Дом для военнослужащих по контракту

Что положено и какие права есть у военнослужащих по контакту и их семьям

Работа в Вооруженных силах по контракту подразумевает приобретение статуса военнослужащего. При этом служба сопровождается присвоением определенных льгот и прав, которыми может пользоваться человек на протяжении срока действия контракта.

Общая информация

Российское законодательство подразумевает наличие определенных льгот, которые присущи, как самому контрактнику, так и его семье. Кроме того, гражданин вправе самостоятельно выбрать, как именно поступать на службу — по призыву, сроком на один год, или по контракту, сроком на 2 года.

Льготы военнослужащим по контракту прописаны на федеральном уровне, поэтому являются едиными для всей территории Российской Федерации, независимо от места проживания и службы.

Скачать и распечатать бесплатно

Жилье и подъемные выплаты

Военнослужащий, который работает по контракту, имеет право на обеспечение служебным жильем на протяжении всего срока службы.

То есть если военкомат направляет гражданина в регион, в котором он постоянно не проживает, то Министерство обороны обязано предоставить служебное жилье. Им может быть, как квартира или комната, так и дом или общежитие.

При этом семья служащего может отправиться с ним по месту службы.

В этом случае в понятие семьи входят супруги и дети, а не родители военнослужащего. Жилье предоставляется из Жилого фонда на весь период действия контракта.

Если семья многодетная, то жилье военнослужащему положено вне очереди.

Также для компенсации расходов на переезд, контрактнику выплачиваются подъемные средства. Размер выплат составляет оклад для служивого и 25% оклада для каждого члена семьи.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Жилищная субсидия

При определенных условиях, оговоренных федеральным законодательством, военнослужащий может рассчитывать на выделение жилищной субсидии на приобретение в собственность жилья. В этом случае ориентироваться нужно на выслугу лет самого гражданина и его социальный статус.

Например, если служащий не признан нуждающимся или его выслуга меньше установленной, то право на получение материальной помощи от государства не предусматривается.

Жилищная субсидия выделяется на всю семью гражданина, а не только на него самого. Как показывает практика, период получения средств составляет в среднем несколько лет. Это не самая быстрая льгота.

Проезд и медицина

Проезд к месту службы в 2019-2020 году все также оплачивается государством, равно как и медицинское обслуживание. То есть военнослужащий по контракту имеет право обратиться в государственную больницу по месту нахождения бесплатно и в любое время. Если необходимо лечение за границей, то помощь будет оказана на общих условиях.

Переезд можно осуществлять следующими видами транспорта:

При переезде семьи выделяется из федерального бюджета средства на перевоз имущества наземным (железнодорожным сообщением) транспортом. Максимальная вместимость контейнера — 20 тонн.

При использовании личного транспорта служащему возмещаются расходы на топливо, но только в том случае, если командировка подтверждена необходимыми документами.

Право на увольнительное пособие

Контрактника могут уволить только с его согласия. В случае увольнения положено выходное пособие. Если контрактник прослужил менее 20 лет, то при увольнении его компенсирующее пособие составит 2 должностных оклада. С этой суммы не взимается подоходный налог.

Если срок службы более 20 лет, то пособие достигает 7 окладов в зависимости от должности и выслуге лет.

Льготы семье

Семья военнослужащего по контракту также может рассчитывать на ряд льгот. Так, родители гражданина вправе не оплачивать коммунальные услуги на него до тех, пор пока действует контракт. Эта мера предназначена для экономии средств граждан, поскольку фактически военнослужащий не проживает по месту прописки, не пользуется коммунальными услугами.

Основным документом для получения льготы является выписка из военкомата или из части, где “работает” гражданин.

Привилегии жен и детей

Супруги военнослужащих имеют приоритетное право на работу в части, где по контракту трудится супруг. Однако для получения этого права женщина должна обладать необходимым образованием или подготовкой.

Дети и их права

Дети служащего-контрактника имеют приоритетное право на поступление в дошкольное или школьное учреждение по месту службы родителя. Ни одно учреждение не вправе отказать в этом.

Детские пособия

Супруги военнослужащих по контракту получают повышенные денежные детские пособия, равно как и пособия по беременности и материнству. Кроме того, право обратиться в медицинское учреждение бесплатно сохраняется для всей семьи гражданина-контрактника.

Компенсация за ЖКХ

Семьи военнослужащих-контрактников могут рассчитывать на возмещение оплаты коммунальных услуг. Так, федеральным законодательством установлена компенсация в размере 50% от ежемесячной оплаты.

Средства возвращаются на расчетный счет заявителя, которым может выступать супруга контрактного служащего.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, имеет ли право военнослужащий по контракту закончить начатую противовирусную терапию в условиях госпиталя, если его ВВК освидетельствовала В- ограниченно годен и он подлежит увольнению? До кончания ПВТ имеют право уволить?

Здравствуйте, я хотел бы узнать. Мой брат служит по контракту в московской области. Сержант. В отпуске попал в аварию. Сказали получил тяжёлое ранение. Сломал руку. И сестра средней тяжести. Что ему грозит за это по работе? Либо страховка должна оплачивать? Где узнать этот момент

В Вашей ситуации нужна очная консультация юриста. По страховке — это в страховую компанию, где оформлен полис.

Здравствуйте! мой муж контрактник и служит в Южно-Сахалинске, а мы с детьми живём в другом в городе и мы хотим ехать туда и жить с ним. И мой вопрос такой могут ли оплатить наш проезд государство, и могут ли там нам дать жильё. И какие документы нам надо собирать чтобы получить жилье

1. Члены семьи военнослужащего — гражданина, проходящего военную службу по контракту, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих — граждан, на проезд на безвозмездной основе: от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы. Члены семьи военнослужащего — гражданина при переезде на избранное место жительства имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
2. Военнослужащие по месту пребывания обеспечиваются временным служебным жильем.

Муж военнослужащий получает образование в государственном институте имеющему государственную аккредитацию , по заочной форме обучения , но обучается на договорной основе. Справку от командира части имеет. Но ему не предоставляют учебный отпуск. И ссылаются на какой-то ведомственный приказ. Подскажите, что делать

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 16.10.2019) «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Ведомственный приказ не может противоречить федеральному закону.

Здравствуйте! Может ли семья военного по контракту ездить бесплатно один раз в год железнодорожным транспортом?

См. ст. 20 ФЗ-76: Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Члены семьи военнослужащего — гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 — 10 пункта 5 статьи 2 ФЗ-76, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих — граждан, на проезд на безвозмездной основе:
от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
один раз в год — к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи, относящегося к категории, указанной в абзаце девятом пункта 5 статьи 2 настоящего Федерального закона);
на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;
при увольнении военнослужащего — гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего — гражданина — к избранному месту жительства.

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2019-2020 году

Государство заботится о том, чтобы его защитники и их семьи были обеспечены жильем. Разрабатываются программы ипотеки и субсидирования, на накопительные счета офицеров поступают соответствующие средства.

Однако до того времени, как получится обзавестись собственной квартирой, военнослужащим тоже нужно где-то жить. Как правило, приходится снимать квартиру или дом, что приводит к дополнительным тратам. Эти средства государство частично компенсирует путем поднаема жилья военнослужащим.

Рассмотрим, как осуществляется оформление поднайма в 2019-2020 году.

Общее понятие поднайма

Зачастую люди путаются в видах договоров. Речь идет о найме и поднайме.

На самом деле различия между ними невелики, но принципиальны.

1. Договор найма заключается с собственником квартиры.
2. Поднаем осуществляется тогда, когда имущество принадлежит государству.

То есть, эти два соглашения отличаются уровнем полномочий и обязанностей сторон.

Тем не менее и в том, и в другом случае военнослужащему положена компенсация за траты на аренду.

Необходимо правильно оформить все бумаги, чтобы у руководства появилось основание на издание приказа о дополнительных выплатах военнослужащим.

Законодательство

Все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность. Потому желательно изучить законы, которыми они регламентируются. В нашем случае нужно будет просмотреть такие документы:

Начиная с 2016 году в нормативно-правовых актах произошли принципиальные изменения. Они в целом увеличили довольствие защитников страны в части аренды жилья.

Перемены практически не коснулись сумм, выплачиваемых младшему составу. Скачать для просмотра и печати

Условия поднайма квартир в 2019-2020 году

Как уже упоминалось, в 2016 году законодатель внес изменения в нормативно-правовые акты. Они коснулись некоторых моментов, относительно поднайма жилья.

Так, теперь все военные, обеспечиваемые компенсацией рассматриваемого вида, делятся на такие группы:

• несущие в настоящее время службу по контракту;
• уволенные в запас.

Каждая имеет свои права на бюджетное финансирование. Однако эти люди обязаны сообщить достоверные сведения об имуществе членов семьи.

Ведь компенсации не начисляются, если:

• у кого-то из семейства во владении есть пригодное для жилья помещение в месте прохождения службы;
• офицер не заявил о необходимости государственной поддержки.

Указанные условия являются обязательными. К примеру, если жена офицера получила в наследство домик рядом с частью, то бюджетного финансирования ему не положено.

Уволенные в запас тоже могут получать компенсацию за поднаем. Но эти офицеры должны доказать, что встали на учет, как нуждающиеся в жилье, до 2005 года.

Основанием для выплат средств является приказ начальника части. Без него бухгалтерия денег не выделит.

Формула подсчета

При определении конкретной суммы в 2019 -2020 году для офицерского состава учитывается два показателя:

• социальные нормы площади, которые ниже соответствующего показателя для гражданских лиц;
• средняя цена одного квадратного метра в регионе выделения помощи (определяется раз — два в год местным правительством).

Сверх полученной суммы довольствие на компенсацию поднайма не выделяется.

Определение социальной нормы площади

Данный показатель определен правительством. Он не изменяется и зависит от состава семьи военного.

• одному человеку положено жилье в 24 квадратных метра;
• семье из двух человек — 36 кв. м;
• если у пары один ребенок (всего трое), им положено 43 кв. м;
• при увеличении состава семьи начиная с четырех человек, на каждого полагается 12 кв. м (для сравнения у гражданских лиц этот показатель равен 18 кв. м).

После оформления договора поднайма военнослужащий обязан сообщать об изменении состава своего семейства руководству. В случае его увеличения денег дадут больше.

Цена одного метра

Этот показатель зависит от ситуации на рынке жилья. Его подсчитывает соответствующий департамент местного правительства и вносит в проект постановления. Утверждается такой документ регулярно, в зависимости от перемен в ценах.

К примеру, в 2017 году квадратный метр стоил:

• в Москве — 847,10 руб.;
• в Крыму — 506, 34 руб.;
• в Республике Адыгея — 214,53 руб.

При изменении данного показателя бухгалтерия самостоятельно, без дополнительного обращения получателя помощи, проводит перерасчет с даты вступления в действие новой цены.

Допустим, военнослужащего, имеющего жену и двоих детей, перевели в военную часть, расположенную в Республике Крым.

Им по закону положена (в 2017 году) следующая компенсация:

• Норма площади: 4 человека х 12 кв. м = 48 кв. м.
• Максимальная сумма: 48 кв. м х 506,34 руб. = 24 304,32 руб.

Фактическая выплата может быть меньше, так как исчисляется на основании договора поднайма.

Как получить выплату

Военный обязан обратиться к своему руководству с рапортом о том, что нуждается в бюджетной поддержке на поднаем жилья.

При этом ему предоставляется право самостоятельно найти подходящую квартиру.

Она должна отвечать следующим условиям:

• Площадь соответствовать социальным нормам. В ином случае разницу придется платить самостоятельно.
• Находится в населенном пункте, располагающемся не очень далеко от части. Адрес согласуется с руководством. Официальных ограничений на расположение не существует, но на практике стараются выбирать жилье поближе.

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ (распоряжение № 3-П от 27.02.2012) выделение компенсации военным не привязано к постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилья. На практике документ, подтверждающий такую необходимость полезен. Обычно его присовокупляют к общему пакету.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов

Офицеру следует проделать такие шаги:

1. Найти жилье.
2. Обратиться к начальству с рапортом о заключении договора поднайма.
3. Получить соответствующее распоряжение.
4. Собрать пакет документов, который включает:
   • договор поднайма с указанием точной площади и суммы арендной платы;
   • справку о составе семьи (выдается частью);
   • выписку из распоряжения о зачислении в штат;
   • копии личных документов всего семейства:
     • паспорта;
     • свидетельства о рождении детей, младше 14 лет.
5. Написать рапорт о выделении денег на оплату жилья, в котором указать:
   • дату с точным временем прибытия на службу в регион;
   • адрес расположения жилого помещения;
   • размер ежемесячного платежа;
   • факт заключения договора поднайма.
6. Передать все руководителю.

Поднаем жилья осуществляется только тогда, когда у воинской части нет собственного жилого фонда (или свободных квартир).

Получение средств

Когда рапорт одобрят руководство и специальная комиссия, будет издан приказ. На основании этого документа офицеру откроют специальный счет, на который будут ежемесячно перечисляться средства для оплаты аренды.

Номера таких счетов хранятся в специальном органе, осуществляющих контроль трат бюджетных денег, их целевое расходование.

Заключать договор поднайма с родственниками не запрещено. Такая операция проводится на общих основаниях.

Оплата поднайма солдатам и младшему составу

К данной категории военнослужащих относят:

Эти военнослужащие получают компенсацию на аренду жилья фиксированного размера.

Она значительно ниже, чем у офицерского состава.

Альтернативный вариант обеспечения жильем

Заключение договора поднайма с последующей выплатой помощи военнослужащему — не единственный вариант государственной поддержки.

• посредством аренды военной частью муниципальных квартир;
• строительством собственных жилых домов Министерством обороны;
• выдачей ипотечного кредита.

Выбор поддержки в конкретном случае зависит от возможностей воинского подразделения. Если у него есть жилье в необходимом количестве, то военным оно предоставляется временно, до обеспечения собственной квартирой или домом.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Минобороны меняет позицию по вопросу повторного предоставления жилья

Похоже Министерство обороны РФ решило изменить свою позицию относительно возможности повторно получить от военного ведомства жилья теми военнослужащими, кто ранее уже в состве семьи своих родителей был обеспечен жильем за счет государства.

Замминистра обороны РФ Р.Х.Цалиховым принято Решение от 16.04.19 г. по вопросу признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ранее обеспеченых жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений, как члены семей (в том числе несовершеннолетние) военнослужащих и других граждан, согласно которому указанные лица имеют право на обеспечение жильем по линиии Минобороны РФ при наличии у них оснований, установленных Жилищным кодексом (ст. 51 ЖК РФ).

На основании указанного решения Департаментом жилищного обеспечения подготовлены Разъяснение от 19.04.2019 г. по вопросу признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ранее обеспеченых жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений, как члены семей (в том числе несовершеннолетние) военнослужащих и других граждан.

© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» © Аll rights reserved (Все права защищены). Копирование материалов сайта без письменного разрешения правообладателя (ст. 1229 ГК РФ) запрещено!

Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.

*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.

+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber) (9:00-19:00 рабочие дни время московское)

Задать вопрос военному юристу E-mail:[email protected]

Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам, пожалуйста. Спасибо!

[1]

Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место». Такую награду получают организации, е сли пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!

Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!

Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?)

О реализации военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы, права на получение жилья в избранном месте жительства.

Каким образом военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, и члены их семьи могут реализовать право на получение жилья в избранном месте жительства в связи с увольнением с военной службы

Не всем известно, что реализовать право на получение жилья за счет государства можно дважды, первый раз в период прохождения военный службы по контракту, второй — в порядке реализации права на получение жилья в избранном месте жительства при увольнении с военной службы. Данное право, установлено п. 14 ст. 15 Федерального закона 1998 г. «О статусе военнослужащих» (кстати, такое право распространяется (см. п. 3 1 ст. 24 Федерального закона 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») и на членов семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы (с учетом практики Верховного Суда РФ — независимо от имевшейся у военнослужащего на день смерти (гибели) выслуги (общей продолжительности военной службы).

Толкование нормы, содержащейся в п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона, позволяет предположить, что право на получение жилья в избранном месте жительства (в форме предоставления его в натуре путем заключения договора социального найма или предоставления его сразу в собственность, или предоставления жилищной субсидии, или предоставления денежных средств по Государственному жилищному сертификату) можно реализовать до сдачи занимаемого жилого помещения, если таковое предоставлялось военнослужащему в период прохождения военной службы (и это было бы логично, ведь нужно же где-то военнослужащему с семьей жить пока не будет приобретена квартира. А если военнослужащий проходит службу за сотню или даже тысячу километров от избранного места жительства?).

Также истолковал данную норму и начальник расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации — заместитель министра обороны Российской Федерации, когда 12 декабря 2008 года утверждал Методику оформления жилой площади военнослужащим и Министр обороны Российской Федерации, утверждая Временную инструкцию по порядку подготовки и проверки списков распределения жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (Указания от 4 июня 2010 года № 205/2/373 (п. 13 приложения № 5).

Однако судебная практика, не желая применять аналогию закона и аналогию права, пошла по другому пути. Российские военные суды считают, что жилое помещение, занимаемое военнослужащим и членами его семьи, сначала должно быть сдано (передано квартирным органам Министерства обороны РФ), и только после этого ему может быть предоставлено жилое помещение (или деньги на его приобретение).

Так, в Кассационном определении Судебной коллегией по делами военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации № 211-КГ16-17 от 22 июля 2016 г. по административному иску Коваль Ю.М. отмечается, что «…вопрос об обеспечении военнослужащего жилым помещением по избранному им после увольнения с военной службы месту жительства может быть поставлен только после передачи находящегося в собственности жилого помещения федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, при согласии с получением.». Уссурийский гарнизонный военный суд, рассматривая указанное дело после отмены Верховным Судом РФ и отказывая в удовлетворении иска Коваль Ю.М. в своем решении от 05.09.16 г. № 2а-181/2016 г. указал, что «Вышеуказанные условия Ковалем Ю.М. не выполнены, а оформленные им и членами его семьи обязательства о сдаче находящегося у административного истца в собственности жилого помещения не свидетельствуют о выполнении им требований закона.».

Таким образом, военные суды считают, что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы не могут быть обеспечены жилыми помещениями по избранному ими месту жительства, до фактической сдачи ранее предоставленных им жилых помещений, то есть под обязательство об их освобождении.

Мы считаем такую позицию военных судов противоречащей действующему законодательству, надеемся, что в будущем такая практика будет изменена.

Таким образом, гражданам обеспечиваемым жильем в избранном при увольнении месте жительства посредством ГЖС, предоставлено право сдать (передать) имеющееся у них на праве собственности жилое помещение, а избравшим другой способ реализации указанного права – нет.

[3]

Следует отметить, что Конституционный Суд РФ неоднократно в своих постановлениях обращал внимание на то, что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства (статья 19), в соответствии с которыми такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В свою очередь, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2000 года № 13-П, от 24 мая 2001 года № 8-П, от 3 июня 2004 года № 11-П и от 15 июня 2006 года № 6-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 года № 415-О, от 27 июня 2005 года № 231-О и от 1 декабря 2005 года № 428-О).

К сожалению, Конституционный Суд РФ оставил нашу жалобу на п. 14 ст. 15 Федерального закона без удовлетворения, фактически оставив изложенные в ней аргументы, без внимания, сославшись в своем Определении КС РФ от 25.10.2016 г. № 2273-О на то, что нашему доверителю было отказано в удовлетворении его административного искового заявления, поданного в Московский гарнизонный военный суд, со ссылкой на Постановление Правительства РФ 1998 г. № 1054, тогда как указанное Постановление к нашему доверителю отношения никакого не имеет, так как он стоял на жилищном учете в ДЖО МО РФ, а не органах власти местного самоуправления.

По нашей жалобе на подп. «а» п. 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас. (утв. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054) Верховнысм Судом РФ была высказа позиция, согласно которой военнослужащему не может быть отказано в признании нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства по мотиву наличия у него в собственности жилого помещения, полученного ранее от государства, если им принято обязательство о его сдаче (см. Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2018 г. № АПЛ18-245).

Таким образом, Верховный Суд РФ согласился с тем, что военнослужащий ранее получавший жилье, находящее у него в собственности, вправе встать в очередь на получение жилья в избранном месте жительства в случае дачи им и членами его семби обязательства о его сдаче.

Кроме того, анализ норм права, содержащихся в абз. 3 п. 1 ст. 15 и абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», позволяет сделать вывод о том, что военнослужащие, обеспечиваемые на первых пять лет военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет права на получение жилого помещения в той или иной форме в избранном месте жительства не имеют в отличие от военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы, которым по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с по избранному постоянному месту жительства.

То есть, тот военнослужащий, который поступил на военную службу позже, имеет право, даже не увольняясь с военной службы по достижении указанной выслуги лет (20 лет) реализовать свое право на получение жилого помещения в избранном месте жительства, а другой военнослужащий, заключивший контракт раньше, таким правом не обладает и более того, в случае увольнения с военной службы не по одному из льготных оснований, он не сможет рассчитывать на получение жилого помещения в избранном месте жительства, а только по месту прохождения военной службы.

Считаем, что в данном случае каких-либо объективных причин, которыми можно было бы обосновать такое различие в правах военнослужащих, по сути относящихся к одной и той же категории, не имеется. Полагаем, что есть все основания для обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой о признании указанной нормы неконституционной.

Как правило, право на получение жилого помещения в собственность реализуется при увольнении с военной службы, при этом на учет в качестве нуждающихся Департамент жилищного обеспечения МО РФ ставит военнослужащих только в период службы, поэтому следует помнить, что согласно постановлению Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» «в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, указанное заявление и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

О том, когда у разной категории военнослужащих возникает право на обеспечение жильем в избранном месте жительства, читайте в нашей статье=>

Нужна помощь военного юриста (консультация, составление административных исковых заявлений, жалоб (апелляционных, кассационных) в Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ), по жилищным вопросам (по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семьи: постановки в очередь на жилое помещение в Единый реестр, получения жилищной субсидии, получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, представление интересов в суде?

Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по жилищным вопросам на понятном для обычного человека языке?

Нужен образец заявления, иска, жалобы в суд?

[2]

Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:

— разместив ссылки на наш сайт http://www.voensud-mo.ru/ в Интернете.

— оставив отзыв о нашей работе, например, на Яндексе.

Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

По российским законам военнослужащие имеют право не только на социальное и материальное обеспечение и повышенную пенсию, но и получение жилья от государства — бесплатно или на льготных условиях. В этой статье мы подробно расскажем, как военнослужащему улучшить жилищные условия.

Из этой инструкции вы узнаете:

• Что нужно знать о служебном жилье.
• Как военнослужащему получить постоянное жилье.
• Как стать участником накопительно-ипотечной системы для военнослужащих.
• Как получить жилищную субсидию (Единовременную денежную выплату) для военнослужащих.
• Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих.
• Как военнослужащему получить жилье по договору социального найма.

На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?

К военнослужащим относятся граждане, которые проходят военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Нормы предоставления жилья военнослужащим регулирует Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – закон № 76-ФЗ). Согласно ему государство гарантирует, что оно либо предоставит военным жилье, либо выделит денежные средства на его приобретение.

Жилье для военнослужащих бывает служебным и постоянным.

Что нужно знать о служебном жилье?

По закону (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») служебные квартиры на весь срок службы получают (вместе с проживающими с ними членами их семей):

• профессиональные военнослужащие, получившие воинские должности и несущие службу;
• офицеры, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года;
• проходящие военную службу по контракту в закрытых военных городках;
• прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу после 1 января 1998 года.

Служебное жилье военнослужащему и его семье должны предоставить в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако никаких прав на служебное жилье военный и его семья не имеют, кроме права проживания. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Внимание!

Если служебное жилье не выдают более 3 месяцев, контрактнику положена денежная компенсация для найма квартиры. Компенсация рассчитывается с учетом площади, необходимой для проживания военнослужащего и всех членов его семьи.

Как военнослужащему получить постоянное жилье?

Таким образом, самые распространенные способы для военного улучшить свои жилищные условия с помощью государства таковы:

1. стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС);
2. получить субсидию или Единовременную денежную выплату (ЕДВ) на приобретение или строительство жилья;
3. получить жилье по договору социального найма в порядке очереди через Министерство обороны Российской Федерации.

На участников накопительно-ипотечной системы не распространяются другие виды жилищных гарантий. То есть военнослужащим, которые могут стать добровольными участниками НИС, приходится выбирать между тем, написать ли рапорт с целью вступить в систему военной ипотеки или остаться на старой системе с правом получения жилищных гарантий по закону 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Как получить квартиру с помощью ипотечного кредита (займа) для военных?

Сегодня накопительно-ипотечная система – самый распространенный способ приобретения жилья военнослужащими. Некоторые категории военнослужащих включены в НИС в обязательном порядке, а другим надо написать рапорт на включение в реестр участников.

Участники НИС имеют специальный счет, на который государство ежегодно перечисляет накопительный взнос. В 2019 году он составляет около 280 тысяч рублей. Через три года накоплений у военнослужащего появляется возможность использовать эти средства как первоначальный взнос по ипотечному кредиту (займу). При этом пока идет служба, погашать кредит (заем) будет государство.

Чтобы обратиться в банк или некредитную организацию с заявкой на ипотечный кредит (заем), военному нужно получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого необходимо написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ). После банк направит все документы в ФГКУ «Росвоенипотека», где они будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, если жилье приобретается на вторичном рынке, и 30 рабочих дней — при покупке в новостройке. При положительном решении заключается договор ЦЖЗ, на банковский счет перечисляются деньги первоначального взноса и оформляется договор приобретения жилья. Далее следует застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестре.

Помните, что государство оплатит только ту часть, которая соответствует нормам предоставления площади жилого помещения, то есть не более 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Подробнее о том, как военному получить ипотечный кредит (заем), читайте в инструкции спроси.дом.рф

Кому доступна жилищная субсидия (Единовременная денежная выплата) для военнослужащих?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы»). Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Жилищная субсидия положена военным, которые заключили контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и которые нуждаются в жилых помещениях, а также уволенным из рядов армии после 10 лет военной службы или по состоянию здоровья (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Если военный погиб или умер (после увольнения со службы), субсидию может получить его семья.

ЕДВ предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье, какое нравится, — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии и ваших личных финансовых возможностей.

Как военному получить жилищную субсидию (ЕДВ)?

Внимание

: получить субсидию могут не все военнослужащие, а только те, кто стоит на учете в реестре нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищного обеспечения Минобороны России.

Чтобы получить жилищную субсидию в 2019 году, нужно:

1. открыть банковский счет;
2. написать заявление о перечислении жилищной субсидии и указать реквизиты счета;
3. предоставить заявление и договор об открытии счета в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России;
4. в течение 10 рабочих дней ведомство должно запросить в Росреестре выписку из ЕГРН, чтобы убедиться, что у военного есть право на получение субсидии, и вынести решение;
5. в течение 3 дней с момента принятия решения оно направляется в финансовый департамент Минобороны России, а копия выдается военному и направляется в кадровый отдел Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?

Размер субсидии определяет Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Сумма выплаты рассчитывается, исходя из нормативов общей площади жилого помещения, стоимости 1 квадратного метра площади и продолжительности военной службы, а также количества членов семьи и права на дополнительную жилплощадь.

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации

Как получить жилье по договору социального найма через Минобороны России?

Кроме того, государство предоставляет военным, которые нуждаются в жилье, постоянное жилье по договору социального найма. Чтобы получить квартиру от государства, военный должен попасть в реестр нуждающихся в жилых помещениях, который ведет Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Для этого нужно подать заявление в подразделение Департамента — лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью (согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма).

По закону в жилье нуждаются те военнослужащие, которые живут в помещении меньшей площади, чем предусматривает учетная норма – 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Жилье военным, стоящим на учете в реестре, выдается в порядке очереди. Когда ваша очередь подойдет, вы получите извещение о распределении жилого помещения – его вручают под расписку, а копию направляют командиру воинской части.

Если вы и ваша семья согласны на предложенный вариант, нужно в течение 5 дней подтвердить согласие и в течение 30 дней предоставить пакет документов для получения жилья, а именно:

• паспорта военнослужащих и членов их семей и свидетельств о рождении детей, если они есть;
• копию свидетельства о браке или свидетельства о разводе, заверенная командиром воинской части или нотариусом;
• копии финансовых лицевых счетов с мест жительства за последние пять лет до подачи заявления (чтобы установить, не ухудшали ли вы свои жилищные условия намеренно, чтобы получить жилье от государства);
• копии документов о праве на дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения;
• сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, которыми владеет военный или где он проживает по праву социального найма.

Можно предоставить и другие документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий.

Источники

1. 
   Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.
2. 
   Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
3. 
   Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
4. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
5. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.