль будет расти и к 2036 году составит 8600 человек в год.

Иммиграционный поток из республик Средней Азии, который в «тучные годы» обеспечивал прирост резидентов края от 5000 до 8000 человек в год, в 2018 году полностью иссяк. В настоящий момент число приезжающих и уезжающих на родину гастарбайтеров практически сравнялось. Переезд в Приморье и получение российского гражданства перестали казаться привлекательными даже для уроженцев горных кишлаков и аулов. Миграционные потоки замкнулись на страны Персидского залива, Казахстан и Европейский союз.

На начало 2019 года численность населения Приморья составляет 1 905 000 человек (практически соответствует населению Приморья в 1981 году). К 2036 году за счет превышения смертности над рождаемостью она сократится до 1 771 000 человек. То есть за 17 лет край потеряет еще 135 тысяч человек (практически население Уссурийска). Это при условии, что не будет миграции с территории края. Каждый год, по данным Росстата, из Приморья в другие регионы России уезжает 4500-5000 жителей. Таким образом, за следующие 17 лет Приморье потеряет еще около 60 тысяч жителей.

Отметим, что на 1992 год население Приморья составляло 2 301 000 жителей. За последние 17 лет (с 2000 по 2017 год) Приморье уже потеряло 212 тысяч жителей (население края сократилось с 2 130 000 до 1 918 000 человек). Это все равно, как если бы из края уехали полторы Находки.

К традиционным для уезжающих из Приморья «на Запад» Москве и Санкт-Петербургу в последние годы добавились Уфа, Калининград, Краснодар и Казань. Главное преимущество этих городов – низкие цены на жилье при сравнительно развитой инфраструктуре и хорошем уровне здравоохранения и образования. Готовность к переезду не только в «столицу», но и из одного провинциального города в другой говорит о неэффективности и некомпетентности местной власти.

По мнению Росстата, никакие программы, льготы, гектары и «стимулирующие меры» не дадут ровным счетом никакого результата, и сокращение населения и дальше продолжится неизменными темпами. Логичным результатом бегства жителей стало снижение уровня безработицы с 12% (в 2000 году) до 5% (в 2017 году). Уровень безработицы в 4-5% означает, что дефицита рабочих мест нет вообще – работают все, кто хочет и согласен работать за небольшие деньги. Дальнейший отток населения вызовет серьезный дефицит рабочей силы.

Впрочем, долгосрочные прогнозы Росстата парадоксальным образом противоречат текущей демографической ситуации в крае. В самые «благополучные» с демографической точки зрения годы (2013-2014) прогнозы оттока населения на 2020-2031 годы были хуже. По долгосрочным прогнозам 2013 года к 2031 году население края должно было сократиться до 1 736 000 человек. Чем хуже становилась текущая демографическая ситуация, тем лучше оказывался долговременный прогноз – теперь речь идет уже о населении 1 771 000 человек в 2036 году. Другим серьезным упущением статистиков является очевидно «некорректная» информация об эмиграции из Приморья за рубеж. При том, что в Австралии, Канаде, Новой Зеландии и США есть целые землячества выходцев с Дальнего Востока России, официальные цифры за последние 5 лет совершенно смехотворны (от 700 до 85 эмигрантов в год).

Почему уезжают из Приморья

За 27 лет с момента развала СССР Приморский край потерял 20% населения. Главным образом трудоспособных возрастов. Так ли уж это много? Для примера, за все время Великой Отечественной войны СССР потерял 17% населения.

Говорят, самая сложная медицинская специальность – ветеринар. Потому что некому задать сакраментальный вопрос «на что жалуемся, больной?»

Политикам в этом плане проще – желающих им рассказать, «где болит», более чем достаточно. Но все равно даже на самые простые вопросы у политиков нет ответов.

Уже лет двадцать на круглых, квадратных и прочих форм «столах» мусолится вопрос «почему люди уезжают с Дальнего Востока?» Дяди в пиджаках с отливом толкают длинные речи по бумажке, регулярно принимаются «революционные» законы – про гектар, про СПВ и резидентов, про субсидии на авиаперелеты. Между тем практически в каждой семье есть «уехавшие» – знакомые, родственники, соседи. И процесс этот только набирает обороты: бегут с севера на юг, из деревень в города и из столицы ДВФО «на Запад» и даже за границу. И на их мотивы «меры поддержки» влияют мало. Итак, почему люди покидают «форпост России на Дальнем Востоке»:

1. Банальная причина – растущая мобильность населения. Чем выше уровень образования, доходов и меньше семья, тем больше возможностей для смены места жительства. Среднестатистический американец переезжает за свою жизнь 12 раз. И работает на одном месте в среднем только 2,5 года. Каждый третий молодой американец, еще не купивший свой собственный дом, переезжает от одного арендодателя к другому не реже раза в год. Это «новая реальность». Население больше не является «придатком» территории, и за него надо бороться − иначе оно просто разъедется из «неудачного» города, как это случилось с Детройтом. 100% населения Дальнего Востока приехало сюда за последние 100 лет. Причем больше половины – во время или после Великой Отечественной войны. Все дальневосточники − потомки «пионеров освоения», которые приехали сюда в рамках Столыпинской реформы, бежали от Советской власти, Мировой войны или приехали за длинным рублем и романтикой − осваивать Дальний Восток. Модель поведения дальневосточников намного ближе к американской, чем к патриархально-родовой, характерной, например, для Кавказа. Проблема не в том, что из Приморья уезжают, – проблема в том, что сюда больше не хотят приезжать.

2. Длинный рубль в Приморье закончился – значит больше нет и причин жить на окраине. Верните сюда высокие доходы − и население сюда потянется. Опросы показывают, что средний житель Владивостока хочет «для полного счастья» 208 тысяч рублей, но согласен работать и за половину этой суммы. При средней «официально-статистической» зарплате в Приморье 29 500 рублей и падении реальных доходов за год на 14% желание уехать вполне понятно.

Какие бы законы пока ни принимались, главная проблема остается – это дисбаланс покупательной способности. При зарплатах вдвое ниже столичных мы имеет цены на большинство товаров на 30-50% выше, чем в центральной России. В Калининграде проблема была решена отменой НДС и пошлин на импорт. В анклав хлынули дешевое продовольствие и стройматериалы из Евросоюза, а невысокие зарплаты скомпенсировались смешными ценами на жилье, продовольствие и бытовую технику. Восстановить порто-франко во Владивостоке – задача куда более хлопотная и опасная бюджетными потерями. Верните хоть романтику!

[3]

3. Первопроходец, пионер – это прежде всего предприниматель. Увы, большинство «народных» бизнесов за последние 20 лет сошло на нет – вымерли челноки и «помогайки», мелкие контрабандисты и уличные торговцы. Закрылись почти все ларьки, «левые» заправки и «черные» лесопилки. Стали редкостью даже уличные сапожники. При смерти «квартирная розница» и риелторы. Из раритетов 90-х – остались только придорожные проститутки и бабки-валютчицы на «Торговой». Каждый раз, когда по телевизору рапортовали про очередную победу цивилизованного (считай, крупного) бизнеса над серыми схемами, на улице оказывались тысячи мелких коммерсантов. Когда 10 лет назад практически убили главный «народный» приморский бизнес − на подержанных японских автомобилях, то одним росчерком пера превратили половину приморских мелких предпринимателей в лишнюю рабочую силу. Кто-то пошел морячить, кто-то смог уйти в другой бизнес или стал чиновником. Но большинство оказались перед выбором – устраиваться на работу или переезжать. И они поступили так же, как их деды и прадеды, – поехали за длинным рублем…

Отшельники на Аляске могут не заморачиваться соблюдением множества бюрократических правил. Например, не надо получать разрешение на строительство за чертой городов. Раздача бесплатных гектаров (16 га в руки) закончилась только в 1987 году, но и сейчас земля на Аляске примерно в 10 раз дешевле, чем во Владивостоке. Почтовые и грузовые перевозки, цены на снегоходы, лодки и квадроциклы на Аляске субсидируются правительством США. Налога с продаж (8,5%) на Аляске нет. Поэтому цены в магазинах, даже в глуши, не сильно отличаются от «среднеамериканских».

5. «Неправильные» призовые места. Владивосток стабильно входит в пятерку самых дорогих городов России по стоимости жилья, ЖКХ и ценам в ресторанах. Мы чемпионы по коррупции, раковым заболеваниям, загрязненности почвы и множеству других сомнительных достижений. Этим, конечно, можно гордиться, но давайте зададим себе вопрос – насколько реально купить обычной молодой семье из Владивостока «золотые квадраты» и насколько такая покупка вообще разумна? Что такого «волшебного» в городе у моря? Не проще ли купить равноценное жилье за сравнимые деньги в Крыму, Краснодаре или на берегу Азовского моря? Там хоть «южный климат». Или вдвое дешевле за квадрат новостроя в другом «городе у моря» − Калининграде?

6. Между «болтовней по телевизору» о приоритетах и векторах в развитии и желанием создавать благоприятную среду для жизни на Дальнем Востоке – большая разница. По официальным статистическим данным 2018 года, средний москвич доживет до 73 лет. Москвичка – до 80 лет. Для жителей Приморья эти цифры − 64 года (мужчины) и 74 года (женщины) соответственно. Данные по Дальневосточному федеральному округу в целом – еще хуже. Вы спрашиваете, почему отсюда уезжают? Да просто не хотят умирать на девять лет раньше срока. Не знаю, как в Москве, но во Владивостоке после завершения пенсионной реформы пенсионеры мужского пола просто исчезнут «как вид».

Текст – Олег Кучма

Источники

1. 
   Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
2. 
   Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.
3. 
   Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
4. Неуймин, Я. Г. Вопросы истории и методологии автоматизации промышленного производства / Я.Г. Неуймин. — М.: Главная астрономическая обсерватория АН СССР, 2014. — 160 c.