Содержание
Получение гранта на развитие сельского хозяйства: особенности, требования и рекомендации
Экономика Российской Федерации в последнее время испытывает колоссальное международное давление, которое выражается в различного рода санкциях. В связи с этим правительством, помимо прочего, было принято решение разработать программу, направленную на развитие аграрного комплекса и повышение уровня ведения крестьянского (сельского) хозяйства. Госпрограмма развития сельского хозяйства предусматривает в числе иных мер выдачу грантов фермерам.
Госпрограмма развития сельского хозяйства
Госпрограмма, разработанная в связи с санкционной риторикой, ставит основными целями:
- обеспечение продовольственной безопасности и независимости РФ;
- повышение привлекательности отрасли (в том числе речь идет об инвестиционной привлекательности сельского хозяйства);
- оптимизацию структуры агропромышленного комплекса;
- создание наиболее благоприятных условий ведения деятельности;
- повышение конкурентоспособности российской сельхозпродукции как на внешнем, так и на внутреннем рынках;
- устойчивое развитие сельской местности.
Виды грантов на развитие фермерского хозяйства
Государственная помощь начинающим фермерам позволяет построить хозяйство, успешное в экономическом плане. Меры поддержки и развития крестьянских хозяйств включают в себя следующие виды помощи:
- Гранты на КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство). Финансы выделяются на покупку земельных участков, строительство необходимых объектов, проведение коммуникаций на предприятиях.
- Субсидии на кредиты, целью получения которых может быть только развитие и модернизация собственного хозяйства.
- Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники.
- Компенсация финансов, использованных на строительство объектов семейных хозяйств.
Основные требования к претендентам на получение гранта
Как получить грант на развитие фермерского хозяйства? Во-первых, кандидат должен полностью удовлетворять требованиям государственной программы, во-вторых, требуется собрать необходимые документы, разработать бизнес-план и предоставить все бумаги координатору проекта на местном уровне. После останется только дождаться решения комиссии.
Условия получения гранта на развитие сельского хозяйства включают в себя следующие пункты:
- Наличие у фермера диплома о высшем образовании (предпочтительнее сельскохозяйственного направления либо же практический опыт в фермерстве, насчитывающий не менее трех лет).
- Наличие собственного подсобного хозяйства, которое ведет кандидат на протяжении последних трех лет минимум. Получение гранта на развитие сельского хозяйства доступно только опытным фермерам.
- Желательно, чтобы претендент на получение гранта имел рекомендательное письмо от органов власти, состоял в кооперативе и тому подобное.
- Фермер не должен был ранее получать гранты или другие виды государственной поддержки сельского хозяйства.
- Кандидат не должен быть частным предпринимателем, учредителем или участником какой-либо коммерческой организации в течение последних трех лет.
- Ведение сельского хозяйства — единственное место трудоустройства фермера.
- Участник программы должен иметь в собственном распоряжении не менее 10% средств от планируемой суммы гранта.
- От даты регистрации КФХ должно пройти не менее 24 месяцев, численность за прошлый год не должна превышать 15 работников, а выручка без учета НДС — менее 60 млн рублей.
Перечень бумаг для участия в госпрограмме
Получение гранта на развитие сельского хозяйства предполагает сбор и предоставление в соответствующие инстанции пакета бумаг, таких как:
- заполненное заявление на участие в госпрограмме;
- документ, удостоверяющий личность, и его копия;
- диплом о высшем (среднем, среднем специальном) образовании и его копия;
- трудовая книжка и ее копия (для подтверждения опыта в сельском хозяйстве);
- бизнес-план;
- смета;
- анкета претендента на получение гранта;
- рекомендации и другие приложения (если имеются);
- справка о наличии на банковском счету претендента суммы, равной минимум 10% от гранта;
- согласие на обработку личных данных заявителя;
- справка, подтверждающая, что заявитель является субъектом малого бизнеса (предпринимателем).
Перечень документов может различаться в зависимости от требований комитетов в различных субъектах РФ, так что данные стоит уточнить у местного координатора государственной программы.
Структура бизнес-проекта для получения гранта
Бизнес-план комиссия изучает достаточно внимательно, так что к составлению проекта стоит подойти со всей серьезностью. Документ должен включать в себя такие страницы и разделы:
- Титульный лист. Нужно указать название сельскохозяйственного предприятия, адрес, телефон и другие контактные данные претендента. Чуть ниже следует написать планируемый срок реализации проекта, размер вложений, окупаемость. Вся информация должна быть изложена очень кратко.
- Описание сельскохозяйственной деятельности претендента на получение материальной помощи. В этом разделе необходимо детально охарактеризовать бизнес, описать пути развития и указать роль, которую данный ФХК играет в социальном развитии. Тут же стоит разместить информацию о поголовье животных, площади грунта под посевные работы, сумме личных средств, которую претендент готов вложить в проект, необходимой сумме гранта и т. д.
- Подробная характеристика выбранного направления деятельности. Внимание следует уделить анализу развития отрасли в течение последних пяти лет, а также определить, какое социальное и экономическое значение она имеет для региона.
- Детальный план производства. В разделе нужно описать все действия, направленные на развитие сельскохозяйственного производства, финансирование которых планируется со средств гранта.
- Маркетинговая часть бизнес-плана. Следует описать потенциального потребителя продукции, определить ценовую политику, рынок сбыта, оценить рентабельность хозяйства.
- Описание организации хозяйства. В этой части бизнес-проекта необходимо упомянуть о создании на ферме рабочих мест, указать их количество, определить систему управления хозяйством, заработную плату работников, перечислить права и обязанности сотрудников.
- Финансовая часть проекта. По финансовой части комиссия будет оценивать возможности претендента и состоятельность замыслов. Необходимо привести оптимистический и реалистический прогноз расходов и доходов предприятия.
- Возможные риски и защитные разработки. В данном пункте следует определить возможные риски, а также перечислить меры, которые будут применяться в защиту от неблагоприятных внешних факторов и других рисков.
- Дополнения. К бизнес-плану нужно приложить материалы, связанные с проектированием деятельности КФХ. Ими могут выступать фотографии, схемы, чертежи, рекомендации, лицензия юридическому лицу и другие бумаги.
Последовательность получения помощи на развитие фермерского хозяйства
Как получить грант на развитие сельского хозяйства? В общих чертах процедура выглядит следующим образом:
- Подготовка необходимых документов.
- Подача пакета бумаг местному координатору государственной программы по развитию сельского хозяйства.
- Получение решения и, в том случае, если оно было положительным, — материальной помощи. Вместо денежных средств фермеру могут быть предоставлены, например, земельный участок или оборудование, если полученные финансы планировалось потратить именно на их приобретение.
Цели использования государственной помощи
Потратить государственную помощь на собственные нужды не получится, так как о тратах предстоит отчитаться. На грант на развитие фермерского хозяйства получатель средств может приобрести:
- сельскохозяйственных животных;
- семена и посадочный материал для многолетних растений;
- удобрения и химикаты;
- оборудование и сельскохозяйственную технику;
- строения, склады, помещения, сооружения и земельные участки;
- инженерные сети, которые необходимы для производства сельскохозяйственной продукции.
Другие возможности получить материальную поддержку
Помимо гранта начинающие фермеры могут получить единоразовую государственную помощь. Решение о выдаче финансовых средств принимает та же комиссия, а средства могут быть потрачены на приобретение мебели, техники, проведение Интернета и других коммуникаций, ремонт или покупку жилья и так далее.
Получение материальной помощи от частных инвесторов
Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру может выдать не государство, а частный инвестиционный фонд. Такие организации редко поддерживают мелкие проекты, так что обращаться за помощью к частным инвесторам имеет смысл только в том случае, если фермер мыслит глобально и может обосновать свои планы.
Рекомендации претендентам на участие в госпрограмме
Получение гранта на развитие сельского хозяйства предполагает несколько этапов. Успешная реализация каждого из них и определяет вероятность получения материальной помощи. Так, основываясь на опыте фермеров, уже участвовавших в конкурсе, будущим претендентам можно дать практические советы:
- В каждом регионе имеются специфические особенности проведения конкурса, что стоит учитывать при разработке проекта и подготовке пакета документов.
- Следует учитывать сроки действия справок, иначе придется собирать документы повторно.
- Как уже упоминалось, бизнес-план комиссия изучает очень внимательно, так что к составлению документа стоит отнестись со всей серьезностью.
- Еще до подготовки к участию в конкурсе следует внимательно изучить все условия предоставления материальной помощи в отдельном регионе.
- Важно строго соблюдать все сроки предоставления отчетов.
Ответственность за нецелевое использование средств
Получение гранта на развитие сельского хозяйства, а в дальнейшем присвоение денежных средств может расцениваться как мошенничество или нецелевое использование бюджетных денег. Последнее уже влечет за собой уголовную ответственность.
Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2019-2020 году
Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, продолжается и в 2019-2020 году. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2025 гг.
Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к устойчивому развитию и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.
Общая информация
При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.
Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.
Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.
Скачать и распечатать бесплатно
Виды грантов
Субсидии начинающему фермеру выделяют по многим направлениям. Перечислим некоторые из них:
- приобретение сельскохозяйственной техники;
- средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
- компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
- средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
- на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату);
- на приобретение посадочного материала и пр.
Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.
Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.
Как получить помощь
Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Основные требования
Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.
К основным критериям относятся:
Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.
В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.
Требования к кандидатам
К ним относятся:
Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.
Отбор по конкурсу
Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.
Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.
К таким документам, в частности, относятся:
- заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
- копия паспорта (все заполненные страницы);
- копия диплома;
- свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
- бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
- соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
- рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
- соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.
При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.
Повторно подать документы можно в любой момент после открытия приема документов комиссией. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.
Как реализовать средства
То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.
В контракте прописываются следующие аспекты:
- сумма субсидирования;
- сроки отчетности;
- виды отчетности;
- целевое назначение субсидирования;
- порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
- ответственность за нарушение пунктов договора.
Если фермер за 2019-2020 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.
Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2019-2020 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Гранты на развитие сельского хозяйства
Наша страна взяла чёткий курс на вытеснение с рынка импортных продуктов и оказывает сельскому хозяйству “беспрецедентную”, по выражению главы правительства Дмитрия Медведева, поддержку. Так в 2016 году на развитие планируется выделить 236 млрд. рублей, а до 2020 года почти 2 трлн. рублей.
Как считают специалисты, для того, чтобы импортозамещение в мясной и молочной промышленности завершилось полностью, понадобится около 7 лет, в производстве овощей и фруктов — около 5. Министерство сельского хозяйства РФ сформировало целый комплекс мер, призванных обеспечить поддержку начинающих крестьян и фермеров, и включило в него целый ряд интересных позиций:
- Гранты на создание КФХ. Они могут применяться для работ по подключению фермы к инженерным коммуникациям, для покупки земли и строительства сельхозобъектов. Получить такой грант можно только раз, и после нужно предоставить отчёт о том, как именно использованы средства. Число хозяйств, получивших гранты, определяется исходя из лимитов бюджетного финансирования;
- Субсидии по кредитам. Полученный фермером кредит может быть использован только на развитие и модернизацию фермы;
- Гранты на жилищное и бытовое обустройство. При этом не предусматривается покупка жилой недвижимости на вторичном рынке, речь идёт только о строительстве или новостройке. Порядок, условия и сумма зависит от конкретного региона;
- Помощь на погашение взноса по лизингу (в лизинг может быть взята сельхозтехника, животные)
- Развитие семейных ферм на базе КФХ. Хозяйствам, ведущим строительство ферм, компенсируется 60% всех затрат.
Как можно стать обладателем гранта?
Региональные органы власти публикуют на своих официальных порталах программы поддержки бизнеса. Там, в зависимости от конкретного региона, указывается: как можно получить консультацию, кому положены льготы, кто может претендовать на гранты или субсидии.
Более конкретная информация может быть представлена на сайтах местных органов власти. К тому же, обо всех этапах и мероприятиях: начале конкурса, сроках подачи заявлений, результатах — администрация района должна сообщать в местных СМИ. Если прийти в администрацию лично, можно получить консультацию у специалистов относительно того, какие нужно подавать документы и на какой вид грантов можно рассчитывать.
И кто же их получает?
Конкурсы на получение грантов идут полным ходом. Вот небольшой обзор, касающийся лишь некоторых областей. Надеемся, что этот обзор поможет фермерам понять, на что они могут рассчитывать.
В Волгоградской области поддержку из бюджета получит 91 фермер, общая сумма составит почти 194 млн. рублей. Как фермеры могут потратить эти средства? На развитие хозяйства и на бытовые нужды. Можно приобрести землю сельскохозяйственного значения или пакет документов на строительство, на семена, удобрение и технику, на сумму до 950 тыс. руб. Грант может быть потрачен на ремонт или приобретение жилья, покупку необходимых в быту вещей, автомобиля, компьютера, системы отопления. Объём такой компенсации из бюджетных средств – 50 тыс. руб. Ещё 6 семейных хозяйств области получили грант на развитие семейных животноводческих ферм. Сумму, составляющую до 7 млн. руб., можно потратить на строительство и ремонт фермы, увеличение поголовья животных и комплектацию её техникой.
В Астраханской области из 11 поданных заявок гранты выданы 7 семейным фермам. Почти все они занимаются выращиванием молочного и мясного скота и лошадей, и только одно хозяйство занимается переработкой продукции.
На Ставрополье на бюджетную поддержку может рассчитывать 24 хозяйства, при этом общая сумма помощи составит 169 млн. руб. Все проекты связаны с выращиванием скота и птицы. Александр Мартычев, глава областного министерства, заявил журналистам, что это позволить улучшить реализацию молока и мяса, и увеличить поголовье сельскохозяйственных животных.
В Пензенской области на гранты и субсидии выделено около 90 млн. руб., из них 51 млн. – на развитие ФКХ: на обустройство ферм и улучшение жилищных условий фермеров. Это почти на 30 млн. больше, чем было выделено в прошлом году. Как пояснил журналистам Александр Ткачёв, глава областного министерства, такая дополнительная поддержка связана с антикризисными мерами, проводимыми сейчас в России. За счёт выделения дополнительных средств планируется целиком перекрыть банковскую ставку рефинансирования.
Первые гранты получили начинающие фермеры Севастополя. Победителями конкурса стали два предпринимателя. Первый — фермер с бизнес-планом по капельному поливу винограда. Предполагается, что инновационная оросительная система увеличит урожайность столовых сортов на 25%. Второй грант у предпринимателя с планом выращивания малины сорта «Полана» с окупаемостью в 2,5 года. Победители получат деньги на развитие хозяйства и на жилищное и бытовое обустройство.
Подвели итоги конкурса на получение грантов и в Рязанской области. Победителями стали 10 фермерских хозяйств, каждое из которых получит до полутора млн. рублей. 8 хозяйств собираются выращивать коров, из них 4 будут реализовывать молоко, а 4 — мясо. Один рязанский фермер — победитель конкурса, планирует заняться рыбоводством, и ещё один — разведением кроликов.
И всё-таки, с чего следует начинать?
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Разработано два направления поддержки фермерства: гранты, созданные чтобы поддержать начинающих фермеров, и помощь семейным фермам. С заявкой на получение гранта может обратиться любой местный житель, занимающийся крестьянским хозяйством. При этом подающий заявку должен быть главой КФХ – крестьянско-фермерского хозяйства, и иметь статус индивидуального предпринимателя.
Существует и чётко сформулирован ряд критериев, позволяющих оценивать возможность выдачи гранта тому или иному соискателю – надёжность заявителя и степень его профессионализма. Чтобы получить высший квалификационный балл, нужно:
- иметь профильное высшее образование и опыт работы по специальности;
- или же иметь длительный практический опыт работы, превышающий 10 лет;
- у подавшего заявку фермера должно быть или было раньше своё личное подсобное хозяйство не менее чем 10 лет.
Кроме этого, на получение высшего квалификационного балла может повлиять наличие рекомендаций от местных органов власти, членство в кооперативе и некоторые другие факторы.
Второй критерий касается бизнес-плана, который фермер должен предоставить. В бизнес-плане оценивается всё: и адекватная оценка рисков проекта, и сама структура документа, и его расчётная эффективность.
Проект, под который фермер собирается получить грант, должен иметь обеспечения. Это:
- наличие собственных средств в количестве более 30% от указанных в проекте;
- или большое количество животных или птицы, имеющихся у фермера;
- наличие у него в собственности других объектов для того, чтобы заниматься сельским хозяйством.
Четвёртым критерием становится вопрос сбыта продукции, которую фермер планирует производить. Баллы, а с ними и вероятность получения грантов, повышаются, если у предпринимателя имеются предварительные договорённости о реализации продукции в торговой сети, или на предприятие АПК, не менее чем на определённую сумму.
И ещё один критерий оценки — это социальная значимость проекта. Здесь учитывается отдалённость территории и наличие на ней других организаций, связанных с сельским хозяйством.
Вот по таким критериям региональное министерство оценивает предпринимателей, и выбирает наиболее достойных.
Что именно включать в бизнес-план
В первую очередь в готовом бизнес-плане должны быть ответы на следующие вопросы:
- какие цели поставил себе фермер или крестьянин;
- каким образом он стремится эти цели достичь;
- на какие ресурсы он при этом опирается;
- какой эффект ожидается от реализации бизнес-плана.
В бизнес-план должны быть включены разделы:
-с описанием самого будущего предприятия, услуг или продукции, которую планируется производить;
-организационно-правовое обоснование работы предприятия;
-инвестиции, производство, маркетинговый и финансовый планы;
-аналитическая часть с анализом рисков и чувствительности проекта к изменению условий;
-необходимые документы в виде приложения,
-резюме, представляющее собой рекламу проекта.
Вячеслав Владимирович Телегин, Ассоциация крестьянских и сельскохозяйственных кооперативов России, председатель Совета:
Государственная помощь начинающим фермерам
В связи с наложенными на нашу страну санкциями и ускоренным курсом на импортозамещение, вопросам поддержки сельских производителей государство уделяет всё большее внимание. На гранты фермерам в 2017 году выделено 240 млрд. рублей.
Мы опросили фермеров: много это или мало?
Фермеры говорят, что размер гранта начинающему фермеру может быть разным:
- Гранты фермерам могут выдавать на развитие своего хозяйства, или, более конкретно, на приобретение земли. Предприниматель может возвести хозяйственные постройки или провести к ним инженерные коммуникации. Отбор претендентов на такой грант весьма строг, говорят эксперты. Кроме того, фермеру придётся в обязательном порядке отчитаться за то, как именно он потратил средства;
- Можно получить от государства помощь фермерам для выплат по кредиту. Взятые в кредит средства могут быть потрачены исключительно на развитие хозяйства — и это тоже надо доказать;
- Если предприниматель брал в лизинг сельскохозяйственную технику, он может претендовать на лизинговые субсидии, позволяющие частично компенсировать затраты. Фермеры говорят, что их тоже аккуратно выплачивают;
- К мерам поддержки относятся также и компенсации тех средств, которые фермер затратил на улучшение жилищных условий. Речь идёт о покупке или строительстве нового жилья.
Как нам определиться с формой КФХ
Согласно действующему законодательству, производить и реализовывать продукты и товары сельского хозяйства могут любые организации и индивидуальные предприниматели. У каких же из них больше вероятности получить грант начинающего фермера в 2017?
Факторы, которые должны быть учтены при выборе формы КФХ, по словам фермеров, такие:
- Способы его организации;
- Объём налогов и социальных выплат при той или иной форме хозяйствования;
- Программы господдержки, которые предприниматель посчитает наиболее выгодными для себя.
Официально сегодня существует три вида хозяйств:
- с образованием юридического лица;
- без оного;
- а также добровольное, основанное на родственно-семейных началах, предприятие — КФХ-ЮЛ (юридическое лицо).
Для того, чтобы организовать любое из них, нужно выполнить обязательные условия:
- Во-первых, заниматься производством, дальнейшей переработкой, реализаций продуктов и товаров сельского хозяйства;
- Во-вторых, принимать в деятельности фермерского хозяйства непосредственное – личное участие.
Первый тип КФХ. Предприятие организует один человек, становясь при этом его руководителем и действуя самостоятельно. Он при этом продолжает работу, но приобретает некоторые преимущества, благодаря своему статусу. Предприниматель может работать сам или нанимать рабочих.
Второй тип – КФХ не образуют юридическое лицо, но действует по соглашению. В деятельности КФХ при этом принимают участие родственники, не более 5 человек. Избранный глава такого предприятия получает статус ИП. От единоличного хозяйства такая форма отличается более сложными в имущественном плане отношениями. За любого участника такого КФХ платятся страховой взнос.
Третий тип – КФХ как корпоративное юридическое лицо. Члены хозяйства могут не быть родственниками, однако должны лично принимать участие в работе, вносить свой имущественный вклад. В настоящее время сначала нужно зарегистрировать КФХ по соглашению, а потом уже такое хозяйство может получить статус юрлица.
Критерии, оцениваемые квалификационной комиссией
После того как с юридической формой КФХ полностью разобрались, нужно проверить его на соответствие критериям для получения помощи фермерам от государства. В 2017 году квалификационные критерии следующие:
- Профессионализм. Общий стаж работы фермера должен составлять не менее 10 лет, при этом предпочтение отдаётся профилю работ, связанному с сельским хозяйством;
- Наличие подсобного личного хозяйства, в котором предприниматель трудится не менее 10 лет;
- Необходимо иметь рекомендации от местных муниципальных органов или состоять в кооперативе;
- Претендент на грант должен иметь и собственные материальные ресурсы, не менее трети от стоимости всего проекта. Под ресурсами понимаются не только деньги, но и сельскохозяйственные животные. Желательно также и наличие каких-то готовых объектов для сельскохозяйственной работы — например склад, вольер для животных;
- Предприниматель должен предоставить продуманный бизнес-план, подробно описывающий весь сельскохозяйственный проект.
- Обязательно должен быть решён вопрос со сбытом. Преимущество в получении господдержки у тех фермеров, которые уже имеют налаженный сбыт, например, владеют собственным магазином или заключили договор с торговой сетью или предприятием общественного питания.
Особое значение имеет социальная значимость проекта. Так, например, явным преимуществом для получения помощи начинающим фермерам в 2017 году пользуются КФХ, способные предложить рабочие места для местных жителей (это тоже надо подтвердить документально).
Как составить бизнес-план
Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:
- описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
- правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
- пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
- финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
- аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
- расчёты эффективности хозяйства.
Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.
В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.
Будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь в составлении бизнес-плана. Это делается в Центрах занятости или в специальных пунктах, открытых при квалификационных комиссиях. Говорят, что никаких дополнительных денег там не требуют.
Необходимые документы
Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).
Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.
Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.
Лимит господдержки составляет в 2017 году 1,5 млн. рублей, а единовременная выплата начинающим предпринимателям составляет не более 250 тысяч рублей. Не стоит указывать в бизнес-плане наибольшую величину субсидии. Умерьте свои аппетиты и укажите поменьше: чиновники любят скромных.
Как получить грант начинающему фермеру
Предполагается, что субсидии и гранты будут выдаваться траншами (отдельными переводами), а не единовременно. Заключается контракт, в котором указывается сумма выделяемых государством средств и цель их получения;
- Обязательство предпринимателя не менее 5 лет работать на предприятии;
- Порядок возврата неосвоенных в течение 2017 года средств.
В этом году гранты облагаются подоходным налогом, который предприниматель должен будет заплатить после каждого транша (перевода денег).
Также от фермера могут быть истребованы и документы о текущей результативности и эффективности проекта: вам нужно подумать о том, как доказать, что вы успешный фермер.
Помощь начинающим фермерам: гранты и субсидии
На какую финансовую помощь от государства вправе рассчитывать начинающий фермер? Создание собственного прибыльного сельского хозяйства — трудное и затратное дело. В то же время производство качественных продуктов питания необходимо для функционирования отечественной экономики. По этой причине государство поощряет фермеров грантами и субсидиями. Как получить их — рассказываем ниже.
Для чего государство субсидирует фермеров
В связи со сложившейся в последние годы ситуацией в экономике, а именно с введением санкций и запретом на ввоз сельскохозяйственных продуктов из некоторых стран, вопросы развития отечественного сельского хозяйства стали очень актуальны.
К тому же в советское время частные фермерские хозяйства были запрещены — всё производство концентрировалось в колхозах.
В течение сложного постсоветского периода частные фермы только начали складываться и основные их проблемы — нехватка средств и отсутствие инфраструктуры. На преодоление этих трудностей выплачиваются государственные гранты.
В настоящее время почти половина всей российской сельскохозяйственной продукции производится малыми хозяйствами. Это обстоятельство, разумеется, отмечается контролирующими органами и они постепенно увеличивают суммы помощи, одновременно упрощая процедуры их получения (хотя и не так быстро, как хотелось бы фермерам). Программа государственной помощи малым фермам работает с 2012 года и в настоящее время нет никаких предпосылок к её завершению — только к расширению.
Виды государственной поддержки: на какие цели предоставляют гранты
Помощь начинающим фермерам в виде грантов почти всегда бывает целевой. То есть средства выплачиваются для решения какой-то конкретной проблемы. Как правило, получение гранта возможно:
- Для решения масштабных и инфраструктурных проблем — строительство подъездных дорог к территории фермы, проведение коммуникаций (вода, электричество, отопление, интернет), возведение капительных строений или их ремонт, покупка участков для новых угодий.
- Для приобретения новой техники и оборудования, а также погашения платежей по аренде и лизингу. К этой же категории относится приобретение транспортных средств, в том числе грузовых.
- Для компенсации средств, затраченных на капитальное строительство.
- Для покупки племенных животных, а также сырья, зёрен, удобрений.
- Для создания хозяйства с нуля.
- Для возврата процентов, уплаченных по кредиту на развитие хозяйства.
Кто вправе рассчитывать на получение помощи от государства
На государственные субсидии вправе рассчитывать как уже действующие фермерские хозяйства, так и любой молодой фермер, соответствующий ряду условий. Нужно быть готовым к тому, что выделение финансовых средств будет сопряжено с оформлением документации и тесным взаимодействием с разнообразными органами власти.
Помимо грантов и субсидий можно оформить кредит на развитие сельского хозяйства по госпрограмме с низкими процентами. Такие кредиты предлагают многие государственные займы. Их срок обычно ограничивается пятью годами, а в качестве залога банки используют сельскохозяйственную технику, часть земельных угодий или урожая.
Размер сельскохозяйственных грантов и субсидий
Как отмечалось выше, все гранты и субсидии, выдаваемые на развитие сельского хозяйства, являются целевыми. С этим же обстоятельством связан и объём выплачиваемых средств. На создание фермы с нуля или на её масштабное переоснащение, на создание инфраструктуры или приобретение животных (семян, удобрений) можно получить до 3 миллионов рублей.
Если необходимо приобретение или обустройство жилья, его ремонт, а также погашение процентов по ипотеке, подключение к сетям, приобретение транспорта размер помощи от государства ограничится максимум 250 тысячами рублей.
Какие требования предъявляются к получателям субсидий
Теперь подробнее поговорим о том, как получить субсидии на сельское хозяйство. Для оформления финансовой помощи со стороны государства, фермер должен соответствовать ряду требований, а именно:
- Иметь профильное аграрное образование (желательно высшее) и опыт работы в сельском хозяйстве от 10 лет.
- Положительные рекомендации от местных и региональных властей.
- Собственный капитал на развитие хозяйства в объём не менее 10% от запрашиваемой суммы.
- Бизнес-план, составленный профессионально, с реалистичными прогнозами
и оценками. - Налаженную систему реализации продукции в виде заключенных контрактов с оптовыми покупателями.
- Не участвовать в программах государственной поддержки ранее.
Также при оформлении гранта существенную роль сыграет правильность составленного пакета документов (его состав смотрите ниже), отсутствие долгов по налогам и стратегическая значимость для конкретного региона. Начинающий фермер должен быть официально зарегистрирован, например, как ИП или КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) и работать в таком качестве не менее 6 месяцев на момент обращения за субсидией.
Что потребуется для оформления гранта: пакет документов
Что нужно для получения гранта начинающему фермеру? Государство выплатит субсидию фермеру только в случае полностью корректного составления пакета документов. Сразу отметим, что документов потребуется довольно много, а проверять их контролирующие органы будут чрезвычайно внимательно. Кроме того, в некоторых регионах список может быть дополнен на усмотрение местных властей. В основной перечень входят:
- Документы, подтверждающие личность и профессиональное соответствие — паспорт, свидетельство (диплом) об образовании, трудовая книжка, свидетельство о регистрации в налоговой службе.
- Все имеющиеся документы на хозяйство — выписки из Росреестра о собственности на земельный участок, объекты капитального строительства, свидетельство о регистрации земельного участка в качестве сельскохозяйственного угодья (при наличии).
- Документы, характеризующие проект и подтверждающие запрашиваемую сумму — бизнес-план и проектно-сметная документация.
- Банковская выписка, подтверждающая наличие не менее 10% от запрашиваемых средств.
Требования к бизнес-плану
Получение государственного гранта невозможно без грамотно составленного бизнес-плана. Этот документ должен содержать:
- цели, которые ставит перед собой фермер (должны быть сформулированы не в общих чертах наподобие «содействовать развитию отечественной экономики», а конкретно, например «производить не менее 10 тонн молока в год»);
- расчёты и обоснование расходов (в соответствии с действующими рыночными ценами);
- обоснование необходимости строительства, подключения к коммуникациям или закупки племенных животных;
- долгосрочные перспективы и цели (на полгода, год и так далее).
Составлять бизнес-план должен профессионал, поэтому если у начинающего фермера недостаточно опыта в данной сфере, нужно обратиться к специалистам и проконсультироваться по проблемным вопросам. Это поможет избежать ошибок в прогнозах и расчётах.
Целевое использование гранта — обязательства фермера после получения помощи
Если региональной конкурсной комиссией принято положительное решение о выдаче гранта, фермеру важно помнить, что его расходование может быть только целевым. За неправильное использование средств предусмотрена ответственность.
- Расходовать деньги по целевому назначению нужно в течение 1 года со дня зачисления.
- Собственные средства в размере от 10% также должны быть использованы в тратах.
- На каждые 500 тысяч рублей субсидии придётся создать 1 рабочее место.
- Вся закупаемая техника, а также земельные угодья и возводимые строения могут применяться только в хозяйственных целях.
- Фермер должен проживать по месту нахождения хозяйства и работать в нём не менее 5 лет после получения средств.
Рекомендации относительно получения субсидии
Если фермер решился добиться помощи от государства и получить грант на развитие собственного хозяйства, полезно будет учесть следующие рекомендации:
- Перед подачей заявления и сбором документов убедитесь, что полностью соответствуете условиям конкурса.
- При оформлении документов и справок помните, что у всех них есть срок действия, поэтому заказывайте и получайте их своевременно (чтобы ко дню конкурса они не устарели).
- Помните, что в каждом регионе могут быть установлены собственные требования и правила проведения конкурсов.
- Предоставляйте дополнительные документы по требованию комиссии, в полном объёме и в нужный срок.
Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании
В целом, возможность получить грант на развитие собственного хозяйства представляется очень ценной возможностью для фермеров, так как позволяет приобрести необходимые средства производства, компенсировать часть затрат или вывести ферму на новый уровень
За несколько лет существования системы государственных грантов накопился значительный опыт и разные мнения по поводу этой процедуры. И если с положительными сторонами этого процесса всё более-менее ясно, то что вызывает недовольство у претендентов на субсидии?
В первую очередь это очень внушительный перечень документов, сбором которого у большинства фермеров совершенно нет времени заниматься. Конкурсные процедуры обычно затягиваются, в то время как для получения стабильной прибыли ферма должна функционировать бесперебойно.
Много нареканий также вызывает соотношение использования понятия «начинающий фермер» и одновременное предъявление требования высшего аграрного образования и 10-летнего опыта работы. Получается, что очень существенная часть производителей полностью выключена из субсидирования и работает только собственными силами.
Будут ли эти проблемы решены в ближайшее время судить очень трудно. С одной стороны, государство из года в год пытается упростить выдачу субсидий, с другой стороны существенных послаблений к стажу и образованию до настоящего времени сделано не было.
Заключение
Получить грант или субсидию на развитие собственного хозяйства до 3 миллионов рублей вполне реально, данная государственная программа действует уже несколько лет. В то же время, претендентам на финансовую помощь нужно быть готовым к оформлению внушительного числа документов и затяжному характеру всей процедуры в целом.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источники
Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.- Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.
Здравствуйте. Я юрист с 20 летним стажем работы в г. Москва. Буду рад поделиться с Вами своими знаниями и опытом.