Содержание
Правда об отмене пенсии работающим пенсионерам
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
20 ноября 2018 08:23
Вопрос. Подруга прочитала в интернете, что с нового года всем работающим пенсионерам перестанут выплачивать пенсии. Неужели для её получения надо уволиться?
Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю Елена Андрусенко:
— Несмотря на то, что с 1 января 2019 года в России будет изменено пенсионное законодательство, главным нововведением которого станет повышение пенсионного возраста, выплаты пенсий работающим пенсионерам оно никак не коснётся. Следовательно, получатели страховой пенсии имеют на нее право вне зависимости от того, работают они в настоящее время или нет.
Что же касается социальной пенсии по старости, то получать ее и одновременно работать закон запрещает. Это правило действовало всегда и сохранится в новом законодательстве. Социальная пенсия по старости выплачивается только неработающим пенсионерам. На ее получение вправе рассчитывать пожилые люди, у которых нет трудового стажа или он недостаточный для начисления им страховой пенсии.
Возможно, что путаницу вызвал опубликованный в средствах массовой информации проект приказа Минтруда, который касается социальных пенсий. Но он носит чисто технический характер и просто уточняет детали. Например, в тексте документа сказано, что социальную пенсию прекращают выплачивать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер вышел на работу. В тоже время, выдача пенсии начинается вновь после увольнения пенсионера и тоже с первого числа следующего месяца.
Будет ли отмена пенсий работающим пенсионерам в 2019-2020 году
Последствия финансового кризиса коснулись каждого гражданина Российской Федерации. Правительство РФ разрабатывает меры по уменьшению бюджетного дефицита. В частности, в 2019-2020 году решается, будут ли платить пенсию работающим пенсионерам. Предположительно, отмена социальных выплат гражданам, получающим зарплату, снизит нагрузку на бюджет, поможет его сбалансировать на определенный срок.
Стоит ли продолжать трудовую деятельность на пенсии
Согласно статистическим данным, в России 36% пенсионеров не покидают рабочего места или ищут себе подработку на простых должностях. Причины, подталкивающие граждан к подобному решению, различны:
- Одни люди стремятся к самореализации, им скучно сидеть дома, хочется продолжать привычную деятельность, общение с коллегами.
- Другие не уходят со службы по вынужденным причинам. Предприятие не может найти замену высококлассным специалистам. Приходится ходить на работу, чтобы производственный процесс не остановился.
- Большая же часть пенсионеров трудится ради дохода. Пенсионные начисления настолько малы, что приходится искать дополнительные источники поступлений.
Внимание! Всех этих граждан волнует, отменят ли пенсию работающим пенсионерам. Ведь зарплаты престарелых работников тоже невелики. Им для нормальной жизни необходимы оба источника доходов.
Плюсы работы на пенсии
- Пенсионеры, продолжающие официально зарабатывать, естественно, увеличивают свои поступления. Для многих уже это является основной причиной для продолжения активной деятельности. Ведь получают они и зарплату, и пенсию одновременно.
- Часть пенсионеров старается реализоваться в иной области. Они открывают свой маленький бизнес, регистрируясь в качестве индивидуального предпринимателя. Такие люди также считаются трудящимися. Они относятся к категории самозанятых.
- Кроме того, труженики получают бонус за свое упорство. Со временем размер их пенсионных начислений увеличивается, так как трудовая деятельность ведет к росту пенсионных баллов.
- Как правило, новую карьеру начинают военные пенсионеры. Они выходят на заслуженный отдых значительно раньше обычных тружеников. Мужчины и женщины, оставив службу в рядах вооруженных сил или силовых структур, стремятся реализоваться «на гражданке». Отработав некоторое время, они получают право на вторую пенсию.
Внимание! До начала 2016 года условия пенсионных начислений для работающих и незанятых граждан не отличались друг от друга. Теперь же произошли изменения.
О ежегодном перерасчете пенсионных сумм
Индексация пенсий трудящихся пенсионеров
С 2016 года пенсионеры, не оставившие производственной деятельности, ощутили действие закона № 385-ФЗ, подписанного 29.12.2015. Суть его состоит в заморозке индексирования пенсионных начислений. Логика правительства такова:
- Трудящиеся получатели пенсий имеют дополнительный доход, следовательно, не нуждаются в поддержке со стороны государства.
- Индексация представляет из себя меры поддержки социально незащищенных категорий граждан, связанные с ростом цен (инфляционными процессами).
- Однако в кризисный период и связанным с ним дефицитом федерального бюджета появилась необходимость сократить расходы.
- Пенсионеров, не оставивших трудовой деятельности, сочли обеспеченными на достаточном уровне.
Полезно. Заморозка индексации продлится до 2019-2020 года, если обстоятельства не изменятся. Однако после увольнения пенсионеру обязуются повысить начисления, в соответствии с плановыми показателями. Скачать для просмотра и печати:
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Компенсационные выплаты
В январе 2017 года российские пенсионеры получили по пять тысяч рублей. Деньги перечислялись на счета вместе с очередной выплатой. Таким способом Правительство РФ компенсировало людям недостаточный уровень индексирования за 2016 год:
- Согласно нормативным актам в первом полугодии пенсионные суммы выросли всего на 4%, что значительно ниже зафиксированного в прошлом периоде уровня инфляции (12,9%).
- Макроэкономическая ситуация не позволила доиндексировать начисления во втором полугодии.
- Вместо этого, было решено сделать компенсационные выплаты в начале 2017 года.
- По расчетам специалистов, для большей части пенсионеров подобная компенсация превышает размер индексирования на 8,5%.
- С другой стороны, компенсация носит единичный характер. Она не приводит к повышению регулярных трат ПФР .
Какие изменения коснутся работающих пенсионеров
Такая система призвана связать уровень обеспечения человека в старости с его трудовым опытом и стажем. Чем больше гражданин потрудился, тем выше должна быть его пенсия, что вполне справедливо. Согласно идее реформы:
- Страховая часть пенсии одинакова для всех.
- Накопительная — индивидуальна.
Внимание! В правительстве обсуждаются дополнительные меры снижения расходов. Они касаются трудящихся пенсионеров.
Планы по очередному реформированию пенсионной системы
- прогрессивного роста экономики;
- удержания инфляции на низком уровне.
Из-за смены геополитической ситуации Россия оказалась в неблагоприятных условиях. Потому пенсионные нововведения не дали ожидаемого эффекта. Исправить ситуацию призван новый план. Суть его заключается в следующем:
- Установление единого тарифа социального страхования, который будет исчисляться из всей суммы дохода. Сейчас на него распространяется показатель предельной страховой базы. Кроме того, предлагается вменить функции сбора этого взноса Налоговой службе РФ.
- Планировалось заморозить индексирование пенсионных сумм для всех получателей в 2017 года. От этой идеи отказались, что подтверждается принятым законом о федеральном бюджете.
- Планомерное повышение возраста выхода на пенсию.
- Заморозка выплат пенсий работающим гражданам, имеющим на них право.
- Перевод накопительной части в добровольные фонды.
- К 2019-2020 году полностью перейти на формирование накопительной компоненты через частные фонды.
Будет ли отмена пенсий работающим пенсионерам в 2019-2020 году
- Одни уверены, что стоит прекратить выплаты вплоть до увольнения человека с места службы. Это позволит:
- сэкономить бюджетные средства;
- увеличить будущее содержание по старости за счет дополнительных баллов.
- Другие предлагают заморозить только страховую часть для работающих. При этом выплачивать в обычном порядке гражданам бонусные начисления.
На практике данные мысли пока вылились в создание законопроекта, внесенного в Госдуму еще в 2015 году. Документом предусматривалась приостановка перечисления пенсий людям с большими доходами. Уровень их фиксировался в размере 1 млн рублей в год. Данный проект не нашел отклика у депутатов.
Повышение возраста выхода на пенсию
О том, что пенсионный порог будет поднят, говорят уже довольно долго. На сегодняшний момент законодательно закреплено изменение возраста только для государственных служащих. Что касается остальных граждан, то вопрос находится в подвешенном состоянии. Обоснованную тревогу вызывают идей, высказываемые на высшем уровне:
- Премьер-министр неоднократно заявлял, что повышение пенсионного порога принципиально согласовано, однако на практике будет внедрено несколько позже.
- Глава Минфина также не раз публично говорил о необходимости принятия срочных мер по снижению бюджетного дефицита. Одной из первостепенных мер в ведомстве считают повышение возраста назначения выплат из ПФР .
Интересно. Специалисты прогнозируют банкротство ПФР , бюджетный дефицит которого превышает 5,8 млрд р.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Пенсия у работающего пенсионера
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.
Работающие пенсионеры составляют особую категорию, находящуюся между экономически активными гражданами, и лицами, достигшими нетрудоспособного возраста. Они имеют право на заслуженный отдых, однако по различным причинам, предпочитают продолжать трудиться. Положение их регулируется отдельными законодательными актами, касающихся нюансов их пенсионного обеспечения. Рассмотрим подробнее, как осуществляются выплаты работающим пенсионерам, полагаются ли им индексация и различные надбавки.
Особенности выплаты пенсии работающему пенсионеру
Согласно статистическим данным, на середину 2019 года в России насчитывалось 43 млн. пенсионеров, из которых почти 10 миллионов продолжали работать, несмотря на свой преклонный возраст. Особенностью пенсии работающего пенсионера является отсутствие ежегодной индексации. Такое положение было введено в 2016 году, в качестве одной из мер экстренной экономии в сфере разразившегося экономического кризиса.
В 2015 г. правительством даже рассматривался вопрос о полной отмене пенсионных выплат тем пенсионерам, что по достижении возрастного порога не ушли на покой. Однако, этот законопроект в итоге был отвергнут по двум причинам:
- Резко сократилось бы количество трудящихся граждан, так как многие из 10 млн. работающих пенсионеров просто перестали бы работать. Учитывая наблюдающийся в РФ дефицит рабочей силы, увеличение числа нетрудоспособных граждан имело бы неблагоприятные экономические последствия.
- Подобное решение нарушало бы основные положения Конституции. Согласно её статьям, каждый россиянин, достигший определённого возраста, имеет право на оформление пенсии, независимо, продолжает ли он работать, либо ушёл на покой.
Как происходит перерасчёт пенсии работающим пенсионерам после увольнения
Порядок перерасчёта пенсии работающим пенсионерам после их ухода на покой производится в автоматическом порядке. Для этого не требуется подачи какого-либо заявления в органы пенсионного фонда. В этом случае гражданин получает все суммы , недополученные им за время работы с учётом величин ИПК и стоимости пенсионного балла.
После этого пенсионер вправе вновь поступить на официальную работу, но пенсия его останется на том же, проиндексированном уровне. Никаких удержаний с вновь установленного размера при повторном трудоустройстве не предусмотрено. Индексация производится с начала месяца, последующего за его увольнением.
Есть ли прибавка к пенсии трудоустроенным
Социальные прибавки к пенсии выплачиваются лицам, размер доходов которых ниже прожиточного минимума для данного региона. Такие доплаты от государства положены только нетрудоустроенным пенсионерам, и производятся ежемесячно до того момента, пока величина его доходов не станет выше официального прожиточного минимума. Соответственно, пенсионная надбавка работающим пенсионерам не полагается.
Ежегодное единоразовое пособие пенсионерам
Начиная с 2017 г., правительственным решением установлена единоразовая выплата пенсионерам, производящаяся один раз в год. В 2019 г. величина этой выплаты составляет 5 тыс. руб. Данная сумма полагается каждому пенсионеру, независимо от его статуса: на эти цели в текущем 2019 г. из госбюджета направлено 221 млрд. руб. Это единственная официальная пенсионная надбавка работающим пенсионерам, предусмотренная действующим законодательством.
Закон от 2016 года об отмене индексаций пенсий работающим пенсионерам
В 2016г., в свете экономического кризиса и дефицита бюджета, правительством был принят ФЗ №385, предписывающий отмену индексаций пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров. В нём, в частности, указывалось, что индексировать пенсии работающим пенсионерам нет необходимости, поскольку они способны самостоятельно обеспечить свой прожиточный минимум. Сэкономленные же на этом деньги перечислялись в фонд индексации выплат для неработающих пенсионеров. Действие ФЗ №385 распространялось на временной отрезок вплоть до 2020 года.
Когда возобновят индексации пенсий работающим пенсионерам?
После этого никаких препятствий для его отмены не видится. Впрочем, не исключено, что заморозка индексаций продлится ещё на неопределённое время, как уже произошло с накопительными пенсионными отчислениями. Прогнозы экспертов на этот счёт диаметрально противоположны, и возможность отмены закона №385 зависит только от экономической ситуации в стране.
Повысят или нет пенсии трудоустроенным?
В настоящее время единственно возможная индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров производится только после их увольнения с работы. Ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам происходит 1 августа в виде перерасчёта стоимости накопленных ими ранее пенсионных баллов. Стоимость балла ИПК пересматривается ежегодно, исходя из величины темпов инфляции. Никаких иных вариантов повышения выплат для данной группы лиц не предусматривается.
Выгодно ли работать пенсионерам в 2019 году?
По данным на 2019 год каждый четвёртый россиянин продолжает работать после ухода на пенсию. Причин этому несколько: желание оставаться в трудовом коллективе, боязнь одиночества, стремление приносить некую пользу обществу. Но главная причина такого явления, как работающие пенсионеры, конечно, кроется в стремлении обеспечить своё материальное положение.
Чтобы понять, выгодно ли работать после пенсии, можно произвести небольшие расчёты. Отсутствие индексации пенсии лишает таких людей ежемесячно примерно 950 руб., если брать средний размер пенсий. Минимальная же величина заработной платы, официально установленный в РФ, составляет 11 тыс. руб. Выгода от продолжения работы налицо.
Однако, постоянные попытки со стороны правительства, так или иначе «ущемить» финансовую независимость трудоустроенных пенсионеров, муссирование в СМИ различных слухов о возможном полном лишении их пенсий, создают нервозную обстановку. В результате количество работающих пенсионеров уменьшается с каждым годом. Как отмечают многие эксперты, многие из них не столько полностью уходят на покой, сколько продолжают работать без официального трудоустройства.
Пенсии работающим пенсионерам
По данным Госстатистики в 2019 году численность пенсионеров в России составила более 46 миллионов человек. Из них работают 21 % граждан, то есть 9,6 млн человек.
Изменения в 2019 году
В отличие от неработающих пенсионеров, им не проводят раз в год прибавку к пенсии за счет индексации – она им не положена по закону. Рассмотрим, следует ли ожидать увеличения размера выплат в 2019 году и какие нюансы должен учитывать работающий пенсионер.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году: будет или нет
Кризис 2014 года заставил правительство экономить бюджет страны, в том числе за счет сокращения объема пенсионных выплат. В декабре 2015 года был издан ФЗ № 385 от 25.12.2019 г., который отменяет индексацию пенсий работающим пенсионерам. Также в 2015 году появилась новость, что Минфин предложил отказать в пенсии этой категории граждан. Но такое решение не стали даже рассматривать, по нескольким причинам:
-
нарушались основные положения Конституции РФ, которые дают право каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, получать заслуженные выплаты от государства; снижалось общее число работающих. Ведь многие перестали бы работать, чтобы получить пенсию, а это, в свою очередь, еще больше усугубило бы экономическое положение в стране.
Поправки в законе о пенсиях стали причиной того, что с 2016 года пенсионеры, которые трудятся, получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без ежегодной плановой индексации.
Вышеуказанный ФЗ № 385 действует до 2020 года. Но будет ли индексация возобновлена с 2020 года пока не ясно. Скорее всего, нет. Ведь по неофициальным подсчетам для этих целей понадобится не менее 250 млрд рублей.
В чем разница между перерасчетом и индексацией
Пенсия даже трудящихся пенсионеров увеличивается ежегодно. Но не за счет индексации. На ее повышение влияют 2 фактора:
-
сумма внесенных работодателем взносов за минувший год. То есть в 2019 году учитываются взносы за 2018 год; стоимость пенсионного балла.
На основании этих данных ежегодно в августе пересматривают размер пенсии пенсионеров, не уволившихся с работы.
Чтобы рассчитать сумму страховой пенсии применяется выражение:
Где, СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ — фиксированная выплата.
В этой формуле для пенсионеров, продолжающих работать неизменна ФВ. Она будет такой, какой была в год установления пенсии. А ИПК и СПК меняются ежегодно.
На ИПК влияет заработная плата. Чем она больше, тем больше денег отчислял работодатель в ПФР, а, следовательно, тем большее количество баллов вам начислят. Но и здесь есть один нюанс.
СПК раньше зависела от роста потребительских цен. Но ФЗ № 350 от 03.10.2018 года отменил это положение. Была введена фиксированная стоимость пенсионного балла для разных лет. В таблице представлена СПК на 2019-2024 годы.
Дата увеличения стоимости пенсионного коэффициента | Размер в рублях | Основание |
---|
Для примера рассчитаем наибольший размер добавки в 2019 году. Если гражданин трудился в 2018 – 2019 году, то, как говорилось выше, ему могут начислить не более 3 баллов. В 2018 году СПК составила – 81,49 рубля. Считаем: 3 * 81,49 = 244,47 рублей. Вот примерно на такую добавку следует рассчитывать в 2019 году.
Пересчитываются три вида страховой пенсии: по инвалидности, по старости, по потери кормильца.
Какие виды пенсий не индексируют
Действие закона № 385 (мораторий на индексацию) распространяется на все типы страховых пенсий. Но если получателю назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению, например, социальная, то она будет индексироваться вне зависимости от того, работает гражданин или нет.
Как изменится размер пенсии, после того как пенсионер уйдет с работы
После того, как гражданин уволится, пенсия увеличится за счет всех индексаций, прошедших за время его работы. Например, гражданин Иванов И. достиг пенсионного возраста в январе 2017 года и ему назначена пенсионная выплата в размере 14000 рублей, но он продолжает работать. В июне 2019 года он решил уволиться. Тогда его пенсия станет больше за счет следующих индексаций:
-
5,8 % — за 2017 г.; 3,7 % — за 2018 г.; 7,05% — за 2019 г..
Но кроме пропущенных индексаций повысить размер пенсии могут и количество накопленных пенсионных баллов за 2017-2019 годы, а также размер стоимости 1 балла.
Чтобы работники Пенсионного фонда пересчитали размер пенсии, никакого специального заявления от пенсионера не нужно. Дело в том, что со 2 квартала 2016 года для работодателей разработали упрощенную форму отчетности, которая показывает какие пенсионеры работают, а какие в отчетном периоде уволились. На основании этих данных работники ПФР произведут перерасчет, поэтому какого-то дополнительного заявления писать не нужно. Но, безусловно, если гражданин все же решит подать такое заявление самостоятельно, никто ему препятствовать не будет.
Гражданин уволился, когда проведут переиндексацию
Рассмотрим для наглядности пример. Гражданин уволился в июне 2019 года:
-
Его данные, как о работающем пенсионере, будут фигурировать в отчете за июнь, потому что работодатель уплачивал за него в это время пенсионные взносы. В июле взносы за него не отчисляются, поэтому для Пенсионного фонда он будет неработающим гражданином. У ПФР есть один месяц (август) на принятие решение о перерасчете на основе поступивших сведений. Следовательно, решение будет вынесено в сентябре 2019 года.
Следовательно, новой, увеличенной пенсии следует ожидать не раньше, чем через 3 месяца после увольнения. Но сама пенсия будет назначена с 1 числа месяца, следующего за увольнением. В данном примере ее назначат с 1 июля.
А если снова устроиться на работу?
Если гражданин решит вновь устроиться на работу, то повышенную за счет надбавок пенсию не вправе отменять или уменьшать. Он в дальнейшем будет получать ее в увеличенном размере. Но индексироваться она уже не будет.
Кроме того, нужно учитывать такой нюанс. После увольнения пенсионер должен не работать хотя бы 1 месяц с первого по последнее число. Например, если он уволился в июне, то не следует выходить на работу с 1 по 31 июля. Если, конечно, он хочет получить надбавку к пенсии. Если он трудоустроиться в июле, то для ПФР он будет проходить как работающий и поэтому перерасчет выплат ему не произведут.
Выгоднее поступить так: уволиться 30 июня, а 1 августа выйти на работу. Тогда он и пенсию получит в повышенном размере и зарплату вернет.
Надбавка к пенсии
Неработающие пенсионеры имеют право получать надбавку к пенсии, если ее размер ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. Ее доведут до нужного уровня за счет дополнительных выплат. Но такая возможность не предусмотрена работающим пенсионерам.
Ежегодные 5 тысяч рублей: положены или нет в 2019 году
В 2016 году пенсию планировали проиндексировать на 12,9 % в соответствии с уровнем инфляции за прошедший 2015 году. Но в бюджете на эти цели денег не нашлось, и индексация составила всего 4 %. Чтобы компенсировать пенсионерам недополученные средства в 2017 году решено было выплатить им по 5 тысяч рублей.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
На эти цели было выделено 26 миллионов рублей. Но этих денег хватило только на 5 200 человек, а пенсионеров было 46 миллионов. Поэтому в 2019 году 5000 рублей получат те, кто не получил их в 2017 году. При этом гражданин должен соблюдать такие условия:
-
жить в РФ; получать пенсию по состоянию на 31.12.2016 г.
Кроме того, на этот вид единовременной доплаты могут рассчитывать наследники пенсионера (в случае его смерти), если ему такую выплату назначили, но не выплатили при жизни.
А если не выходить на пенсию и что такое премиальный коэффициент
Чем позже вы выйдите на пенсию, тем выше будет ее размер. За каждый год более позднего выхода устанавливают премиальные коэффициенты. В таблице приведены значения коэффициентов в зависимости от времени выхода на пенсию.
Премиальный коэффициент при выходе на пенсию
Коэффициент повышения фиксированной выплаты | Коэффициент для ИПК |
---|
Где, СП — страховая пенсия;
ИПК — сумма пенсионных баллов;
СПК — стоимость пенсионного коэффициента;
ФВ — фиксированная выплата;
К (1,2) — повышающие коэффициенты (для ИПК и ФВ они разные);
Пример расчета пенсии работающего пенсионера
Иванова Мария имеет:
-
стаж 25 лет; ИПК –125 баллов; цена 1 пенсионного бала в 2018 году – 87,24;
Пенсия назначена в 2019 году. Размер ФВ в этот момент составляет 5334,19 рублей.
Получается: 125 * 87,24 + 5334,19 = 16 239,19 р.
Если Иванова Мария обратится за пенсией спустя 5 лет, то есть в 2024 после возникновения права на ее получение, то сумма пенсии увеличится за счет таких величин:
-
СПК – в 2023 году он составит 110,55 (не забывайте, этот параметр берем за прошлый год); премиального коэффициента к ФВ – 1,36 и коэффициента к ИПК – 1,36.
Получим: 125 * 110,55*1,45 + 5334,19 * 1,36 = 27 291,6859 рублей.
Но это не совсем точная сумма, потому что не учтены коэффициенты пропущенных за время работы индексаций.
Таким образом, чем на больший срок пенсионер отказывается от пенсии, тем будет выше ее размер.
Работающих пенсионеров начнут постепенно лишать пенсий с 2019 года
С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.
Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия — это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности. Эта Конвенция распространяется и на Россию.
Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:
- человек должен быть нетрудоспособным;
- не должен работать.
Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.
Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года
Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «В 2019 году индексации работающим не будет».
Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Заявление замминистра
Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Информация на радио
В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.
ОПФР по Республике Татарстан
«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР.
ОПФР по Ульяновской области
19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает:
“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”
Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.
Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.
Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только изменить условия ее получения.
Что будет с работающими пенсионерами в 2020 году
Что ждет пожилых
Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.
Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.
Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2020 году уходят на заслуженный отдых в 55,5 лет, а мужчины — в 60,5 лет.
Выгодно ли работать на пенсии
Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие они бывают:
- страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
- по старости;
- по инвалидности;
- страховая по случаю потери кормильца;
- государственные (выплачиваются из госбюджета):
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
- по случаю потери кормильца;
- социальная.
Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.
Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: помимо дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.
Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2019 и составила 2%. А в следующие несколько лет чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям по следующему графику:
Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:
- социальная пенсия по старости;
- федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
- государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
- компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
- компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.
Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.
Кому стоит ждать индексацию
Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:
- страховых — в соответствии с ростом цен;
- государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.
С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон № 385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государстве нные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2019 рост выплат за счет бюджета составил 2%.
Проиндексируют ли пенсию в 2020 году
В Министерстве труда сообщили, что неработающим пенсионерам с 01.01.2020 индексируют выплаты на 6,6%.
Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.
Расчет размера страховой пенсии
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
- СП — страховая пенсия;
- ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
- СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2019 СИПК = 87,24 руб., а с 01.01.2020 показатель вырастет до 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
- ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб., а с 01.01.2020 показатель повысится до 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).
На сумму баллов влияют:
- сумма отчислений в ПФ от дохода;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- трудовой стаж;
- отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», он поможет оценить величину будущих выплат.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и(или) фиксированной выплаты. Так как это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Формула перерасчета пенсии
Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.
Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).
Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:
- СПст — размер выплаты после перерасчета;
- СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
- ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2019 СПК = 87,24 руб., а с 01.01.2020 — 93 руб.).
Беззаявительный перерасчет страховых пенсий
Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.
На основании п. 4 статьи 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:
- 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
- 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.
Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:
- при предыдущем перерасчете;
- при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
- при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
- при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).
Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:
- при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
- инвалидам I группы.
Для них фиксированная выплата удваивается.
Перерасчет страховых пенсий по заявлению
При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.
Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:
- прохождение военной службы по призыву;
- получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
- получение пособия по безработице;
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
- проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
- проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
- оперативно-розыскная деятельность;
- содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
- период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.
Фиксированная выплата увеличивается в случаях (статьи 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013):
- увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
- проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
- достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
- изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.
Корректировка накопительной пенсии
Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.
Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013):
- от страховых взносов;
- от дополнительных добровольных страховых взносов;
- от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
- от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
Корректировка производится по формуле:
- НП — размер выплаты;
- НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
- ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
- Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.
Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ.
Меры социальной поддержки
Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон № 197-ФЗ от 30.12.2001).
Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).
Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ):
- для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
- на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
- на ребенка-инвалида;
- донорам костного мозга;
- др.
Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 пункта 1 и пункты 2-4 ст. 407 НК РФ).
Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ).
Источники
Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.
Здравствуйте. Я юрист с 20 летним стажем работы в г. Москва. Буду рад поделиться с Вами своими знаниями и опытом.