Граждане имеющие бессрочную группу инвалидности

—>Медико-социальная экспертиза —>

Войти через uID

Каталог статей

Разъяснения по практическому применению Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 247 (о бессрочности установления групп инвалидности)

I. Разъяснения по применению пунктов 13 и 13.1 «Правил признания лица инвалидом», утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 247 внесены изменения в пункт 13 «Правил признания лица инвалидом», утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. Данные изменения вступили в силу с 22.04.2008 (по истечении семи дней после их первого официального опубликования 14.04.2008), в соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

В соответствии с новой редакцией пункта 13 федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы дано право устанавливать инвалидность без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) инвалидам в возрасте 18 лет и старше как при первичном, так и при повторном освидетельствовании, по следующим основаниям:

1. при наличии заболеваний и дефектов, соответствующих Перечню (приложение к названному постановлению), — не позднее 2-х пет после первичного признания гражданина инвалидом, т.е. при переосвидетельствовании во второй или в третий раз.
Обоснованием необходимости переосвидетельствования могут являться прогнозируемая экспертами возможность снижения «тяжести» инвалидности, частичного восстановления трудоспособности при осуществлении мероприятий реабилитации, включённых в индивидуальную программу реабилитации (ИПР) инвалида при первичном освидетельствовании, либо неясность реабилитационного прогноза или невозможность при освидетельствовании точно определить спектр реабилитационных мероприятий;

2. при невозможности устранения или уменьшения степени ограничений жизнедеятельности, установленной при переосвидетельствовании не позднее 4-х лет после первичного признания лица инвалидом, т.е. на второй, третий, четвёртый или пятый раз, при наличии заболеваний и дефектов, не относящихся к Перечню.
При этом оценивается эффективность реализации мероприятий ИПР, разработанных инвалиду при первичном и повторных освидетельствованиях в бюро МСЭ;

3. при первичном освидетельствовании в случае наличия в представленных в направлении организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, достоверных сведений, соответствующих критериям установления инвалидности бессрочно по пунктам 1 и 2, т.е. по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 13 «Правил признания лица инвалидом» (с изменениями на 07.04.2008). Причём медицинской организацией должны быть описаны и оценены — все осуществлённые после завершения диагностических и лечебных мероприятий реабилитационные мероприятия и их эффективность по результатам наблюдения в течение указанных сроков;

4. при первичном установлении инвалидности в случае наличия в медицинских документах, выданных по результатам реализации программы дополнительного обследования, разработанной гражданину, обратившемуся в бюро МСЭ самостоятельно, достоверных сведений о завершённости и неэффективности реабилитационных мероприятий.

В соответствии с пунктом 13.1 Правил, при повторном установлении инвалидности гражданину в возрасте 18 лет, ранее признававшемуся «ребёнком-инвалидом», установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования осуществляется по основаниям, указанным в пункте 1-2 данных разъяснений (абзаце 2-3 пункта 13).

В качестве приложения к «Правилам признания лица инвалидом» в редакции постановления Правительства от 04.04.2008 № 247 утверждён Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых — группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребёнок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребёнок-инвалид»).

При применении данного Перечня следует иметь в виду следующее:

1. Наличие лишь факта заболевания, травмы или дефекта безусловным основанием для установления инвалидности не является, т.о. применение Перечня возможно лишь в случае наличия условий признания лица инвалидом, предусмотренных пунктом 5 «Правил признания лица инвалидом»;

2. Все перечисленные в Перечне заболевания и дефекты могут явиться основанием для установления инвалидности бессрочно при условии, если они носят стойкий и необратимый (неустранимый) характер;

3. Применение пунктов 11, 16, 17, 19, 20 Перечня возможно лишь при наличии заключений соответствующих специалистов учреждений здравоохранения (специализированных диспансеров, отделений, центров и т.п.).

II. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены «Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» и признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 877. Постановление вступает в силу с 01.10.2008.

Изменения, в — основном, касаются порядка замены, ремонта выданных ранее TCP и выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные TCP. Ремонт или досрочная замена TCP будут производиться на основании заключения медико-технической экспертизы, порядок проведения и форма заключения которой будет определён Минздравсоцразвития России. Замена по истечении установленного срока пользования будет производиться на основании заключения врачебной комиссии (ВК) медицинской организации.

Изготовление и оплата лечебно-тренировочного протеза при первичном протезировании на основании справки ЛПУ или Федерального бюро МСЭ о нуждаемости в нём новыми Правилами не предусмотрены.

Ветеранам для обеспечения TCP ИПР не нужна, оно будет осуществляться по заключению ВК медицинской организации, форма и порядок заполнения которого будет утверждено Минздравсоцразвития России.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, когда, по каким причинам, как оспорить

Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.

[2]

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

— ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

— ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Значимые аспекты

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:

— гипертония и ишемия;

— задержка умственного развития;

[3]

— хирургическое удаление гортани;

— отсутствие конечностей или их частей;

— аномалии скелета, если они врождённые;

— не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

— изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

— нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

— сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

— опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

— заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Через какое время инвалидность дается бессрочно?

Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:

1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);

2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);

3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:

— оригинал и копия паспорта претендента;

— заявление (форма 088/у-06);

— направление на МСЭ;

— характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

— заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

— все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

Решение МСЭ

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:

— данные паспорта инвалида;

— сведения об условиях проживания;

— информация об образовании и работе;

— психологическое состояние обследуемого;

— степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году?

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

Жалоба в Федеральное бюро

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.

Обращение в судебные органы

Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.

Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

Независимая экспертиза

На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.

Какие болезни дают человеку право на бессрочную инвалидность?

Инвалидность может быть установлена сразу на всю жизнь, в случае если болезнь кардинально нарушает функции организма. В зависимости от наиболее выраженного нарушения устанавливается степень инвалидности (от 1 до 3).

Список болезней, которые дают человеку право на бессрочную инвалидность

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.

4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).

7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.

8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга (паркинсонизм плюс).

9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

10. Полная слепоглухота.

11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования (кохлеарная имплантация).

12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ — III степени и коронарной недостаточностью III — IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ — III стадии).

13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III — IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ — III степени.

14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II — III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ — III степени.

15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.

16. Неустранимые каловые свищи, стомы.

17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).

18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.

19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.

20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.

21. Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.

22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.

23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Нововведения

Как сообщила пресс-служба Минтруда, инвалидность планируется устанавливать бессрочно при хромосомных аномалиях, в том числе при синдроме Дауна, нарушении свертываемости крови, парной ампутации области тазобедренного сустава, миодистрофии Дюшенна, кофакторной форме фенилкетонурии у детей, терминальной стадии хронической почечной недостаточности, системном варианте ювенильного ревматоидного артрита и др.

На первом приеме специалисты будут устанавливать взрослому гражданину инвалидность без указания срока переосвидетельствования, а ребенку — до достижения 18 лет

Кому дают бессрочную 3 группу инвалидности (Перечень болезней)

В законодательстве РФ присутствуют 3 большие группы инвалидности и каждая из них имеет перечень болезней, способствующих соотнесению граждан в определённую категорию. Человек может получить инвалидность 3 группы в любом возрасте, зачастую она присваивается лицам после перенесённых больным тяжёлых заболеваний или получения серьёзных травм.

В России на основе федерального закона № 181 от 24.11.1995 года, исполняется социальная помощь от государства для всех личностей с ограниченными возможностями.

Перечень болезней для подтверждение 3 группы инвалидности

Гражданин должен прийти к своему участковому врачу и сообщить о решении получить инвалидность. Сотрудник больницы выдаёт направления к экспертам, вследствие чего в стационаре лечебного заведения проводится медико-социальная экспертиза. По её результатам комиссия относит больного в определённую категорию инвалидности по состоянию самочувствия и трудоспособности.

Пациента, имеющего нервно-психические расстройства, заболевания внутренних органов, хирургические болезни и анатомические деформации, могут зачислить в третью группу инвалидности.

Список болезней:

1. Постоянное опущение верхнего века;
2. Слепота или отсутствие одного глаза;
3. Низкий уровень пространственной ориентации;
4. Паралич кисти или других конечностей, ограничивающих движений;
5. Физические уродства, не устраняющие хирургическим путём;
6. Присутствие инородного тела в мозге человека после травмы;
7. Наличие инородного тела в сердце. Исключение — установка предметов с целью лечения;
8. Глухота на оба уха;
9. Отсутствие одного лёгкого или почки;
10. Ампутация одного, нескольких пальцев или всей кисти.

Данный список не является законченным, поэтому перечень конкретных заболеваний может быть увеличен, если у больного обнаружат подобные расстройства в организме.

При каких заболеваниях дают инвалидность 3 группы

После её оформления лицам с ограниченными возможностями не представляет нужным каждый год посещать больницу для прохождения повторного медосмотра для подтверждения наличия диагноза и при отсутствии улучшений. В правительственном документе от 07 апреля 2008 №247 присутствует полный перечень условий для определения в пожизненную группу.

В апреле 2018 года появилось новое постановление от законодательства о расширении реестра болезней, по которым можно получить бессрочную группу инвалидности. На сегодня список включает в себя 58 позиций.

Болезни, дающие право на бессрочную инвалидность:

• онкологические диагнозы;
• новообразования в спинном и головном мозге, приводящие к нарушению работы органов и систем и не поддающие лечению;
• слабоумие;
• отсутствие слуха, зрения;
• деформация нижних или верхних конечностей, в том числе их ампутация;
• развивающиеся патологии;
• цирроз печени;
• шизофрения;
• хромосомные заболевания (например, синдром Патау, синдром Дауна);
• ДЦП;
• нарушения центральной нервной системы и другие.

В 2018 году вышло новое Постановление Правительства РФ о том, что бессрочность можно подтвердить во время первого медицинского освидетельствования, а не в течение 2 лет, как это было раньше.

Есть определённые совокупности людей, которые могут рассчитывать на смягчение на её получение:

• пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины 55 лет);
• военнослужащие, чьё здоровье пострадало во время войсковых действий;
• несовершеннолетние.

Могут ли снять бессрочную инвалидность?

Без вашего ведома её убрать никак не могут, но такой исход событий возможен при наличии 2 факторов:

1. При личном желании снять или поменять группу;
2. При выяснении, что во время освидетельствовании были фальсифицированы документы, справки или результаты обследований;
3. При улучшении состояния здоровья.

Последний момент очень спорный. По сути инвалидная категория на постоянное время даётся при болезней, не подразумевающие изменений в лучшую сторону самочувствия. Но благодаря развитию современной науки с каждым годом увеличивается количество людей, которые при отсутствующих конечностей могут поставить протез. В таких случаях медико-социальные эксперты делают вывод о том, что человек становится трудоспособном и не нуждается в поддержке от государства.

Второй важный момент — это ежегодное посещение врача. Во всех регионах России к прохождению медосмотра раз в год инвалидами бессрочной категории относятся по-разному. Некоторые МСЭ принуждают это делать на постоянной основе, в других областях относятся к этому проще, и люди ходят в больницы по надобности.

Какие льготы положены?

III категория инвалидности — самая простая и «мягкая», но в ней присутствуют ограничение к трудовой деятельности, снижение разумной жизнедеятельности и необходимость в поддержке социально-материальной помощи и защите. Да, такие люди могут работать, но работодатели не считают их надёжными сотрудниками и отказывают в предоставлении рабочего места.

Каждое лицо с инвалидностью имеет право на государственные пособия и льготы — это прописано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В 2019 году людям-инвалидам предусматривается ежемесячная денежная выплата в размере 2022 рубля 94 копейки. Размер пенсии с 1 апреля 2018 года для людей с инвалидностью составляет 4403 рубля 24 копеек.

Льготы для лиц с инвалидностью 3 категории:

Таким образом, наше государство заботится о инвалидах и делает всё, чтобы льготы могли получать те, кто не может наслаждаться полноценной жизнью при незначительных заболеваниях и расстройствах организма.

Снятие бессрочной группы инвалидности

Многие инвалиды озабочены вопросом о том, имеют ли они право на установление группы бессрочно, и при каких обстоятельствах они могут ее лишиться. Ответы на эти вопросы содержатся в законодательных актах страны и используются для определения статуса на МСЭ.

Какие заболевания могут быть основанием для получения пожизненной инвалидности

Термин «бессрочная инвалидность» подразумевает любую из категорий недееспособности, которая на основании серьезности заболевания, расстройства функций организма, морфологических изменений не требует обязательного переосвидетельствования.

Согласно приложению к Постановлению №339, перечень болезней, наличие которых обеспечивает установление бессрочной группы после 2 лет их протекания, включает:

Название дефектов	Степень, класс
Опухоли (доброкачественные, поражающие спинной и головной мозг, злокачественные – любого органа)	Наличие метастаз, рецидивов. Ликвородинамические нарушения
Отсталость умственного развития	Тяжелая форма с утратой приобретенных знаний и навыков
Нарушения нервной системы	Нейродегенеративные заболевания, нарушения речевых и иных функций
Хронические тяжелые болезни кишечника, желудка	Язва, болезнь Крона, нарушение метаболических функций, расстройство работы эндокринной системы
Отсутствие гортани в результате проведенной операции	Тяжелое самочувствие
Ишемия	III-IV кл., IIБ-III ст.
Гипертония	Нарушение статодинамических, нейромышечных функций, IIБ-III ст., III-IV кл
Дыхательная недостаточность	II-III ст., III-IV кл
Свищи каловых и мочевыводящих путей	Неустранимые изменения
Неподвижность или контактура суставов конечностей, скелетные нарушения	Эндопротезирование противопоказано
Врожденные скелетные аномалии	Нереальность корригирования передвижения
Следствия травм мозга (спинного и головного)	Стойкое расстройство функций, тяжелое нарушение работы тазовых органов
Отсутствие части верхней или нижней конечности	Отсутствие голени, стопы, 3-х или 4-х пальцев руки, пр

На пожизненной основе статус инвалида могут получить такие категории лиц:

• Инвалиды-мужчины после достижения ими 60-летия и женщины пенсионного возраста – старше 55 лет;
• Инвалиды «сильного» пола после 55 лет и «слабого» – после 50, при соблюдении условия нахождения на инвалидности 1 группы в течение последних 5 лет;
• Люди с ограничениями, которые обеспечены 1-й или 2-й группой. При этом у них на протяжении последних 15 лет не наблюдалось улучшения состояния здоровья, а то и имели место факты его ухудшения;
• Инвалиды, получившие группу инвалидности до ВОВ или защищавшие страну на фронтах. Сюда относятся граждане с 1-й, 2-й или 3-й группой;
• Военнослужащие, приобретшие ограничение физических возможностей во время прохождения армейской службы.

Снять пожизненную группу можно, если россиянин сам инициирует эту процедуру.

Видео по теме:

В какие периоды назначается пожизненная инвалидность

Согласно правилам причисления граждан к категории «инвалид», актуальными являются такие сроки установления статуса:

• Двухлетний период после момента назначения инвалидности. Это положение распространяется как на взрослых, так и на детей;
• Четырехлетний срок – для взрослых и детей-инвалидов, состояние здоровья которых от момента установления статуса не восстановилось, уменьшения степени ограничивания критериев жизнедеятельности тоже не произошло;
• Шестилетие от момента признания ребенка инвалидом, если он болен лейкозом или у него диагностировано злокачественное новообразование.

Если реабилитационные меры проводились гражданином до прохождения МСЭ, но положительная динамика в протекании заболевания отсутствует – бессрочную группу присвоят при первичной комиссии. Положение распространяется также и на статус «ребенок-инвалид».

Нормативные акты, регулирующие вопрос назначения пожизненной инвалидности. Уточнения и изменения в 2019 году

Основанием для признания взрослого человека или ребенка инвалидом на бессрочной основе являются правила, изложенные в Постановлении Правительства РФ № 95 и утвержденные 10.02.2006. Критерии назначения инвалидности без периодического переосвидетельствования изложены в приказе №664н, утвержденном Минтруда России 29.09.2014.

Основные новшества в предоставлении статуса без переосвидетельствования содержатся в Постановлениях Правительства страны:

Переосвидетельствование инвалидности

5 минут Наталья Иванова 1995

Все знают, что большинству граждан, получивших инвалидность, необходимо периодически подтверждать данный статус. Каждому маломобильному человеку следует знать, как проходит эта процедура, поскольку это поможет своевременно собрать необходимые документы и пройти соответствующую подготовку (сдать анализы и провести различные исследования).

Причины переосвидетельствования

Переосвидетельствование инвалидности необходимо проходить по нескольким причинам. Процедура подразумевает периодическое выполнение обследования больного человека. Для этого назначается комиссия, в состав которой входят профессиональные медики, имеющие узкую специализацию. Главной целью переосвидетельствования является оценка здоровья инвалида. Врачи обязательно проводят осмотр и указывают, ухудшилось или улучшилось состояние пациента. Проводится оценка способности инвалида самостоятельно за собой ухаживать и устроиться на работу. Эти условия не распространяются на людей, которым оформили бессрочную категорию инвалидности.

Плановую процедуру пропускать строго запрещается. Если не продлить инвалидность вовремя, то её аннулируют. При этом маломобильный человек больше не сможет воспользоваться теми льготами, которые ему положены. При улучшении состояния здоровья пациента во время процедуры переосвидетельствования решается вопрос о смене группы инвалидности или об её аннулировании.

Где проходят подтверждение

Всю информацию о месте прохождения и о том, какие действия необходимы для подтверждения инвалидности, предоставляет лечащий врач. Обычно процедура выполняется в бюро МСЭ, которое находится по месту прописки гражданина. В случае тяжёлого заболевания или невозможности инвалида прийти самостоятельно в учреждение, человеку могут сделать исключение. В такой ситуации комиссия приходит домой к больному гражданину. Для прохождения переосвидетельствования в домашних условиях необходимо взять специальную справку у врача, в которой будет написано, по какой причине пациент не может самостоятельно посетить отделение МСЭ.

Порядок установления группы инвалидности имеет несколько этапов и заключается в соблюдении всех требований. Главным из них для маломобильного гражданина является ранняя подготовка (сбор справок, прохождение медицинских процедур).

Сроки проведения

Переосвидетельствование инвалидности проводится согласно разным срокам. Это зависит от категории:

• Первая группа. По закону данные граждане выполняют переосвидетельствование каждые два года.
• Вторая группа. Повторное освидетельствование проводят каждый год.
• Инвалидность 3 группы. У таких граждан категория подтверждается также раз в год. Однако данным больным необходимо собрать больше документов, чем в случае присвоения других групп.

Подтверждение инвалидности у ребёнка, который имеет приобретённое, а также врождённое заболевание, имеет некоторые особенности. Его назначают только один раз за оставшийся период до достижения совершеннолетия.

Необходимые документы

Для процедуры инвалиду необходимо собрать нужные справки. Перечень документов в 2019 году:

• удостоверение личности (паспорт – для взрослых, детям – свидетельство);
• справка, подтверждающая группу;
• направление на МСЭ с прикреплённым заявлением больного;
• СНИЛС;
• заключения врачей узкой специализации;
• медицинская карта;
• схема программы по реабилитации со всеми указаниями;
• трудовая книжка и документ о доходах (при наличии);
• справка с места учёбы или работы.

Если в период после присвоения инвалидности больной лечился в стационаре, могут потребоваться и другие справки. Кроме вышеописанных документов, всем маломобильным гражданам требуется сделать заверенные нотариусом копии.

Бывают ситуации, когда у инвалидов не собран полный пакет необходимых справок для подтверждения инвалидности. В этих случаях им предоставляется время (10 дней) на сбор недостающих экземпляров. Чтобы не доводить до таких проблем, врачи рекомендуют заранее собирать нужные справки, не оставляя всё на последние недели, а тем более дни.

Бессрочная инвалидность

Существуют случаи, когда человеку присваивают инвалидность без указания срока. Таким гражданам не надо проходить постоянные продления инвалидности для подтверждения статуса.

• Дети-инвалиды. Для этой категории граждан требуется проведение комиссии после исполнения 18 лет.
• Женский возраст с 55, мужской – с 60 лет.
• Стабильное сохранение инвалидности 2 группы или 1группы длительностью в 15 лет.
• Инвалиды Великой Отечественной войны как первой, так и второй группы.
• Инвалиды Великой Отечественной войны с наличием третьей группы. Это относится к гражданам, у которых категория подтверждалась в течение пяти лет.
• При получении ранения, из-за которого получена группа на военной службе или при боевых действиях. Эти граждане могут последний раз быть переосвидетельствованы: женщины – после достижения возраста 50 лет, а мужчины – 55.

Болезни, при которых устанавливается бессрочная инвалидность

Патологии, при которых устанавливается бессрочная инвалидность:

• злокачественные новообразования;
• опухоль доброкачественного характера в области головного, а также спинного мозга, которая не поддаётся терапии;
• удалённая гортань;
• слабоумие;
• глухота;
• слепота;
• тяжёлые патологии ЦНС;
• нервно-мышечные болезни;
• сердечная ишемия;
• нейродегеративные патологии мозга головы;
• ампутация или деформация конечностей;
• дыхательная недостаточность;
• болезни, связанные с чрезмерно высоким АД.

Необходимо знать, что бессрочная инвалидность может быть снята. Это происходит в случае неправильного и некачественного оформления документов, предоставленных в экспертную службу. В ходе проверки справок могут обнаружиться подделки, погрешности и исправления. В этом случае гражданина вызывают на подтверждение инвалидности. Медики советуют сохранять все копии документов и анализов, дабы избежать такой неприятной ситуации.

[1]

Порядок прохождения процедуры

Надо воспользоваться некоторыми правилами и рекомендациями, которые помогут инвалиду без проблем соблюсти порядок прохождения переосвидетельствования:

• Тщательное заполнение карты, которая указывает на наличие инвалидности.
• Соблюдение частоты посещений врача. Их должно быть не менее четырёх за год.
• Предварительное прохождение комиссии в местной поликлинике. Для этого следует посетить участкового врача и предоставить ему все выписки и справки. Затем уже назначается комиссия, в которой решится вопрос о выдаче направления на МСЭ.
• За неделю до назначенной даты экспертизы больному надо отнести все собранные документы в отделение МСЭ. Именно там инвалиду и назначается день переосвидетельствования.

Во многих случаях комиссия основывается только на собственных впечатлениях о больном. Поэтому зачастую продление инвалидности становится проблематичным. Перед прохождением переосвидетельствования человеку надо быть хорошо подготовленным.

Источники

1. 
   ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.
2. 
   Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.
3. 
   Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
4. Хаин, В. Е. История и методология геологических наук / В.Е. Хаин, А.Г. Рябухин, А.А. Наймарк. — М.: Academia, 2017. — 416 c.