Законопроект о гарантиях для многодетных семей

В Госдуму внесен законопроект о мерах господдержки многодетных семей в РФ

serrnovik / Depositphotos.com

Документ, разработанный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, предусматривает меры господдержки многодетных семей, направленные на улучшение и укрепление социального положения семьи.

Так, предлагается 1 дать законодательное определение понятию «многодетная семья». Под таковой понимается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в т. ч. усыновленных и принятых под опеку (попечительство). Однако при отнесении семьи к категории многодетных планируется не учитывать детей, находящихся на полном гособеспечении в государственных или муниципальных организациях, переданных под опеку (попечительство), проживающих с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного их проживания). Также исключение сделано для детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, и детей, которые приобрели дееспособность в полном объеме раньше установленного возраста.

При этом составлен отдельный перечень мер господдержки многодетных семей, среди которых:

Вместе с тем, предусмотрены ограничения на получение первых шести мер поддержки – согласно предлагаемым нормам они полагаются только тем многодетным семьям, в которых среднедушевой доход не превышает региональную величину прожиточного минимума
трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением мер социальной поддержки. При этом уточнено, что список мер не является закрытым – субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные меры поддержки.

Большинство мер господдержки многодетных семей или их членов планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, за исключением скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда в общественном транспорте и бесплатного питания для детей в образовательных организациях, бесплатного посещения раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок, финансирование которых предусмотрено из средств бюджетов субъектов РФ. При этом если регионы и муниципалитеты решат установить еще какие-либо меры социальной поддержки многодетных семей, то они должны будут изыскать средства на их реализацию в региональных и местных бюджетах соответственно.

[3]

Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.

1 С текстом законопроекта № 794229-7 «О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Утвержден порядок предоставления многодетным семьям выплаты на погашение ипотеки

AndrewLozovyi / Depositphotos.com

В начале июля вступил в силу федеральный закон о предоставлении многодетным семьям государственной поддержки в виде выплаты из федерального бюджета суммы в размере не более 450 тыс. руб. в счет погашения ипотечного кредита. В частности, указанным законом предусмотрено, что получить данную выплату могут граждане РФ – мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

И вот на этой неделе было опубликовано постановление Правительства РФ, которым установлен порядок предоставления указанной выплаты (Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 1170).

Согласно документу, для того, чтобы воспользоваться данной мерой господдержки, заемщик должен представить в банк, выдавший ипотечный кредит, заявление и ряд документов. Банк передаст эти документы в АО «ДОМ.РФ», которое – в случае принятия положительного решения – перечислит на банковский счет кредитора собственные средства на погашение долга заемщика по ипотечному кредиту (в размере задолженности, но не более 450 тыс. руб.).

Недополученные доходы и затраты АО «ДОМ.РФ» в последующем возмещаются из федерального бюджета. Определены правила предоставления соответствующих субсидий.

Постановление вступит в силу 25 сентября 2019 года.

Льготы и права многодетных на работе в 2019-2020 году

Граждане с большим количеством детей относятся к социально защищаемым лицам в РФ. Они имеют различные привилегии в общественно-правовых взаимоотношениях. Существуют также специальные льготы многодетным на работе.

«О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и разработанный правительством для стандартизации и определения понятий в области соцобслуживания населения ГОСТ -Р 52495-2005.

В этих законодательных актах указано, что формулировка порога определяющего многодетность семей, относится к компетенции региональных властей.

Кто относится к многодетным

К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.

Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2015 гг. Многодетность признается:

• для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем естественного прироста населения;
• для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.

Важно! Причем в случае дневного обучения детей в заведениях среднего профессионального, высшего профобразования статус многодетности сохраняется у семьи до достижения этим ребенком 22 лет. Скачать для просмотра и печати:

В любом случае многодетная по региональным нормам семья может рассчитывать на определенную государственную поддержку.

Какие льготы положены многодетным на работе

По общим нормам многодетными все-таки считаются семьи с количеством несовершеннолетних детей от трех. Но в отдельных регионах число таких детей для официального статуса многодетной семьи должно достигать четырех. Однако на сферу труда это не распространяется. Здесь действуют общие правила.

Привилегии многодетной матери

Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ . Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.

Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником, занимающимся воспитанием 3-х и более малолетних детей, при этом одному из них должно быть не более 3-х лет.

• неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание;
• однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей (прогул, разглашение тайны, появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и пр.);
• совершение работником виновных действий, если его трудовые обязанности сопряжены с обслуживанием денежных или товарных ценностей;
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка;
• предоставление подложных документов работодателю при заключении трудового договора;
• однократное грубое нарушение руководителем организации или его заместителем своих трудовых обязанностей;
• ликвидация организации.

Важно! Подтверждать многодетность здесь не требуется. Достаточно свидетельств о рождении детей. А вот справку или иные документы, свидетельствующие об отсутствии трудовой занятости второго родителя, предоставить нужно.

Стоит отметить вниманием статью 262.2 ТК, в которой прописано право работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет, брать ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию в удобное для них время.

• матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве;
• по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день;
• мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни привлекают лишь с ее письменного согласия. Те же правила касаются направления в служебные командировки.

Следует отметить, что все льготы, предоставленные одиноким матерям, в равной степени применимы и к одиноким отцам и опекунам (попечителям) несовершеннолетних детей.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Трудовые льготы многодетному отцу

Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.

Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.

Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.

Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели

В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.

Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.

Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Многодетные родители с нетерпением ждут, когда же будет принят Федеральный закон Об основных гарантиях прав многодетных семей в Российской Федерации. Чиновники обещают, что он облегчит нам жизнь. Что же будет прописано в новом законе?

Предыстория нового закона для многодетных семей

До принятия единого закона о многодетных семьях на федеральном уровне действовал только очень старый указ президента, которые еще с девяностых годов не редактировался. Да, в нем тоже есть перечень льгот для многодетных, но очень много отдано на усмотрение региональным властям. Из-за чего во многих регионах даже тот минимальный льготный список, который установлен президентским указом, не реализовывается. Где-то землю не дают многодетным, в других регионах нет бесплатного питания для детей или проезда в общественном транспорте.

Чиновники из Совета Федерации разработали законопроект, регулирующий государственные гарантии для многодетных семей. Данный закон, по мнению представителей власти, должен помочь в реализации льгот.

Что нового в едином законе о многодетных семьях?

1. Новым нормативным актом будет введено понятие многодетной семьи — единое для всей страны. Как известно, сейчас каждый регион закрепляет свое определение многодетной семьи и одна и та же семья в одном регионе России будет считаться многодетной, а в другом не сможет получить льготы.
2. Единый документ, подтверждающий статус многодетной семьи на территории всей страны. Тоже очень важное введение. Сейчас если семья прописана, например, в Москве и там же получила удостоверение, решит переехать в Московскую область, то московское удостоверение в области действовать не будет и, соответственно, семья останется без льгот.
3. Единый перечень льгот для многодетных семей. Эта правка также должна упростить жизнь многодетным семьям. Сейчас в многочисленных нормативных актах перечислены эти льготы и их сложно найти. По новому же закону будет создан единый реестр социальной поддержки многодетных семей.

Об авторе блога

Меня зовут Ирина. Я многодетная мама троих замечательных мальчишек, а по совместительству юрист и копирайтер. Хотела бы поделиться с читателями информацией в области прав многодетных семей. Надеюсь, мой опыт будет полезен другим семьям.

Похожие материалы

Сколько проблем встает на пути многодетных родителей, когда они пытаются устроить детей в дошкольную организацию.…

Глава города Воронеж пообещал многодетным семьям предоставить новую льготу. В начале октября этого года в…

Указом Президента от 05.05.1992 № 431 региональные власти обязаны установить для многодетных семей бесплатный проезд…

С ноября 2018 года многодетные семьи могут рассчитывать на льготные авиабилеты. Правда не по всей…

В Госдуму внесен законопроект о жилищных субсидиях для многодетных сельских семей

TatyanaGl / Depositphotos.com

Депутат Госдумы Александр Шерин считает необходимым принять отдельный закон о предоставлении жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, являющихся российскими гражданами, фактически проживающим в сельской местности не менее 10 лет на момент рождения или усыновления. седьмого ребенка. Субсидии предполагается выдавать на приобретение или строительство жилого помещения на территории региона, являющего местом жительства родителей либо единственного родителя. Ожидается, что аналогичное правило будет действовать и в отношении усыновителей.

Планируется, что для получения субсидии понадобится одновременное выполнение следующих двух условий:

• оба родителя (усыновителя), либо единственный родитель (усыновитель) постоянно и непрерывно проживают на территории России не менее 10 лет в сельской местности, предшествующих году подачи заявления о получении субсидии;
• указанные лица фактически постоянно и непрерывно проживают на территории страны в сельской местности не менее 10 лет на момент рождения (усыновления) седьмого ребенка 1 .

Льготу предлагается предоставлять многодетным сельским семьям, в частности, постоянно проживающим в коммунальной квартире или в жилье, в котором на каждого члена семьи приходится меньше 18 кв. м. Согласно законопроекту получателям субсидии в течение последующих 24 месяцев после ее предоставления нужно будет представить отчет о ее целевом использовании.

В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

1 С текстом законопроекта № 638265-7 «О жилищных субсидиях многодетным семьям» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Мы помогаем большим семьям

РАБОТАЕМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Обсуждаем законопроект «Об основных гарантиях прав многодетных семей в РФ»

Ну вот, и мы получили возможность обсудить документ, призванный улучшить положение многодетных семей в Российской федерации, гарантировать их права. Пока ещё не поздно выразить своё отношение к этому документу! Мы начинаем общественное обсуждение. Надеемся, что мы будем услышаны.

Семейное право

Многодетные семьи уже в нынешнем году смогут воспользоваться новыми налоговыми льготами на имущество и землю. Госдума оперативно выполняет поручение президента РФ и вводит новшества «задним числом». Законопроект об этом прошел второе чтение.

Поправки были внесены в рамках основного чтения законопроекта об упрощении налогового администрирования. Изменения были предложены группой депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Как пояснил журналистам глава нижней палаты, семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми будут иметь право на вычет «шести соток» при определении налоговой базы по земельному налогу.

Еще одно изменение касается снижения налога на имущество. Многодетные семьи смогут получить дополнительный вычет — по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого растущего в такой семье ребенка. «Таким образом, если сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры, то в семье с тремя детьми налоговая льгота коснется еще плюс 15 метров», — отметил спикер. Таким образом, вычет составит уже 35 квадратных метров.

[2]

Третье новшество касается ограничения роста земельного налога. Он должен быть справедливым и посильным для населения, подчеркнул Володин.

«После вступления закона в силу земельный налог для граждан не сможет увеличиваться более чем на 10% по сравнению с прошлым годом, даже если кадастровая стоимость земли выросла в цене», — заявил он, напомнив, что такое ограничение уже действует в отношении налога на жилье.

Таким образом, вводится коэффициент 1,1, ограничивающего рост земельного налога, исчисленного по кадастровой стоимости.

Также законопроектом упрощается взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами, отметил глава профильного комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Так,пенсионерам и предпенсионерам налоговые службы будут сами начислять льготную сумму имущественных налогов. Никаких заявлений для этого не потребуется. Кроме того, налогоплательщики смогут подавать отчетность в один налоговый орган по собственному выбору в пределах одного региона.

Новые нормы будет распространяться на налоги, которые людям будет необходимо заплатить за 2018 год. Таким образом, наши граждане уже в этом году должны почувствовать уменьшение налоговой нагрузки. А именно — ближе к концу года, когда граждане платят имущественные налоги за предшествующий период. В связи с этим нужно будет компенсировать местным и региональным бюджетам выпадающие доходы, добавил Макаров. Он рассказал, что правительство с этой позицией согласно.

Депутаты поддержали поправки в Налоговый кодекс единогласно. Третье чтение планируется на 4 апреля.

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, разрешающий людям с ВИЧ усыновлять живущих с ними детей. Также это касается инфицированных вирусом гепатита С, лиц с туберкулезом, психическими заболеваниями или раком. Усыновление в таких случаях может быть разрешено по решению суда — с учетом интересов ребенка. Суды, таким образом, в исключительных случаях получат право отступать от положений статьи 127 Семейного кодекса. Как подчеркнула на заседании замглавы минпросвещения Татьяна Синюгина, в законопроекте не говорится о возможности усыновления детей, оставшихся без родителей. Документ разработан во исполнение постановления Конституционного суда, подчеркнули в кабмине.

Законопроект о многодетных семьях может быть принят до конца июля

Сенаторы завершают работу над «сводом гарантий» родителям с тремя и более детьми

Валерий Рязанский. Фото: ПГ / Юрий Инякин

Семьи с детьми должны стать главным объектом адресной поддержки со стороны государства. Это позволит повысить благополучие населения и сократить бедность в стране, убеждён председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. В пресс-центре «Парламентской газеты» он рассказал о том, как законодательно собираются помогать родителям и тем, кто только задумывается о ребёнке.

— Валерий Владимирович, в своем Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин вывел поддержку семей с детьми на новый уровень — предусматриваются дополнительные налоговые льготы, бонусы для обратившихся за ипотечным кредитом, расширяется круг получателей выплат на первого и второго ребёнка. Почему такое внимание уделяется помощи семьям?

— Попытаюсь объяснить это цифрами. 13,2 процента от общего числа населения у нас считаются бедными — это те люди, которые имеют среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. В семьях без детей в возрасте до 18 лет, уровень бедности — 3,2 процента, в семьях с детьми — 22,9 процента. Наиболее тяжёлое положение в этом вопросе — у многодетных, бедными являются более 51 процента из них. Вывод отсюда простой — именно семьи с детьми должны стать главным объектом адресной поддержки со стороны государства. Это позволит повысить благополучие населения и сократить бедность в стране.

В начале 2020 года будут подводиться итоги, как министерства и ведомства справились с обязательствами. А это означает, что времени на раскачку и разговоры просто нет.

Обращаю ваше внимание на требование президента, прозвучавшее в Послание, о жёстком контроле и дисциплине исполнения озвученных поручений. В начале 2020 года будут подводиться итоги, как министерства и ведомства, а также регионы справились с обязательствами, под которыми они подписались. А это означает, что времени на раскачку и разговоры просто нет.

— По поручению Валентины Матвиенко в Совете Федерации уже готовится законопроект о многодетных семьях — есть ли понимание, когда он будет внесён в Госдуму?

— Сегодня в Госдуму внесён законопроект о суррогатном материнстве, который был разработан вашим комитетом. В чём его суть?

— В этой сфере нужно навести порядок и снять все разногласия. Так, закон об основах охраны здоровья граждан использование вспомогательных репродуктивных технологий разрешает. При этом он предписывает, что воспользоваться данными методами могут мужчина и женщина как состоящие, так и несостоящие в браке, а также одинокая женщина. Вместе с тем положения Семейного кодекса и закона об актах гражданского состояния закрепляют право быть записанными в качестве родителей ребёнка, рождённого суррогатной мамой, только граждан, состоящих в зарегистрированном браке.

Получается, суррогатное материнство разрешено по закону, но когда люди, скажем, не вступившие в брак, приходят в органы ЗАГС регистрировать ребёнка, им в этом отказывают.

В результате к нам начали поступать жалобы от людей, которые прибегли к этой технологии. Получается, суррогатное материнство разрешено по закону, но когда люди, скажем, не вступившие в брак, приходят в органы ЗАГС регистрировать ребёнка, им в этом отказывают. И им приходится идти в суд, а эта процедура мало того, что довольно дорогостоящая, так ещё и требует определённого времени.

[1]

Но ведь ребёнок ждать не может, ему надо дать фамилию, имя, отчество, зарегистрировать, чтобы его могли «прикрепить» к поликлинике, получать на него детское питание. Недопустимо, чтобы он всего этого лишился, потому что его родители в это время ходят по судебным инстанциям. В связи с этим мы предлагаем чётко регламентировать в законодательстве Российской Федерации процедуру государственной регистрации рождения детей, появившихся на свет в результате применения суррогатного материнства, и перечень документов, необходимых для такой регистрации. И конечно, и одинокие женщины, и люди, не вступившие в брак, должны иметь право быть зарегистрированными его родителями.

Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.

Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.

Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.

После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Предложен закон о многодетных: кому хотят дать статус, какие льготы?

Проект закона, на федеральном уровне закрепляющего определение многодетной семьи и меры ее соцподдержки в России, внесен в Думу. Его подготовил Народный хурал Калмыкии.

«Законопроектом впервые на уровне федеральных законов закрепляется понятие «многодетная семья», а также унифицируются меры поддержки многодетных семей, поскольку в настоящий момент они могут существенно отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации», — говорится в сопроводительной записке к документу.

Так, предлагается считать многодетной семью, имеющую в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных или взятых под опеку (кроме передачи под временную опеку по заявлению родителей, не имеющих возможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам).

При отнесении семьи к категории многодетных предлагается не учитывать также детей, помещенных в государственные или муниципальные учреждения на полное государственное обеспечение; детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них; приобретших в соответствии с законом полную дееспособность; детей, проживающих с другим родителем (усыновителем) в случае раздельного проживания.

Закон предлагается распространить не только на граждан России, но и на беженцев и вынужденных переселенцев, законно проживающих в России. Однако, он не будет касаться многодетных семей россиян, постоянно проживающих за рубежом.

Также законопроект предлагается не распространять на многодетные семьи, дети в которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении.

В числе общих для многодетных по всей России льгот в законопроекте предложены:

• скидка не менее 50% на коммунальные услуги;
• бесплатные лекарства по рецептам врачей;
• бесплатный проезд учеников из многодетных семей на городском транспорте, а в сельской местности — на пригородных и междугородных автобусах;
• первоочередное обеспечение учебниками
• бесплатное питание в школах и профессиональных образовательных организациях;
• ежегодная компенсация за школьную форму;

Указанные льготы и права предлагается предоставлять многодетным семьям лишь в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предшествующего года.

Также разработчики предлагают ввести меры поддержки, не зависящие от уровня доходов многодетной семьи:

• прием в первоочередном порядке в дошкольные организации;
• первоочередное направление по медицинским показаниям в санатории и другие оздоровительные организации, независимо от форм собственности;
• разовый льготный кредит на строительство или приобретение жилья в соответствии с российским законодательством;
• предоставление жилых помещений (в пределах нормы жилой площади) в первоочередном порядке бесплатно многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с законодательством;
• бесплатное посещение один день в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок.

Финансировать меры поддержки многодетных семей предлагается частично из федерального, частично — из региональных бюджетов. Кроме того, регионы и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры поддержки многодетных семей.

Законопроект призван «способствовать улучшению общей демографической ситуации в РФ, повышению рождаемости, законодательному признанию в качестве общественно полезной деятельности, связанной с воспитанием детей в семьях, имеющих трех и более детей», отметили разработчики.

Дополнение: «Меры государственной поддержки многодетных семей уже регламентированы отдельными федеральными законами», заявили, комментируя законопроект, в правительстве России.

«Вместе с тем большинство положений законопроекта дублируют нормы федерального и регионального законодательства РФ (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте общего пользования, бесплатное питание учащихся общеобразовательных организаций и другие), — говорится в отзыве. — Финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит необходимых расчетов и обоснований, в связи с чем осуществить оценку финансово-экономических последствий его принятия не представляется возможным», — отмечается в официальном отзыве.

В апреле 2019 г. аналогичный проект вносили представители ЛДПР. О необходимости закрепления единых критериев многодетности неоднократно заявлялось на различных уровнях. Предложения по совершенствованию законодательства в отношении многодетных готовила рабочая группа при Совете Федерации.

Источники

1. 
   Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
2. 
   Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
3. 
   Институт истории естествознания и техники им. С. И. Вавилова. Годичная научная конференция. Том 2. История химико-биологических наук. История наук о земле. Проблемы экологии. История техники и технических наук. — М.: Ленанд, 2013. — 440 c.
4. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.