Ведение трудовой книжки гражданам таджикистана

Ведение трудовой книжки гражданам таджикистана

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20 января 2014 г. № ПГ/13372-6-1 Об оформлении трудовых книжек иностранных граждан из стран бывшего СССР

В Управлении юридического сопровождения деятельности центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда Федеральной службы по труду и занятости (далее — Управление) рассмотрено Ваше обращение от 24 декабря 2013 года. Сообщаем следующее.

Абзацем 2 п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее — Решение от 22.06.1996) установлено, что трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства.

На территории Российской Федерации ведутся трудовые книжки установленного образца (ст. 66 Трудового кодекса). В настоящее время на территории Российской Федерации имеется две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г, (выданные в странах бывшего СССР) и 2004 г.

Поэтому если на работу принимается иностранный гражданин из стран бывшего СССР (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия и т.п.) и предъявляет трудовую книжку старого образца, то сведения о приеме на работу нужно вносить в нее. Если же представлена трудовая книжка по иной, не утвержденной в Российской Федерации форме, то работнику нужно выдать новую трудовую книжку российского утвержденного образца.

Трудовая книжка белорусского образца не соответствует форме, признаваемой на территории РФ, поэтому работодатель должен (исходя из обязанности вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней (ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса), завести на указанного работника новую трудовую книжку. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Беларуси в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца не производится в связи с тем, что, согласно Решению от 22.06.1996, документы, выданные в Республике Беларусь и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации.

За консультацией по вопросам применения трудового законодательства Вы также можете обращаться на электронный сервис ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ.

Также ответ на Ваш вопрос либо аналогичный ему можно найти в соответствующих рубрикаторах сайта.

Заместитель начальника Управления

К.А. Харитоненко

Обзор документа

Разъяснено, что трудовая книжка белорусского образца не соответствует форме, признаваемой на территории России.

При этом записи об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Белоруссии в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца не вносятся. Дело в том, что документы, выданные в Белоруссии и России для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их заверенные копии признаются без легализации.

[1]

Ведение трудовой книжки гражданам таджикистана

Главная страница

Форум Гарант

а теперь новый работодатель считает что надо завести новую тр.кн.А что делать со стажем,как восстанавливать записи с прежних рабочих мест(некоторые организации расформированы)Вопрос: ПРАВИЛЬНО ЛИ ТРЕБОВАНИЕ НОВОГО РАБОТОДАТЕЛЯ?
а это не требование. он просто заводит новую трудовую и все.

Вопрос: Организация планирует принять на работу сотрудницу, которой в 2002 году выдан дубликат трудовой книжки украинского образца взамен утерянной. В данной трудовой книжке украинского образца имеются записи предыдущих российских работодателей.
Может ли организация продолжать вносить записи в данную трудовую книжку?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодателю необходимо завести новую трудовую книжку, форма которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.

К сведению:
Переносить записи из украинской трудовой книжки в новую, российскую трудовую книжку не требуется; на работодателя такой обязанности законом не возложено (смотрите, например, письмо Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Коробейникова Анастасия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

24 декабря 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

касаемо учета стажа:

Вопрос: Организация принимает на работу сотрудника из Республики Крым, имеющего трудовую книжку Украины. Она планирует завести ему новую трудовую книжку.
Должна ли организация учитывать трудовой стаж сотрудника на Украине при определении продолжительности страхового стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Периоды работы по трудовым договорам на Украине учитываются при определении продолжительности страхового стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

вступает в силу со дня сдачи депозитарию уведомлений от трех Сторон, подтверждающих выполнение государствами-участниками внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу

сдали уведомления:
Республика Таджикистан — депонировано 22 сентября 1994 года;
Республика Казахстан — депонировано 7 ноября 1994 года;
Республика Узбекистан — депонировано 18 сентября 1995 года;
Кыргызская Республика — депонировано 28 декабря 1995 года;
Азербайджанская Республика — депонировано 18 декабря 1996 года;
Республика Беларусь — депонировано 20 ноября 1997 года;

сдали ратификационные грамоты:
Республика Молдова — депонирована 11 августа 1995 года;
Украина — депонирована 22 августа 1995 года;
Российская Федерация — депонирована 1 сентября 1995 года;
Республика Армения — депонирована 26 февраля 1996 года.

Соглашение вступило в силу 11 августа 1995 года

вступило в силу для государств:
Республика Таджикистан — 11 августа 1995 года;
Республика Казахстан — 11 августа 1995 года;
Республика Молдова — 11 августа 1995 года;
Украина — 22 августа 1995 года;
Российская Федерация — 1 сентября 1995 года;
Республика Узбекистан — 18 сентября 1995 года;
Кыргызская Республика — 28 декабря 1995 года;
Республика Армения — 26 февраля 1996 года;
Азербайджанская Республика — 18 декабря 1996 года;
Республика Беларусь — 20 ноября 1997 года.

____________________
* Грузия не является участником СНГ в соответствии с Решением СГГ от 9 октября 2009 г.

Каков порядок принятия на работу временно пребывающего в РФ гражданина Республики Таджикистан?

1. Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Поскольку в отношении граждан Республики Таджикистан действует безвизовый порядок въезда на территорию РФ, то организации для привлечения их к трудовой деятельности нет необходимости оформлять какие-либо разрешения (подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30.11.2000) (далее – Соглашение от 30.11.2000)). Самому же иностранному работнику, который имеет статус временно пребывающего на территории РФ, следует иметь при трудоустройстве патент (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

2. В силу ч. 5 ст. 11 ТК РФ, на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан. Поэтому при приеме на работу иностранца необходимо соблюдать общие правила приема на работу, установленные для граждан РФ (глава 11 ТК РФ), с учетом особенностей регулирования труда иностранных работников (глава 50.1 ТК РФ).

В рассматриваемом случае временно пребывающий гражданин Республики Таджикистан должен представить работодателю документы, указанные в ст. 65 и 327.3 ТК РФ:

Документы воинского учета иностранные граждане при приеме на работу не представляют, так как не являются военнообязанными лицами по законодательству РФ (п. 1 ст. 15 Закона № 115-ФЗ, ст. 1 и 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Если с учетом специфики будущей работы установлено требование о представлении дополнительных документов, то иностранный гражданин должен представить и такие документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

Само оформление трудовых отношений с иностранным гражданином не отличается от оформления таких же отношений с российскими гражданами. Трудовой договор с иностранным работником должен быть заключен на неопределенный срок, если отсутствуют причины для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Обратите внимание: то, что патент выдается на определенный срок, не является основанием для заключения срочного трудового договора. Также в трудовой договор с иностранным работником наряду со сведениями и обязательными условиями, предусмотренными ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ, должны быть включены сведения об имеющемся у него патенте и обязательные условия об основаниях оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора (в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг) (ч. 1 и 2 ст. 327.2 ТК РФ).

3. Как установлено п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, работодатель обязан уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте РФ, на территории которого иностранец осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или прекращения (расторжения).

Формы и порядок подачи уведомлений (в том числе в электронном виде) о заключении и прекращении (расторжении) с иностранными гражданами трудовых договоров в соответствии с положениями абз. 3 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее – Приказ № 147).

Уведомление может быть направлено работодателем в территориальный орган ФМС России на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (абз. 2 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, п. 6 приложения № 21 к Приказу № 147).

Помимо этого, работодатель, заключивший с иностранным работником трудовой договор, обязан:

• направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров (подп. 7 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ);
• направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания (подп. 8 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Обращаем внимание, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон № 109-ФЗ) физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится), признаются в отношении иностранца принимающей стороной. Следовательно, организация, как сторона, принимающая иностранца, должна поставить его на учет по месту пребывания, уведомив территориальный орган ФМС России в сроки, установленные ст. 20 Закона № 109-ФЗ (подп. 3 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 2, ст. 21, 22 Закона № 109-ФЗ, раздел III Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9)). Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, или же направлено в установленном порядке почтовым отправлением (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Отрывную часть бланка переданного уведомления работодатель передает иностранцу (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Как получить водительские права для граждан Таджикистана в России в 2019 году

Гражданину Таджикистана необходимо получить в РФ гражданские права, если он занимается предпринимательской или трудовой деятельностью, связанной с вождением. В этом случае управлять транспортным средством разрешено только при наличии российского водительского удостоверения. Это требование содержится в п.13 ст. 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. В законную силу оно вступило с 01 июня 2017 года.

Условия для получения российских прав для гражданина Таджикистана

Получать права в РФ необходимо в случаях, если гражданин Таджикистана:

• планирует заняться коммерческой деятельностью;
• прибыл в РФ для постоянного проживания в стране;
• намерен трудоустроиться на должность, связанную с управлением транспортного средства.

Документ должен быть оформлен в органах ГИБДД и содержать информацию о наличии права осуществлять управление авто конкретной категории. Если гражданин Таджикистана будет продолжать управлять транспортным средством без замены водительского удостоверения, то за такое нарушение ему грозит административный штраф от 5000 рублей до 15000 рублей (ст. 12.7 КоАП РФ).

Условия управления транспортом без замены удостоверения

Без получения водительского удостоверения РФ (согласно п.12 ст.25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г.) в стране могут находиться граждане Таджикистана с законным оформлением:

• постоянного проживания;
• временного проживания;
• временного пребывания.

При этом для вождения автотранспорта он должен постоянно при себе иметь национальные и международные права. Также при прохождении проверок в органах ГИБДД, гражданин Таджикистана имеет право получить временное разрешение на трудовую деятельность, которое действительно в течение 2 месяцев.

Важно! Управлять транспортом с помощью международного удостоверения можно только при соблюдении определенных условий.

К этим условиям относятся:

1. Соответствие документа положениям Венской конвенции 1968 года о дорожном движении.
2. Наличие дублирования всех строк удостоверения латинским алфавитом.

В этом случае будет достаточно иметь копию с переводом на русский язык, чтобы без осуществления трудовой деятельности ездить с национальными правами.

Документальная база для замены прав

На основании Постановления Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999 г. также существует возможность обменять права, которые были получены в момент существования СССР. Чтобы заменить национальные права на российские, гражданину Таджикистана необходимо приготовить следующие документы:

1. Паспорт (оригинал и копия с переводом на русский язык). Бланк с переводом обязательно заверяется у нотариуса. Это может быть загранпаспорт или отечественный.
2. Водительское удостоверение, которое подлежит замене.
3. Справку из медучреждения определенной формы для получения прав (ф. 003-В/у, утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.06.2015 N 344н). Может быть получена в частном (при наличии лицензии) или государственном медучреждении.
4. Документы, подтверждающие легальное пребывание на территории РФ.
5. Миграционную карту.
6. Разрешение, выданное органом ФМС, фиксирующее право на трудовую деятельность.
7. Квитанция об оплате госпошлины.
8. Заявление установленной формы.

Подготовка нового бланка занимает 14 рабочих дней. Одновременно с выдачей российского удостоверения, гражданину Таджикистана возвращают его национальные права. В новом документе должна стоять отметка о стаже в п. 14.

Виды испытаний для получения российского удостоверения водителя

Для водителей требуется пройти несколько испытаний, чтобы получить новое удостоверение.

Вид испытания	Условия
Сдача экзамена по теории правил дорожного движения	Обязательно иметь официально оформленный документ на право легального нахождения на территории РФ.
Практический экзамен по вождению на автодроме	Наличие паспорта и умение показать практические навыки вождения.
Практическое тестирование по вождению на улицах города.	Наличие опыта реагирования при напряженном движении автотранспорта. Маршрут движения разрабатывают должностные лица ГИБДД.

Важно! Если существующее водительское удостоверение гражданина Таджикистана не соответствует требованиям международных договоров, то обменять его на российские права не получится.

В этом случае водителю из Таджикистана придется проходить все этапы общего порядка для первоначального получения прав. А начинать нужно с обучения в автошколе с прохождением курса теоретического и практического обучения.

Узнайте как получить кредит гражданину Таджикистана на покупку машины → кредиты гражданам Таджикистана в Москве, СПБ по паспорту

Срок действия документа

Выданный документ нового образца оформляется в строгом соблюдении международных требований. Пользоваться таким бланком гражданин Таджикистана сможет в 166 странах мира. Срок действия водительского удостоверения нового образца составляет 10 лет. Но пользоваться им на территории РФ владелец может только в течение того времени, на которое у него есть разрешение на пребывание в стране. Если водитель не имеет намерения работать в РФ, то он может определенное время пользоваться национальными правами. Сроки зависят от того, какой документ легализирует нахождение гражданина Таджикистана на территории России.

Вид бланка	Продолжительность действия прав
Разрешение на временное пребывание	Срок действия ограничен 60 днями от даты выдачи РВП.
Вид на жительство	Также 60 дней. Это касается тех граждан Таджикистана, которые имеют льготы на оформление ВНЖ без получения РВП.

В остальных случаях при получении ВНЖ обмен прав уже происходит на стадии оформления РВП.

Разрешение на постоянное проживание 60 дней с момента получения разрешения.

Кроме внимательного отношения к срокам действия удостоверения, следует знать о возможных причинах отказа в обмене прав.

Причины отказа в обмене водительского удостоверения

Отказ в обмене прав гражданину Таджикистана может быть мотивирован требованиями Постановления №106 от 14.09.1999 г. Водитель может не получить допуск к экзаменам на основании:

• неоплаченного штрафа за фиксированное нарушение ПДД.
• того, что данное лицо находится в розыске;
• категории В действующего удостоверения;
• лишения права управления автотранспортом по решению суда;
• изъятия прав работниками ГИБДД;
• медицинских противопоказаний.

Вопрос №1. Почему необходимо менять национальные права гражданина Таджикистана на российские?

Право государства не признавать на своей территории иностранные права записано в п.7 ст. 41 Венской конвенции. Россия является подписантом данной конвенции.

[3]

Вопрос №2. Какие исключения существуют для использования иностранных прав на территории РФ?

Пользоваться иностранными правами на территории России могут мигранты из стран, в которых официальным языком признан русский. Таджикистан к списку таких стран не относится. Поэтому придется в обязательном порядке проводить обмен национальных прав на российские.

Гражданам Таджикистана необходимо менять свои права в случае принятия решения:

• трудоустраиваться на территории Рф;
• заниматься предпринимательской деятельностью.

Запрет на пользование иностранными правами был вызван участившимися случаями ДТП, виновниками в которых оказались иностранные граждане. Поэтому был принят закон о запрете использовать иностранные права. Чтобы не допустить административного наказания, гражданину Таджикистана необходимо внимательно следить за сроком своего пребывания на территории РФ. Через 60 дней пользоваться национальным водительским удостоверением запрещено. Вторым нюансом является наличие факторов, которые могут повлиять на решение регистрационных органов об обмене прав. Поэтому перед подачей заявления следует тщательно проверить возможные причины для отказа. Заявление на обмен или получение удостоверения заполняется вручную, без исправлений и помарок, разборчиво.

Исключением является возможность управлять автомобилем при наличии прав с дублированными латынью строками. Но это допустимо только при отсутствии трудовой деятельности. Получение гражданства РФ упрощает процедуру обмена.

Вараев Н.Н, юрист по правовым вопросам мигрантов, г. Томск

Заполняется ли трудовая книжка на каждого иностранного работника?

Для любого трудоустроенного гражданина Российской Федерации трудовая книжка является обязательным документом. Оформляется она каждому сотруднику, который проработал на предприятии или у частного предпринимателя более 5 дней. Документ служит подтверждением трудовой деятельности и стажа, который человек смог накопить за годы работы на предприятии или в разных организациях. Кроме этого, отвечая на вопрос, заполняется ли трудовая книжка на иностранного работника, стоит указать, что работодатель обязан выдать ему книжку так же, как и гражданину России.

[2]

Только вот бывают разные иностранцы, что также необходимо учитывать. Гражданам, которые прибывают в Россию из ближних стран, нет необходимости объяснять, что такое трудовая книжка. Все республики, которые ранее находились в составе СССР, получили данный документ в наследство. Скорее всего, такие иностранцы сами во время трудоустройства предъявят документ. Намного сложнее с теми, кто приехал из государств, где нет понятия трудового документа. Но даже такому работнику работодатель обязан завести нужную бумагу. При этом обязательно нужно объяснить, что это такое.

Трудовая книжка: что к чему

Рассматривая вопрос, нужно ли выдавать иностранному работнику новую трудовую книжку, стоит сначала более детально рассмотреть, что же это за документ. Согласно действующим нормам законодательства, во время заключения трудового договора, когда человек устраивается на первое место работы, организация-работодатель обязана выдать ему трудовую книжку соответствующего образца, куда будут вноситься данные относительно трудовой биографии человека. При последующем трудоустройстве такой документ будут требовать на новом месте работы. Поскольку иностранцы здесь не исключение, они также должны будут получить данный документ.

Такой работник предъявляет документ новому работодателю, который решает, можно принимать на хранение книжку и стоит ли давать рабочее место иностранцу. Существуют некоторые моменты, при которых нельзя принимать трудовой документ от иностранного работника, и в первую очередь сюда относится ситуация, когда он был получен и заверен в соответствии с требованиями страны, из которой человек приехал. Нужно просмотреть и ознакомиться со всеми записями в книжке и вернуть ее владельцу.

Если работодатель все же решил принять человека на работу, он должен взять новый бланк, заполнить титульный лист и внести запись о первом трудоустройстве. Такое требование имеется в Министерстве труда Российской Федерации. При этом нельзя вносить никаких записей относительно трудовой деятельности на территории других стран.

Иностранцы, которые устраиваются на работу не в первый раз, обязаны предъявить трудовую, полученную на предыдущем месте работы, где ее выдали в соответствии со всеми требованиями Трудового кодекса и Правил ведения трудовых документов. Если на предшествующем месте работы была допущена ошибка при оформлении, новый работодатель обязан выдать новый документ, оформленный и заполненный в соответствии с действующими правилами.

На что нужно обратить внимание

Существует несколько вариантов развития событий, которые часто встречаются у отечественных работодателей.

• иностранец предъявляет полученную у себя трудовую книжку, в которой имеются российские записи о приеме на работу>
• предъявляется трудовая книжка, полученная до 1991 года.

В первом случае записи вносить нет необходимости, поскольку это будет нарушением установленного законодательства. Работодатель должен выдать новый документ. Когда же была получена трудовая книжка, выданная до распада СССР, работодатель обязан принять ее на хранение. И хотя установленный образец трудовой книжки был утвержден в 2003, это вовсе не говорит, что полученные до этого времени трудовые являются недействительными. Такие документы работодатели продолжают принимать и заполнять и по сей день.

Совсем другой вопрос заключается в том, можно ли вносить записи в книжку иностранца. Как известно, трудовые книжки в бывших республиках Советского Союза заполнялись на двух языках. При этом записи в разных разделах подлежали дублированию. Поэтому, если предъявленная трудовая книжка располагает полностью заполненным русскоязычным разделом, тогда работодатель обязан выдать вкладыш. То есть, кадровик должен поступить точно так же, как этого требует ситуация с полным заполнением раздела «сведения о работе».

Особые случаи

Итак, с вопросом о том, заводят ли иностранным работникам российские трудовые книжки, ясно – обязательно нужно заводить. Каждый иностранный работник, который решил устроиться работать на российское предприятие, имеет полное право получить трудовую книжку установленного образца, которую выдают российскому гражданину. При этом иностранец получает те же права, что и отечественный сотрудник.

Поэтому, если человек приехал из стран дальнего зарубежья, где никто не слышал о трудовых, он получает новый трудовой документ, который будет действителен на территории России. Что касается людей с ближнего зарубежья, то здесь имеются свои нюансы. Жителей стран СНГ разделяют на две категории

• граждане республики Беларусь>
• граждане прочих стран СНГ.

В первом случае стоит заметить, что Беларусь и Россия взаимно признают трудовой стаж, который включает стаж работы по специальности и льготный порядок трудоустройства. Поэтому при принятии на работу гостя из Беларуси нет необходимости получать разрешающие документы, поскольку по факту они приравнены к трудоспособным гражданам Российской Федерации.

Но это вовсе не говорит о том, что отечественные работодатели обязаны хранить и вносить записи в иностранную трудовую книжку. Соглашения между государствами ни в коем случае не отменяют требований трудового законодательства России. Здесь говорится о том, что трудовая книжка работника любого российского предприятия должна соответствовать установленному образцу, который действует на территории государства. Так что это накладывает ограничение на ведение белорусских трудовых книжек русскими работодателями.

Вторая категория предполагает, что при оформлении трудовой книжки для иностранного работника он будет получать установленный в России образец трудового документа, поскольку договоренность о признании стажа имеется только с Белоруссией. Это делает иностранцев из ближнего и дальнего зарубежья равными между собой, поскольку и те, и другие обязаны начать новую трудовую деятельность.

Ошибки при первичном оформлении

Поскольку иностранные работники обязаны при первом трудоустройстве получать трудовую книжку, нужно знать возможные ошибки, которые могут стать причиной неприятностей. Согласно трудовому законодательству РФ, владелец трудового документа несет ответственность за достоверность информации, которая в нем содержится. Поэтому перед внесением данных в трудовую книжку работодатель обязан ознакомить своего сотрудника с ними под роспись.

Чаще всего ошибки допускаются именно при первичном оформлении документа. Поскольку трудовая книжка для иностранного работника является такой же, как и документ для россиянина, нужно следить за тем, чтобы в оформлении титульного листа сотрудники кадрового отдела не использовали сокращений. Это ведет к тому, что запись считается непризнанной, а значит, и документ недействителен. В таком случае работодатель обязан выдать новый бланк, тогда как сам работник должен внимательно следить за заполнением и в случае необходимости потребовать перевыдачу документа.

Очень часто неверно вносят сведения об образовании работника и его имени и отчества. Связано это с игнорированием кадровиками пункта, требующего вносить записи исключительно на основании соответствующих документов, которые должны быть оформлены надлежащим образом. Речь идет о дипломе и паспорте работника. Ни в коем случае нельзя допускать внесения сведений со слов работника.

Ошибки ведения

Часто случается так, что кадровые работники допускают ошибки во время ведения трудовой книжки. За этим владелец документа также должен следить. Чаще всего здесь ошибаются во время записи трудовых функций, которые были доверены работнику, указанные в трудовом договоре. В трудовую книжку необходимо вносить исключительно

1. наименование организации>
2. дату приема на работу>
3. наименование структурного подразделения, где будет вести свою деятельность сотрудник>
4. специальность, должность и профессия, которые указывают с квалификацией, если она имеется.

Достаточно часто здесь отсутствует сокращенное или полное название организации. Нужно указывать оба варианта. Не допускается использование сокращений. В таком случае запись признается недействительной, и должна быть оформлена соответствующим образом.

В том случае, если все же была допущена ошибочная запись, исправить ее можно в том порядке, который указан в трудовом законодательстве. То есть, подобное изменение вносится по месту работы человека, где внесли неверную запись, либо действующим работодателем на основании документов организации, кадровые работники которой допустили ошибку. Строго запрещается зачеркивать неверные данные в трудовой книжке. Исправление вносится путем добавления новой записи, в которой указывается, какая запись является недействительной. Затем кадровик обязан внести информацию со своим порядковым номером, которая бы заменяла недействительную запись.

Часто также допускаются ошибки при переводе человека на новую должность. Кадровики, оформляя перевод, часто вносят запись в трудовую книжку и заверяют ее печатью организации и подписью руководителя. Это прямое нарушение трудового законодательства, которое гласит о том, что подпись руководителя и печать организации используется только при внесении информации об увольнении работника. По факту, такая информация не является записью в трудовой книжке, так что ее невозможно признать недействительной. В свою очередь, исправление подобной записи также не представляется возможным. Так что такая ошибка считается среди работодателей наиболее строгой и опасной.

К чему ведут ошибки

Все проблемы для иностранных и отечественных работников, в трудовых книжках которых были допущены ошибки, сводятся к самым разным последствиям. Практически все они связаны с трудоустройством, кроме случаев с оформлением пенсии. Самая распространенная проблема – это невозможность доказать новому работодателю работу на конкретной должности. Достаточно часто некорректная формулировка причины увольнения может вызывать недоверие у нового предприятия, следовательно, трудоустройство человека существенно усложняется.

С другой стороны, в случае оформления пенсии человеку сложно будет доказать достоверность своего трудового стажа. Очень часто человек не может получать соответствующую пенсию только потому, что данные, указанные в трудовой книжке, и информация паспорта не соответствовали друг другу. Даже одна отличающаяся буква в фамилии, имени или отчестве может служить причиной таких неприятностей. Для получения права на пенсию владельцу трудовой книжки необходимо будет воспользоваться услугами государственного архива, а в случае отсутствия информации и в этих заведениях – получать разрешение в судебном порядке. Что касается работодателей, то подобная халатность может стать причиной административной ответственности и компенсации работнику.

Таким образом, отвечая на вопрос, нужно ли заводить трудовую книжку на иностранного работника, можно с уверенностью говорить о том, что это необходимо для любого человека, который работает на российском предприятии более 5 дней. Граждане России и стран ближнего зарубежья ознакомлены с таким трудовым документом, а поэтому знают основные требования к ведению трудовых. Им нужно будет только сверить законодательство РФ и своей страны на предмет несоответствия.

Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2019 году

Правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Из положений данного Закона следует, что порядок трудоустройства иностранных граждан на территории РФ зависит:

• во-первых, от оснований их нахождения на территории РФ (временно или постоянно пребывающие, постоянно проживающие),
• во-вторых, от порядка, в котором эти граждане прибыли в РФ,
• в-третьих, от наличия у них статуса высококвалифицированных специалистов.

Гражданин Таджикистана не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Согласно ст. 2 Закона N 115-ФЗ лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание, признается временно пребывающим в РФ иностранным гражданином.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30.11.2000) (далее — Соглашение от 30.11.2000) граждане Республики Таджикистан имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории РФ без виз по одному из действительных документов, указанных в Приложении N 5 к указанному Соглашению (например по заграничному паспорту).

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев с правом неоднократного продления на срок от месяца. Общий срок действия патента не может превышать 12 месяцев с учетом продлений (п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта РФ, в котором ему выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Работодатель не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов этого субъекта РФ. Кроме того, если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), в патенте, выдаваемом в соответствующем субъекте, может указываться профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. В этом случае такой гражданин не может осуществлять трудовую деятельность, не указанную в патенте.

На трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином, и работодателем распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом (часть пятая ст. 11, ст. 327.1 ТК РФ). При этом законодательством могут быть предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (часть шестая ст. 11 ТК РФ). В связи с этим принятие на работу временно пребывающего иностранного гражданина осуществляется по общим правилам, установленным трудовым законодательством, но с учетом особенностей, предусмотренных главой 50.1 ТК РФ.

Само оформление трудовых отношений с иностранным гражданином не отличается от оформления таких же отношений с российскими гражданами. Работодателем с иностранцем заключается трудовой договор (ст.ст. 16, 56 ТК РФ), оформляется приказ о приеме на работу (часть первая ст. 68 ТК РФ).

Трудовой договор заключается на неопределенный срок, если отсутствуют основания для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ. В указанный договор должны быть внесены все сведения и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, а также сведения о патенте, на основании которого работник осуществляет трудовую деятельность в РФ, и условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).

При заключении трудового договора временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан представить работодателю документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ:

1. документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, — паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ, Приложение N 5 к Соглашению от 30.11.2000);
2. патент;
3. трудовую книжку. В настоящее время на территории России действительны формы трудовых книжек образца 1974 г. и 2004 г. При представлении иностранным гражданином трудовой книжки одного из указанных образцов заводить новую не требуется. В том случае, если трудовая книжка установленного образца отсутствует, работодатель должен завести работнику новую трудовую книжку (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15.06.2005 N 908-6-1);
4. документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. На основании Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (Москва, 24 ноября 1998 г.) документы об образовании, выдаваемые в Республике Таджикистан, признаются в РФ наравне с документами об образовании, выдаваемыми в РФ, однако они должны быть переведены на русский язык и их перевод должен быть заверен в установленном на территории стороны выезда порядке, в рассматриваемом случае — в порядке, установленном в Республике Таджикистан (ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15.04.1994));
5. договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику. Такие договоры или полис должны обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ст. 327.3 ТК РФ);
6. СНИЛС, на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» временно пребывающие иностранные граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. Поэтому при приеме на работу такие категории иностранцев также должны предъявлять страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а если они поступают на работу впервые, то получают страховое свидетельство через работодателя (ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Порядок действий работодателя, равно как и представляемые документы в случае оформления страхового свидетельства работнику-иностранцу, тот же, что и при трудоустройстве граждан России;
7. документы воинского учета иностранные граждане работодателю не предъявляют, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ). Однако на данный момент такое исключение в отношении граждан Таджикистана не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу);
8. справка о наличии (отсутствии) судимости, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, работнику также необходимо представить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (Порядок выдачи справки, а также ее форма утверждены приказом МВД РФ от 07.11.2011 N 1121).

Ваша организация обязана уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156 ФМС России упразднена. Её функции и полномочия в сфере миграции переданы МВД России. Поэтому в настоящее время уведомлять о принятии иностранного гражданина на работу необходимо уже территориальный орган МВД России. Форма и порядок подачи такого уведомления утверждены приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 N 147.

Кроме того, в силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее — Закон N 109-ФЗ) физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится), признаются в отношении иностранца принимающей стороной. Следовательно, Ваша организация как сторона, принимающая гражданина Таджикистана, должна поставить его на учет по месту пребывания, уведомив территориальный орган ФМС России (в настоящее время подразделение по делам миграции территориального органа МВД России) в сроки, установленные ст. 20 Закона N 109-ФЗ (пп. 3 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 2, ст.ст. 21, 22 Закона N 109-ФЗ, раздел III Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 N 287. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем непосредственно в территориальный орган МВД России либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Отрывную часть бланка отправленного уведомления работодатель передает иностранцу (пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
Работодатель, привлекающий иностранного работника, не обязан уведомлять об этом налоговый орган по месту своего учета (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).[…]

Источники

1. 
   Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
2. 
   Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.
3. 
   Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.