Готовится закон по многодетным семьям

Особенности решения вопросов по теме: "Готовится закон по многодетным семьям". Здесь вы найдете полное описание темы и советы профессионалов. Если у вас имеются нюансы на счет которых нужна консультация, то обращайтесь к дежурному сотруднику.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2003 г.

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:

1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;

б) установить для многодетных семей:

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

Нормы настоящего подпункта вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. «О правовом обеспечении экономической реформы»

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 в подпункт «г» пункта 1 настоящего Указа внесены изменения

г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;

д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.

2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки.

3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта «в» пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. «О правовом обеспечении экономической реформы».

Президент Российской Федерации

5 мая 1992 года

Для многодетных семей устанавливаются скидки в размере не ниже 30 процентов по оплате за коммунальные услуги, бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам для детей до 6 лет, бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте для школьников. Учащиеся обеспечиваются бесплатным питанием, школьной и спортивной формой. Предоставляется право на бесплатное посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц.

Многодетным родителям оказывается помощь в организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и других коммерческих структур, с предоставлением налоговых льгот, а также оказывается содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Указ вводится в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта «в» пункта 1 о налоговых льготах вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. » О правовом обеспечении экономической реформы».

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Настоящий Указ вводится в действие с 1 июля 1992 г., за исключением подпункта «в» пункта 1, который вступает в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. «О правовом обеспечении экономической реформы»

Текст Указа опубликован в газете «Российские вести», N 11, май 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Указ Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250

Читайте так же:  Деткский вкладыш в загранпаспорт

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям 138 ФЗ

По причине необходимости усиления поддержки, оказываемой многодетным семьям, были внесены изменения в федеральное законодательство. Благодаря нововведениям стала выдаваться земля многодетным семьям. Закон РФ подразумевает возможность получения территории при рождении третьего ребенка, если родители соответствуют установленным требованиям. Опекунам потребуется подтвердить свой льготный статус при помощи пакета бумаг.

Какие льготы положены многодетным семьям по закону

Правительство РФ старается поддержать многодетных семей. Поэтому постоянно разрабатываются новые и дорабатываются действующие законы. Так, ФЗ №138 позволяет родителям более 3 детей получить землю на безвозмездной основе. Список льгот представлен в указе Президента №431, который дополняется нововведениями на региональном уровне в каждом субъекте.

[3]

Федеральный закон 138 о предоставлении земли многодетным

Улучшение жилищных условий для некоторых категорий граждан – одна из задач государства. ФЗ №138 – это закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям. Он включает в себя три статьи, каждая из которых состоит из нескольких пунктов.

В соответствии с законом определяется, какая именно семья может претендовать на получение бесплатной земли. Территория может использоваться для строительства индивидуального жилья.

Многодетные родители могут избавиться от необходимости проведения торгов и предварительного согласования расположения объектов на участке, который принадлежит государству или муниципалитету и в других случаях, указанных другими законодательными актами РФ.

Указ Президента РФ №431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»

Указ Президента РФ №431 определяет список льгот и послаблений, которые используются для облегчения жизни многодетным родителям. Благодаря этому законодательному акту родители могут получить помощь в следующих сферах:

  • ведение хозяйства;
  • ЖКХ;
  • земельные отношения;
  • медицина;
  • налогообложение;
  • образование;
  • питание;
  • транспорт;
  • трудоустройство.

В зависимости от выбранной льготы будет изменяться место, куда необходимо обращаться за ее получением.

Большинство из привилегий можно оформить через МФЦ. Главной бумагой при этой процедуре будет являться удостоверение многодетной семьи, которое можно получить в Управлении социальной защиты.

Кроме списка федеральных льгот, вводятся региональные, которые разрабатываются и внедряются местными органами власти. Так, в Москве действуют дополнительные типы помощи для многодетных семей:

  • бесплатное получение лекарств по рецепту для несовершеннолетних детей;
  • бесплатное посещение московских бань;
  • бесплатное посещение спортивных секций;
  • бесплатный ежедневный завтрак для школьников начальных классов;
  • бесплатный отдых в лагерях и санаториях;
  • дотации при строительстве и покупке жилья;
  • ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий для родителей и детей;
  • льготный проезд в общественном транспорте для школьников и студентов;
  • освобождение от транспортного налога;
  • поступление в детский сад проходит вне очереди;
  • снижение стоимости обеда в школьных и студенческих столовых.

В Москве получить бесплатно лекарство по рецепту можно для детей до 18 лет, хотя федеральный закон установил возраст в 6 лет.

Многодетные семьи имеют право пользоваться федеральными и местными льготами. Перечень видов региональной помощи в каждом субъекте отличается.

Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

На основании ФЗ №138 о земельных участках разработана и принята государственная программа помощи многодетным семьям «О содействии развитию жилищного строительства». Проект позволяет опекунам получить землю в личное пользование с последующим переходом в собственность.

Размер передаваемого участка и порядок проведения процедуры определяется местными властями. Чаще всего на выдачу определяют земли с площадью 6-15 соток. На размер будет влиять специфика региона и требования, распространяемые в субъекте. При принятии решения о необходимости выдачи земли будет учитываться количество детей и возраст.

В Санкт-Петербурге распространена практика выдачи денежного эквивалента стоимости участка, определенного на основании государственной программы. Причиной такого решения может стать отсутствие свободных территорий.

В 2019 году программа должна прекратить действие в большинстве регионов. Причиной такого решения стало отсутствие земель, которые можно безвозмездно отдать семьям с тремя и более детьми. Так как в федеральный закон о земле для многодетных семей еще не было внесено никаких изменений, точная дата прекращения действия будет определяться в каждом регионе в индивидуальном порядке.

Из-за поправок от 2015 года муниципальные власти могут самостоятельно определять, кому нужно выдавать земли на безвозмездной основе. Поэтому получить участок смогут те, кто относятся к категории нуждающихся семей.

Процент принятых заявок на получение земель составляет 40% от массы. Низкий показатель достигнут из-за удаленности большинства свободных земель, где полностью или частично отсутствует инфраструктура. В соответствии с проектом, местные власти вправе определять иные виды помощи нуждающимся многодетным семьям. Примером является Санкт-Петербург, где вместо земель выдается денежных эквивалент кадастровой стоимости.

Для использования программы родители из любого региона должны соответствовать общим условиям:

  • в семье 3 и более детей до 18 лет или до 23 лет, если ребенок – учащийся вуза;
  • в собственности нет другого участка на территории РФ;
  • все члены семьи – граждане РФ;
  • регистрация в регионе проживания превышает 5 лет;
  • родители официально имеют статус супругов.

Для получения земли требуется иметь статус многодетной семьи. Выдается он только тем родителям, у которых на воспитании более 3 несовершеннолетних детей. Исключение – учащиеся вуза, тогда возраст увеличивается до 23 лет.

Родители-одиночки также могут воспользоваться преимуществами закона о земле для многодетных семей. При выдаче земли каждый член семьи получает долю во владение. Полученный участок может стать местом для строительства летнего или жилого дома, занятий фермерством.

Если на заявку дан отказ, то он аргументируется в уведомлении, отправляемом после принятия решения. Причины отказа:

  • несоответствие условиям участия в программе;
  • один из членов семьи полностью обеспечивается государством;
  • переданная информация недостоверна;
  • переданы поддельные бумаги;
  • родители лишены родительских прав.

Родители получают поддержку от государства во всех сферах жизни. Им легче устроиться на работу, а дети получают бесплатные обеды и льготные проезды. Также действуют программы для улучшения жилищных условий, одна из которых разработана на основе ФЗ №138. Благодаря проекту семьи могут получить личный участок для строительства жилья.

Читайте так же:  Дополнительное соглашение подписывает исполняющий обязанности

Как получить помощь для многодетной семьи

1. Какие семьи считаются многодетными?

В Москве многодетной признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, — 18 лет.

В составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

2. Какую поддержку получают многодетные семьи в Москве?

Для московских многодетных семей предусмотрены разнообразные меры городской поддержки:

Многодетная семья, получая поддержку для многодетных семей, сохраняет право на получение социальных выплат на каждого ребенка при рождении или усыновлении, а также на выплаты, которые полагаются усыновителям, опекунам и приемным родителям. Кроме того, поддержка оказывается семьям военнослужащих, семьям с родителями-инвалидами, семьям с детьми-инвалидами и малообеспеченным семьям.

3. Какие выплаты и субсидии положены многодетным семьям?

Если вы воспитываете троих и более детей, ваша семья может получать все или некоторые из следующих видов выплат и пособий:

  • единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату за пользование телефоном семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет;
  • ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения.

Если в вашей семье воспитывается более пяти детей, вы также имеете право на:

  • ежемесячную компенсационную выплату на приобретение товаров детского ассортимента семьям, имеющим пятерых и более детей.

Если вы воспитываете 10 и более детей, ваша семья, помимо вышеперечисленных выплат, также может получать:

  • ежемесячную компенсационную выплату семьям, имеющим 10 и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию;
  • ежегодную компенсационную выплату к Международному дню семьи;
  • ежегодную компенсационную выплату ко Дню знаний.

4. Какие нужны документы для оформления выплат многодетным семьям?

Для оформления выплат вам понадобятся:

Для оформления ежемесячной компенсационной выплаты семьям, имеющим 10 и более детей, дополнительно понадобится:

  • справка об обучении ребенка (детей) в возрасте от 18 до 23 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса.

Для оформления ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения, дополнительно понадобится:

  • справка об обучении ребенка (детей) в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса.

Если кто-то из членов семьи менял ФИО, дополнительно представляется:

  • документ о перемене имени .

Кроме того, если заявление подает уполномоченный представитель, ему понадобятся документ, удостоверяющий его личность, и доверенность.

Для многодетных семей готовится новый закон с льготами. Какая существует господдержка?

В Совете Федерации готовят федеральную формулу поддержки для семей, которые воспитывают трёх и более детей. При этом льготы для многодетных объединят в одном законе. Какие законодательные инициативы предлагается ввести для поддержки многодетных семей? Какие льготы для семей с тремя и более детьми будут предусмотрены в 2018-2019 и последующие годы?

Сенаторы намерены законодательно установить единый подход к признанию семьи многодетной. При этом меры поддержки будут зависеть от потребностей граждан, проживающих на территории конкретного субъекта. Заниматься подготовкой законопроекта будут комитеты Совета Федерации по социальной политике и по науке, образованию и культуре, курировать работу — вице-спикер Галина Карелова. Подключиться к работе готовы и в Госдуме — об этом сообщил заместитель председателя палаты Петр Толстой.

Спикер палаты Валентина Матвиенко согласилась с инициативой немедленно, больше того, поручила коллегам начать разработку единого закона о поддержке многодетных

Видео (кликните для воспроизведения).

«В ОСНОВУ ЗАКОНА О МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ БУДЕТ ПОЛОЖЕНА ПРАКТИКА РЕГИОНОВ РОССИИ»

Она отметила, что работа над законом о многодетных семьях сенаторами уже ведется. «На это потребуется время -нам предстоит непростая работа. Лучше не торопиться и сделать качественный закон», — считает Валентина Матвиенко. При этом подчеркнула, что улучшение демографии определены Президентом России как один из важнейших приоритетов государства. По ее убеждению, «пришло время вернуться к единому закону о поддержке многодетных семей». «У них должен быть единый юридический статус — сейчас в разных регионах он регламентируется по-разному. Нам предстоит внимательно изучить региональную практику и заложить её в основу единого закона», — считает спикер Совета Федерации.

«Что касается законопроекта, закрепляющего правовой статус и основные меры поддержки многодетных семей, то работа над ним идёт. На сегодняшний день нами проведен мониторинг законодательства всех субъектов Российской Федерации в данной области. Вырабатывается общая концепция законопроекта. Думаю, что до конца нынешнего года (2018 года) работа будет завершена», — констатировала Валентина Матвиенко.

Между тем Валентина Матвиенко отметила, что «абсолютной унификации» мер поддержки многодетных не будет. По ее словам, возможность региональной поддержки семей с тремя и более детьми останутся.

В каждом регионе используются свои критерии для определения многодетности

«Прежде чем что-то менять в системе льгот, нужно получить данные из регионов, какие законы работают, какие критерии многодетной семьи действуют в разных субъектах», — рассказал председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.

Читайте так же:  В соответствии с запросом прокуратуры

В Москве многодетная семья пользуется всеми льготами до достижения младшим ребёнком возраста 16 лет. Кроме того, во многих субъектах действуют и иные основания признания семьи многодетной — постоянное или преимущественное проживание семьи на территории данного субъекта, наличие гражданства России у обоих или одного из родителей, а также у детей. В восьми субъектах гражданских супругов не признают многодетными родителями, даже если у них больше трёх детей.

Надо отметить, что 81 регион предоставляет многодетным семьям земельные участки.

Как выяснилось, заявленные местными властями льготы для многодетных семей тоже сильно отличаются в зависимости от региона. Так, в 78 субъектах выплачивается региональный материнский (семейный) капитал либо приравненные к нему меры социальной поддержки. В 20 регионах родители, воспитывающие трёх и более детей, освобождены от земельного налога и НДФЛ. В 81 субъекте большим семьям предоставляют земельные участки, а в 13 — транспортное средство.

Без документа льготы не предоставят

Но многие родители, как выявил мониторинг, не могут воспользоваться этими льготами из-за сложного механизма подтверждения статуса многодетной семьи.

В качестве примера сенатор приводит случай, произошедший в одном из российских регионов. В многодетной семье всем детям заблокировали проездные билеты в связи с тем, что старшему ребёнку уже исполнилось 18 лет. При этом в базе данных зафиксировано, что старший ребёнок достиг совершеннолетия, но не указано, что в семье помимимо него, ещё четверо несовершеннолетних детей. Маме в таком случае необходимо заново получать свидетельство о многодетной семье — уже на четырёх детей. Именно поэтому субъектовые льготы часто не востребованы многодетными семьями — у получателей просто нет времени, чтобы каждый раз собирать все бумаги.

Ещё одна тенденция, которую выявили авторы единого закона о многодетных — неисполнение регионами Указа Президента России «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Так, по данным исследования Совета Федерации, скидку в размере не ниже 30 процентов за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, не предоставляют в 72 субъектах. В 15 регионах эта льгота привязана к доходу семьи и её могут получить только нуждающиеся.

Многие областные и краевые власти не исполняют даже те законы, которые они сами установили. Субъект может принять закон, к примеру, о предоставлении многодетным семьям беспроцентных ссуд на строительство жилья, но постановление о том, как фактически помогать многодетным, принимает только через два года. Или эту категорию ставят в очередь на получение какой-то меры поддержки, а в бюджет эти суммы не закладывают. Спустя время местные власти отменяют программу, а семьям, которые стояли в очереди, не предоставляют никакой альтернативы.

Другая проблема касается жителей городов федерального значения — будут ли распространяться положенные им льготы, если семья прописана в мегаполисе, а живёт в соседнем субъекте, и наоборот. В настоящее время некоторые регионы, например, власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области уже предпринимают шаги по объединению льгот субъектов.

Устранить все эти проблемы в законодательстве должен будет новый закон. Завершить работу над документом члены палаты регионов намерены до конца весенней сессии.

Какие льготы и поддержку ждут от государства многодетные папы и мамы

В этом законопроекте должны быть не только действующие — на федеральном или региональном уровне — нормы, но и дополнительные меры поддержки многодетных семей. Например, полное погашение ипотечного кредита при рождении четвёртого или последующего ребёнка. Предполагается, что также в закон можно внести такие положения, как:

  • предоставление многодетной семье федеральной̆ надбавки к ежемесячному пособию;
  • полное освобождение от уплаты подоходного налога при наличии пяти и более детей;
  • зачёт в трудовой̆ стаж родителя, осуществляющего уход за детьми, период ухода одновременно за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет;
  • установление надбавки к пенсии многодетному родителю, воспитавшему трёх и более детей;
  • улучшение жилищных условий многодетных семей, включая разработку и принятие программы «Жильё для многодетной семьи», дифференциацию процентной ставки по ипотечному кредиту в зависимости от количества детей в многодетной семье;
  • внеочередное предоставление социального жилья многодетной семье при рождении одновременно трёх и более детей;
  • бесплатное либо льготное предоставление детям из многодетных семей услуг дополнительного образования.

Существуют разные способы введения в действие этих мер, которые позволят обеспечить и баланс бюджета. Закон о мерах поддержки многодетных семей был бы очень логичным продолжением знаковых инициатив Президента России Владимира Путина, направленных на поддержку семей с детьми, о которых он объявил в конце 2017 года.

Существующая господдержка многодетных семей

2011 год. Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям, проживающим на территории региона не менее пяти лет. Предельные размеры участка устанавливаются региональным законом.

2012 год. Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада.
Размер выплаты устанавливается в регионе. При этом в федеральном законодательстве закреплен нижний порог субсидии: 20 процентов среднего размера родительской платы за государственные и муниципальные детсады в данном субъекте на первого ребенка, 50 процентов — на второго, 70 процентов — на третьего.

2014 год. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем (взамен бесплатного предоставления земельного участка). Основания — граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания встать на этот учет.

2017 год. Программа поддержи многодетных семей с 1 января 2018 года. О начале ее реализации объявил Президент России Владимир Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Льготы для многодетных семей 2018 — 2019 гг

(из указа Президента РФ, 1992 год)

1. Скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

Читайте так же:  Документы подтверждающие юридический стаж

2. Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет.

3. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий, кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ.

[2]

4. Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь.

5. Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений.

6. Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств.

7. Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

8. Содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

В Госдуму внесен законопроект о мерах господдержки многодетных семей в РФ

serrnovik / Depositphotos.com

Документ, разработанный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, предусматривает меры господдержки многодетных семей, направленные на улучшение и укрепление социального положения семьи.

Так, предлагается 1 дать законодательное определение понятию «многодетная семья». Под таковой понимается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в т. ч. усыновленных и принятых под опеку (попечительство). Однако при отнесении семьи к категории многодетных планируется не учитывать детей, находящихся на полном гособеспечении в государственных или муниципальных организациях, переданных под опеку (попечительство), проживающих с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного их проживания). Также исключение сделано для детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, и детей, которые приобрели дееспособность в полном объеме раньше установленного возраста.

При этом составлен отдельный перечень мер господдержки многодетных семей, среди которых:

Вместе с тем, предусмотрены ограничения на получение первых шести мер поддержки – согласно предлагаемым нормам они полагаются только тем многодетным семьям, в которых среднедушевой доход не превышает региональную величину прожиточного минимума
трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением мер социальной поддержки. При этом уточнено, что список мер не является закрытым – субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные меры поддержки.

Большинство мер господдержки многодетных семей или их членов планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, за исключением скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда в общественном транспорте и бесплатного питания для детей в образовательных организациях, бесплатного посещения раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок, финансирование которых предусмотрено из средств бюджетов субъектов РФ. При этом если регионы и муниципалитеты решат установить еще какие-либо меры социальной поддержки многодетных семей, то они должны будут изыскать средства на их реализацию в региональных и местных бюджетах соответственно.

Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.

1 С текстом законопроекта № 794229-7 «О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Сертификаты и взаимопомощь: какую поддержку оказывают многодетным семьям в столице

В среду, 16 ноября, в Государственном Кремлёвском дворце прошёл вечер «Планета в маминых руках», приуроченный ко Дню матери. На этот праздник пригласили 5,7 тысячи человек — представителей многодетных семей. Четыре московские семьи отметили государственными наградами: две — орденами «Родительская слава» и две — медалями ордена «Родительская слава».

От трёх и более

На сегодняшний день в Москве живут 116,9 тысячи многодетных семей, в которых воспитывается 290,6 тысячи детей. 85 матерей растят по 10 и более ребят (в двух семьях растёт по 16 детей и в трёх семьях — по 15). Примечательно, что шесть лет назад таких семей было почти вдвое меньше — всего 65,7 тысячи.

Согласно закону многодетной считается та семья, в которой воспитываются трое и более детей (в том числе усыновлённые, а также пасынки и падчерицы) до 16 лет, а в случае если они учатся — до 18 лет.

Так, на детей до трёх лет положена ежемесячная компенсация в размере 675 рублей. На каждого ребёнка до 16 лет (учащимся — до 18 лет) тоже выплачивается ежемесячная компенсация: семьям с тремя-четырьмя детьми — по 600 рублей, а семьям с пятью и более воспитанниками — по 750 рублей на каждого ребёнка. А все ребята, которые учатся, получают от города по пять тысяч рублей в год на покупку одежды.

Если родители воспитывают трёх-четырёх ребят, то каждый месяц на оплату коммунальных услуг они получают 522 рубля, а если у них пять и более детей — 1044 рубля. На оплату телефона выделяется по 230 рублей. Семьям с пятью несовершеннолетними детьми и более выплачивают по 900 рублей на вещи и игрушки.

Особые меры социальной поддержки предусмотрены для семей, в которых растут 10 и более детей. Им дополнительно выплачивают:

— 750 рублей на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет (на тех, кто обучается очно — до 23 лет);

— 10 тысяч рублей к Международному дню семьи и 15 тысяч рублей ко Дню знаний.

В свою очередь матерям, родившим 10 и более детей, ежемесячно платят по 10 тысяч рублей.

Чтобы получать натуральные льготы, нужно иметь удостоверение многодетной семьи города Москвы, которое можно оформить в любом центре госуслуг «Мои документы».

Адресная помощь

Малообеспеченным и многодетным семьям в Москве также оказывают адресную социальную помощь. Продукты можно получить как по социальному сертификату, так и в натуральном виде.

Читайте так же:  Как забрать накопительную пенсию умершего

По состоянию на октябрь этого года семьям выдали более 44,97 тысячи сертификатов на общую сумму более 44,97 миллиона рублей (один сертификат равен тысяче рублей). Кроме того, в социальные организации в этом году поставят пять тысяч продуктовых наборов. А ко Дню матери малообеспеченным многодетным семьям вручат 40 тысяч праздничных наборов.

1 марта в столице начался новый социальный эксперимент: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают детские товары по электронным сертификатам. К октябрю в московских магазинах реализовали уже 19 650 сертификатов на 39,3 миллиона рублей (один сертификат соответствует двумя тысячам условных баллов, или двум тысячам рублей). Всего в этом году выдадут 37 171 сертификат на общую сумму 74,342 миллиона рублей. При этом все участвующие в эксперименте семьи могут выбирать, как им получать адресную помощь — через электронные сертификаты или в натуральном виде.

Так, в этом году город закупил 25,1 тысячи единиц разной одежды и обуви для детей из малообеспеченных семей.

О семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, заботятся не только за счёт городского бюджета. Например, из внебюджетных источников финансируется работа 43 дополнительных пунктов сбора, выдачи, обмена вещей. В рамках различных благотворительных акций в этом году было собрано 50,6 тысячи различных предметов — это и детская одежда и обувь, и игрушки, и книги, а также велосипеды, кроватки, коляски, спортинвентарь, канцелярские и школьные принадлежности. 32,4 тысячи из них выдали нуждающимся семьям.

[1]

Кроме того, развивается городская программа «Семья помогает семье», которая основывается на взаимопомощи. Участником программы может стать любая семья, которая готова предложить какую-либо поддержку или услугу. Члены проекта обмениваются опытом, проводят совместные занятия и прогулки, организуют кружки и досуговые вечера.

Существуют и общегородские благотворительные акции, такие как «Поможем выпускнику подготовиться к школьному балу!», «Семья помогает семье: готовимся к школе!» и «Дерево желаний».

Для поддержки московских многодетных семей была создана региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы». За два года ей удалось объединить многодетные семей во всех округах Москвы и наладить взаимодействие с органами власти. Сейчас в организации состоят более 16 тысяч многодетных семей столицы.

Поддержка молодых и малообеспеченных семей

Молодым московским семьям (в которых оба супруга младше 30 лет) в дополнение к федеральному пособию ежемесячно выплачиваются 14,5 тысячи рублей. В случае появления на свет третьего ребёнка родителям также полагается дополнительное единовременное пособие, размер которого составляет 10 прожиточных минимумов (сейчас это 15 382 рублей). Если же родилось одновременно трое или более детей, родители получают 50 тысяч рублей на семью.

Малообеспеченные семьи с доходом не более 15 382 рублей могут рассчитывать на ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Одинокие матери получают на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет по 2,5 тысячи рублей, а от полутора до трёх лет — по 4,5 тысячи рублей.

Детям военнослужащих, а также тем, чьи родители не платят алименты, тоже полагаются льготы. Родителям детей до полутора лет и от трёх до 18 лет платят по 1,9 тысячи рублей, а на детей в возрасте от полутора до трёх лет выплачивают по 3,3 тысячи рублей.

Обычным семьям тоже положены выплаты:

— на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет — 1,5 тысячи рублей;

— на детей в возрасте от полутора до трёх лет — 2,5 тысячи рублей.

Студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать учатся очно, платят повышенную ежемесячную компенсацию, возмещающую рост цен на продукты питания, на малышей до трёх лет — 1 875 рублей.

Помощь одиноким мамам

Одиноким матерям, помимо различных денежных выплат, оказывается также натуральная помощь. Кроме того, на каждого ребёнка до 16 лет (а в случае если он учится, до 18 лет) выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от величины среднедушевого дохода семьи:

— при доходе ниже 15 141 рубля — 750 рублей;

— при доходе выше 15 141 рубля — 300 рублей.

При этом все одинокие мамы ежемесячно получают по 675 рублей, пока ребёнку не исполнится три года.

Поддержка семей с особенными детьми

Особое внимание в столице уделяется социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья. Помимо федеральных выплат, таким семьям положены различные льготы и натуральная помощь от города.

Пока ребёнку не исполнилось три года, родители получают 675 рублей в месяц на продукты питания. Кроме того, выплачивается ежемесячная компенсация в размере шести тысяч рублей. Право на неё есть у безработных родителей, а также у работающих одиноких матерей или отцов, вдов и вдовцов, разведённых родителей, у одного из родителей в многодетной семье, у опекунов или приёмных родителей ребёнка-инвалида и у патронатных воспитателей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Детям с ограниченными возможностями, потерявшим кормильца, положена ежемесячная компенсация в размере 1450 рублей.

Источники


  1. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.

  2. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.

  3. Исаков, Владимир Теория государства и права 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / Владимир Исаков. — М.: Юрайт, 2016. — 830 c.
  4. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
Готовится закон по многодетным семьям
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here