Две недели отпуска за свой счет

Когда работник имеет право на отпуск за свой счет

Марина Шитова,
Заместитель руководителя Горячей линии информационно-аналитической поддержки клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»

Сегодня мы поговорим о случаях, когда работники имеют право на уход в отпуск «за свой счет», а работодатель должен дать согласие. Все мы, рано или поздно, сталкиваемся с подобной необходимостью в силу семейных или иных обстоятельств либо особого статуса работников. Рассмотрим, в каких же случаях у работника не должно возникать проблем и разногласий с работодателем при необходимости пропустить несколько рабочих дней.

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на две группы: те которые даются по усмотрению работодателя (т. е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска) (ч. 1 ст. 128 ТК РФ), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Рассмотрим подробнее, о каких случаях идет речь в последнем пункте ч. 2 ст. 128 ТК РФ.
Прежде всего, статья 173 ТК РФ закрепляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам.
При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

Далее, частью 2 ст. 174 определены случаи, когда отпуск за свой счет предоставляется работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Так, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до 2 месяцев.

Кроме того, положениями ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска за свой счет лицам, работающим по совместительству.
При превышении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы над продолжительностью такого отпуска на работе по совместительству предоставляется отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ).
А статьей 263 ТК РФ определены случаи, когда предоставление отпуска за свой счет обязательно, но только если соответствующие положения отражены в коллективном договоре.
Так, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней:

• работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;
• работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
• отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.

[3]

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.
Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Коллективным договором могут быть определены и иные основания предоставления рассматриваемого вида отпусков.
Право работников на отпуск за свой счет закреплено и в ряде иных федеральных законов.
Так, например, такой отпуск предоставляется:

Образец заявления для предоставления отпуска

Директору ООО «БРИК»
В. П. Липатову
от инженера-геолога А. Г. Баева

В соответствии с ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ прошу Вас предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 дней с 03 апреля 2015 года как работающему пенсионеру по возрасту.

Оформление отпуска за свой счет

Как правильно отправить сотрудника в отпуск за свой счет

По нормам трудового права, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы, если этот работник:

• участник Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающий пенсионер (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родитель и жена (муж) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы,, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
• работающий инвалид — до 60 календарных дней в году;
• работник, у которого родился ребенок, который регистрирует брака, в связи со смертью близких родственников — до 5 календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.

В ч. 2 ст. 173 ТК РФ указывается еще одна категория работников, которым в связи с экзаменами и обучением тоже должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Речь идет о работниках, совмещающих работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, и работниках, поступающих на обучение по этим программам:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
• работники — слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
• на прохождение промежуточной аттестации выделяется 15 календарных дней в учебном году, на подготовку и защиту выпускной квалификационной работы и сдачу итоговых экзаменов — 4 месяца; на сдачу итоговых экзаменов — 1 месяц.

Тема гарантии предоставления отпуска за свой счет работникам, совмещающим работу с образованием, продолжена в ч. 2 ст. 174 ТК РФ. Но она касается именно тех, кто получает среднее профессиональное образование, а также работников, поступающих в соответствующие заведения.

Итак, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 10 календарных дней;
• для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году; для прохождения государственной итоговой аттестации — до 2 месяцев.

В ст. 263 ТК РФ говорится о том, что ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы могу быть предоставлены в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней работникам:

• имеющим 2-х или более детей в возрасте до 14 лет;
• работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
• отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Однако это должно быть прописано в коллективном договоре. Причем отпуск за свой счет по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Следует также обратить внимание на ч. 2 ст. 286 ТК РФ «Отпуск при работе по совместительству», в которой говорится следующее: «Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности».

Обратите внимание на ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в которой говорится о том, что супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. Продолжительность отпуска может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

В Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» даются разъяснения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы инвалидам войны (п. 17 ч. 1. ст.14), ветеранам боевых действий (ч. 1-2 ст. 16) и другим категориям работников.

Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней предоставляется народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

Порядок предоставления отпуска за свой счет

Процедура документального оформления отпуска без сохранения заработной платы довольна проста. Для начала нужно проверить, попадает ли сотрудник в список тех лиц, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке. Если да, то нужно выяснить продолжительность отпуска, установленную законодательством.

[2]

Если сотрудник не в списке, то следует руководствоваться ч. 1 ст. 128 ТК РФ, в которой сказало, что продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон. В отдельных случаях законом устанавливается предельный срок отпуска. В частности, для гражданского служащего он составляет не более одного года (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 №79).

Кроме того, решая вопрос о предоставлении такого отпуска человеку, который не находится в списке тех категорий, которым он предоставляется в обязательном порядке, нужно учитывать важность причин и оснований. Если работодатель расценивает эти причины как серьезные, то он согласовывает с работником продолжительность отпуска.

Следующий этап — документационное оформление отпуска. Для этого нужно:

1. Получить от работника заявление на отпуск. В нем должны быть указаны причины предоставления отпуска за свой счет и планируемая дата отпуска.
2. Издать приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (можно использовать унифицированные формы Т-6 или Т-6а).
3. Подписать приказ руководителю или иному уполномоченному лицу.
4. Ознакомить работника с приказом под роспись.

[1]

Как заполнить приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

В разделе Б формы Т-6 следует указать «отпуск без сохранения заработной платы», а также вписать количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Если отпуск без сохранения заработной планы оформляется вместе с ежегодным оплачиваемым отпуском, то необходимо также заполнить раздел А.

В разделе В указывается общее количество дней отпуска и его даты.

Кроме того, нужно не забыть оформить личную карточку работника (форма Т-2). Информация об отпуске без сохранения заработной платы вносится в раздел VIII. Здесь работодателю следует заполнить следующие графы:

• вид отпуска (без сохранения заработной платы);
• количество календарных дней отпуска;
• даты начала и окончания отпуска;
• основание отпуска (реквизиты приказа о предоставлении отпуска).

Сколько дней за свой счет можно взять работнику — продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Любой гражданин, трудоустроенный официально, вправе попросить у работодателя отпуск без сохранения заработной платы любой продолжительности. Удовлетворит ли руководитель такую просьбу зависит от причины требования отгулов за свой счет. Иногда перерывы в работе приходится делать по причинам, связанным с семьей, здоровьем, решением непредвиденных вопросов.

Наилучший вариант в подобных ситуациях – отгулы без начисления зарплаты, предусматривающие сохранение за сотрудником рабочего места. Такая возможность оговаривается статьей 128 Трудового кодекса РФ (ТК). Этой же нормой регламентируются порядок предоставления отпуска без содержания и его максимальная длительность.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Сколько дней за свой счет можно брать?

Положениями статьи 128 ТК РФ определяются возможные основания для обеспечения сотруднику неоплачиваемых перерывов в работе.

Помимо этого, данный аспект может регламентироваться и другими нормами действующего трудового законодательства, а также коллективным договором.

Чтобы оформить отгул, не предусматривающий получение заработной платы, работник направляет руководству организации письменное заявление об отпуске за свой счет.

В этом документе указывается основание, дата начала и желательная продолжительность отпуска за свой счет.

Причина, указанная заявителем, должна считаться уважительной (например, это могут быть семейные обстоятельства).

Работодатель вправе как одобрить данную просьбу, так и отказать в её удовлетворении. При этом количество дней, предоставляемых для отдыха без сохранения содержания, согласовывается сторонами – работником заявителем и директором предприятия.

Статьей 128 ТК РФ и иными нормами законодательства оговариваются конкретные категории (группы) сотрудников, представителям которых руководитель компании не вправе отказать в предоставлении отпуска без заработной платы.

Следующим категориям работников работодатель обязан предоставить за год определенное количество дней для отдыха, не предусматривающего сохранение содержания:

1. Сотрудники инвалиды – максимум 60 (шестьдесят) дней.
2. Трудящиеся пенсионеры – максимум 14 (четырнадцать) дней — предоставление отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам.
3. Участники ВОВ – максимум 35 (тридцать пять) дней.
4. Супруги и родители граждан, погибших (умерших) при выполнении служебных обязанностей (военной службы), – максимум 14 (четырнадцать) дней.
5. Сотрудник, у которого регистрируется брак, родился ребенок или умер близкий родственник, вправе потребовать у работодателя максимум 5 (пять) дней.
6. Для сдачи вступительных экзаменов и курсовой подготовки к ним – не более 15 (пятнадцати) дней.
7. Сотрудники, которые обучаются в образовательных учреждениях, могут запросить для этих целей неоплачиваемые отгулы. Продолжительность зависит от причины, курса, режима (вида) обучения.
8. Супруги военнослужащих вправе претендовать на неоплачиваемое время для отдыха, длительность которого предопределяется продолжительностью отпуска супруга-военнослужащего.
9. Граждане, имеющие определенные награды и почетные звания (например, Герои РФ, Труда), могут рассчитывать на трехнедельный неоплачиваемый отдых.
10. За каждый десятилетний период педагогического стажа (непрерывного) сотрудник-педагог может взять 1 (год) неоплачиваемого отдыха.

Также предлагаем ознакомиться с продолжительностью отдыха за свой счет в таблице:

Участвующие в боевых действиях, в том числе ВОВ Государственные служащие По факту регистрации брака или рождения ребенка По факту смерти члена семьи При наличии инвалидности Работники пенсионного возраста

Локальными нормативными документами (например, коллективным соглашением) организации могут устанавливаться дополнительные основания для отгулов без сохранения заработной платы, а также иные категории работников, претендующих на отдых без начисления зарплаты.

Это могут быть, например, граждане, имеющие детей-инвалидов, многодетные родители малолетних детей, одинокие родители несовершеннолетних детей.

Максимальная длительность по семейным обстоятельствам

Вышеупомянутыми нормами статьи 128 ТК РФ определяется максимальное количество дней для отдыха без сохранения зарплаты, предоставляемого сотрудникам определенных групп за год.

Речь идет о тех категориях работников (к примеру, инвалиды, пенсионеры), заявления которых работодатель не вправе отклонить.

Чтобы получить отгулы без содержания на срок, максимальная продолжительность которого за год ограничивается статьей 128 ТК РФ, представителям данных групп достаточно только направить руководству компании работодателя соответствующее заявление.

При этом если заявителю удастся договориться с директором, длительность такого отпуска может быть увеличена.

Сотрудники, не относящиеся к особым категориям, также вправе подать заявление на неоплачиваемые дни отдыха, указав уважительные причины (как вариант, семейные обстоятельства) в качестве оснований. Однако работодатель не обязан предоставлять им такой отпуск.

Как правило, подобные вопросы решаются сторонами в индивидуальном порядке (это касается и продолжительности отдыха). Соответственно, руководство может одобрить данную просьбу или отклонить её.

Если причина, указанная сотрудником в заявлении, прямо не предусматривается нормами законодательства, продолжительность неоплачиваемых отгулов не ограничивается предельными значениями.

Можно ли оформить без содержания на год?

Учитывая вышесказанное, каждый сотрудник организации вправе попросить у своего работодателя отдых без заработной платы любой продолжительности.

Как вариант, длительность отгулов за свой счет, необходимых гражданину, может составлять и год.

Работодатель, рассматривающий заявление работника, оценивает важность, значимость тех причин, по которым запрашивается отпуск без содержания.

Если руководитель решит, что указанное основание является уважительным, он может удовлетворить просьбу сотрудника, принимая во внимание ситуацию в компании (производственные факторы, наличие незавершенных дел, другие обстоятельства).

Полезное видео

Рекомендуем посмотреть видео о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты и его продолжительности:

Неоплачиваемые дни отдыха могут предоставляться работнику в любом количестве на основании письменного заявления, направленного работодателю.

Для отдельных ситуаций, требующих обязательного предоставления работнику отпуска без содержания, максимальная длительность отгулов ограничивается законодательством.

Однако отпуск может быть продлен на нужный срок, если у сотрудника есть такая потребность, а работодатель не имеет возражений.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+7 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Отпуск за свой счет (неоплачиваемый отпуск)

Даже самые завзятые трудоголики порой оказываются в ситуации, когда работа отходит на второй план. Но какими бы ни были обстоятельства, вряд ли кто-то решится на риск потерять рабочее место, занявшись решением личных проблем в служебное время. Выход из положения предусмотрен Трудовым Кодексом РФ – это возможность получения отпуска за свой счет.

Основания для предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения зарплаты, или, как его принято называть, без содержания, предоставляется исключительно при наличии у работника уважительной причины. Поэтому соответствующее заявление в обязательном порядке должно содержать ссылку на конкретные обстоятельства, не позволяющие сотруднику находиться на рабочем месте в течение определенного времени.

При этом принятие решения о том, является ли указанная работником причина достаточно уважительной для предоставления ему отпуска – это целиком и полностью прерогатива работодателя, закрепленная за ним статьей 128 Трудового Кодекса РФ.

По сложившейся практике, помимо регистрации брака, рождения ребенка или смерти близкого родственника, обстоятельствами, требующими получения отпуска, могут быть признаны необходимость проводов сына на прохождение им срочной службы в вооруженных силах или отправления ребенка к месту летнего отдыха.

Отпуск за свой счет оформляется приказом или распоряжением, издаваемыми на основании собственноручного заявления работника. Несмотря на это, сотрудник может в любой момент вернуться к исполнению своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом своего руководителя.

Обязанность работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Часть вторая статьи 128 Трудового Кодекса РФ не допускает отказа в предоставлении отпуска без содержания в случаях, если он требуется родителям несовершеннолетних детей, работникам, носящим звание Героя Советского Союза или России, а также полным кавалерами Орденов Славы или Трудовой Славы, ветеранам боевых действий и труда.

Имеют законное право на такой отпуск и студенты высших учебных заведений, проходящих обучение по очной форме и совмещающих его с работой. Мало кто знает, но любой работник в случае заболевания может получить отпуск за свой счет сроком на три дня без предоставления листка нетрудоспособности или иных медицинских документов.

Продолжительность отпуска

В отличие от ранее действовавшего на территории России КЗоТ, современный Трудовой Кодекс РФ не знает понятия «кратковременный отпуск без сохранения зарплаты». Поэтому сегодня его продолжительность определяется по согласованию с работодателем. Нижний и верхний пределы срока законодательно не урегулированы, однако они могут отражаться в локальных нормативных актах предприятия.

Исключение составляют случаи, прописанные в части второй статьи 128 Трудового Кодекса РФ, предусматривающей право участников ВОВ на получение отпуска за свой счет сроком до 35 дней в каждом календарном году работающих пенсионеров, а также супругов и родителей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при исполнении служебного долга – до 14 дней.

Инвалиды, согласно той же норме, могут рассчитывать на отпуск без содержания в течение 60 дней в году, а новоиспеченные родители, молодожены или работники, потерявшие близкого родственника – до 5 дней.

Статья 263 Трудового Кодекса РФ охраняет права родителей несовершеннолетних детей. Так, до 14 дней отпуска без содержания в любое время в течение года по закону полагаются работникам, имеющим более одного ребенка в возрасте до 14 лет или несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Одинокие отцы и матери имеют право на такой отпуск даже при наличии у них только одного ребенка младше 14 лет.

Герои России или Советского Союза, а также полные кавалеры Ордена славы пользуются правом на ежегодный отпуск без содержания сроком до трех недель, предоставленным им частью третьей статьи 8 Закона № 4301-1 от 15.01.1993 года. Аналогичная продолжительность отпуска установлена для Героев Социалистического труда и полных кавалеров Орденов Трудовой Славы в соответствии с положением части второй статьи 6 Закона № 5 от 9.01.1997 года.

В каких случаях можно брать отпуск за свой счёт

Отпуск за свой счёт – это инициатива работника взять несколько неоплачиваемых дней для того, чтобы решить какие-то свои вопросы или проблемы. В течение такого отдыха заработная плата не начисляется, но рабочее место сохраняется. Кроме того, если сотрудник оформляет менее 14 календарных дней в году, то этот перерыв никак не влияет на расчёт его рабочего года для оформления ежегодного отпуска.

Отпустить или не отпустить сотрудника в неоплачиваемый отпуск – это право работодателя, а не его обязанность. Взять несколько дней за свой счёт можно после того, как будет достигнута договорённость с начальством. Но есть такие случаи, когда руководство не имеет права отказать своему работнику в оформлении нескольких неоплачиваемых дней.

Например, в ТК РФ указаны обстоятельства, при которых руководство обязано дать до 5 календарных неоплачиваемых дней. Это такие случаи, как:

• регистрация брака самого работника;
• рождение у него ребёнка;
• смерть близкого родственника.

Для оформления отпуска за свой счёт, при наличии таких обстоятельств, необходимо написать заявление на имя руководства и приложить к нему подтверждающие документы. Но так как все свидетельства об изменении гражданского состояния оформляются несколько позже после произошедшего события, то копию подтверждающего документа можно принести позже. Работодатель не имеет права отказать в оформлении такого отпуска по таким основаниям, но лучше заранее подойти и обсудить даты «отгулов», чтобы потом не было накладок.

Кроме того, существуют ещё категории работников, которым работодатель обязан предоставить несколько дней отдыха «за свой счёт» в течение каждого рабочего года. В ТК РФ указано, что взять эти дни можно в любое удобное работнику время, предварительно согласовав свой отдых с руководством. Продолжительность отдыха некоторых категорий граждан регулируется не только ТК РФ, но и другими законами, в том числе федеральными. Например, в Федеральном Законе от 21.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» прописана продолжительность неоплачиваемого отпуска для работающих ветеранов всех войн.

Категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время после согласования с руководством, представлен ниже в таблице:

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ.

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

• Свободное время у работника для своих дел;
• Возможность подработать;
• Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
• Во время такого отпуска сохраняется место работы;
• У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
• Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
• Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

• Отсутствие заработка;
• Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ;
• Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
• Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

• Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
• Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
• Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
• Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

• Смерть близкого родственника;
• Собственная регистрация брака;
• Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

• Отсутствие финансирования;
• Изменение конъюнктуры рынка;
• Изменение цен;
• Невыполнение контрагентами своих обязательств;
• Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
  • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

• Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
• Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

• ФИО и должность заявителя;
• Период предоставления отпуска;
• Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

Кому полагается отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке

Действующими законодательными нормами был установлен перечень особых категорий граждан, которым административный отпуск должен предоставляться в обязательном порядке, вне зависимости от желания и мнения работодателя. К таким категориям можно отнести следующих лиц:

Следует отметить, что вышеуказанный перечень особых категорий сотрудников не является исчерпывающим. Дополнительные привилегии для отдельных лиц могут быть установлены работодателем самостоятельно. Например, на заводе особому отделу служащих, которые постоянно имеют дело с опасными либо вредными условиями труда, локальными актами могут быть установлены дополнительные дни административного отдыха. Нередко подобную информацию закрепляют в таких документах, как коллективный договор, отдельные положения и иные локальные акты.

Отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней

В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы при наличии у работника уважительной причины. К сожалению, трудовое законодательство не трактует, какие причины стоит считать уважительными. Поэтому это решает сам работодатель. В ст. 128 ТК РФ указаны только 3 причины, которые априори считаются уважительными. При их наличии работодатель обязан предоставить работнику административный отпуск сроком до 5 дней.

К этим причинам относятся:

• собственное бракосочетание;
• смерть близкого родственника;
• рождение ребёнка у сотрудника.

Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель обязан представить отпуск без сохранения заработной платы в любое удобно для них время. Продолжительность такого отпуска в году зависит от категории работника, и может колебаться от 14 до 60 календарных дней.

К таким работникам относятся:

• участники ВОВ;
• пенсионеры по старости и инвалиды, которые продолжают работать;
• супруги и родители военных, пожарных, спасателей, работников МВД, прокуратуры, и других силовых структур, которые погибли во время несения службы или от болезни, которая была получена во время службы.

Отпуск без сохранения заработной платы входит в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Но административный отпуск не должен превышать 14 календарных дней в году. Об этом сказано в пп. 6 п. 1 ст. 121 ТК РФ. В противном случае, дни сверх «лимита» уже не будут учитываться при расчёте рабочего года для очередного отпуска. При этом дата окончания рабочего года смещается на то количество дней, которое превышает 14. Об этом сказано в письме Роструда от 14.06.2012 года № 854-6-1.

Работодатель может закрепить в локальном акте список уважительных причин, при которых он будет отпускать своих работников в отпуск без содержания свыше 14 дней. Или же он может закрепить список сотрудников, которым предоставляется такой отпуск определённой продолжительностью.

Например, в коллективном соглашении может быть закреплено, что отпуск за свой счёт продолжительностью 20 календарных дней в год предоставляется:

• многодетным родителям;
• матерям – одиночкам, имеющим детей до 14 лет;
• воспитывающим ребёнка – инвалида до 18 лет;
• одиноким отцам, которые воспитывают детей до 14 лет.

Работодатель и работник могут заключить письменное соглашение о предоставлении отпуска без содержания любой продолжительности. Об этом можно договориться. Главные условия:

• письменное заявление работника;
• наличие у него уважительной причины;
• наличие сотрудника, который будет заменять отсутствующего.

Если административный отпуск сотрудника может неблагоприятно сказаться на деятельности предприятия, работодатель может и не отпускать своего сотрудника. Исключение составляют сотрудники, указанные в ст. 128 ТК РФ. Им административный отпуск предоставляется в любое время.

Что говорит трудовое законодательство

В действующих нормах трудового права имеется информация относительно такого вида отпускного периода, как отпуск без сохранения заработной платы. В современных профессиональных отношениях такой отпуск еще называют административным.

Сразу следует отметить, что в ТК РФ содержится совсем немного информации об особенностях предоставления данного периода отдыха. Именно поэтому сразу необходимо установить важные особенности и характеристики такого отпуска. Они заключаются в следующем:

1. Отсутствие заработной платы в течение всего периода отдыха. Этот признак по праву можно назвать главным отличием административного отпуска от других видов отпусков. Данное правило распространяется как на основную заработную плату, так и на другие виды надбавок и различных пособий.
2. Аннулирование у сотрудника права на получение денежной компенсации в случае оформления больничного листа в период административного отпуска. Если такое случится, служащий сможет получить некоторую компенсацию, но только за ту часть больничного, которая находится уже за пределами действия ранее оформленного административного отдыха.
3. Прерывание трудового стажа, в случае если продолжительность административного отдыха составляет более 14 дней. Данный факт может являться действительно серьезной проблемой для некоторых профессиональных направлений, в которых непрерывный стаж обладает высокой ценностью.
4. Несмотря на отсутствие оплаты и предоставления иных компенсаций, на работодателя все же будут возложены некоторые обязательства. Главное из них, безусловно, будет заключаться в необходимости сохранения рабочего места за временно отсутствующим сотрудником.

Как показывает существующая практика, в большинстве случаев необходимость оформления административного отпуска современными работниками бывает связана с различными семейными причинами. Кого-то пригласили на свадьбу близкого родственника, кому-то необходимо посетить близких родственников в другом городе и т.д.

В зависимости от различных причин для получения административного отпуска, а также иных важных факторов данный период отдыха может быть разделен на два основных вида, это:

• отпуск, который выдается исключительно по самостоятельному решению начальника. В подобной ситуации решение о том, представить ли сотруднику отпуск либо отказать ему в данной просьбе, принимается только руководителем. В случае получения отказа сотруднику придется смириться с таким решением, так как оспорить его будет невозможно;
• отпуск, который должен быть выдан сотруднику в обязательном порядке, вне зависимости от желания и мнения работодателя. В большинстве случаев право на оформление административного отпуска в обязательном порядке будет иметься у отдельных категорий служащих либо у сотрудников, у которых имеются на это соответствующие основания. В подобной ситуации, в случае получения отказа от своего работодателя, у служащего будет иметься законное право на предъявление официальных претензий в адрес начальства.

Кому работодатель обязан выдавать длительный административный отпуск

Современными законодательными нормами в официальном порядке был установлен перечень особых категорий сотрудников, которым отпуск без сохранения заработной платы должен предоставляться работодателем в обязательном порядке. К таким служащим можно отнести:

И, наконец, в некоторых случаях полноценным основанием для предоставления административного отдыха может являться не особый статус подчиненного, а некоторые особенные обстоятельства, которые возникли в его жизни. Перечень этих обстоятельств включает в себя всего три события, которые были установлены законодательством в официальном порядке. К таким обстоятельствам можно отнести: свадьбу сотрудника, появление у него ребенка либо смерть близкого родственника.

Безусловно, данные события нередко требуют присутствия гражданина в другом месте, а не на работе. Именно поэтому в таком случае в прямые обязательства каждого работодателя будет входить предоставление своему подчиненному законных выходных дней в административном порядке. Точная продолжительность отдыха при этом будет составлять до 5 календарных дней.

Несмотря на наличие действующих законодательных правил, следует отметить, что с предоставлением отпуска по особым основаниям нередко возникают различные проблемы. В частности, иногда работодатель не совсем верно определяет, насколько умерший родственник близок сотруднику. Например, является ли родной дядя близким родственником подчиненного. Безусловно, степень родства тут не такая уж и близкая. Однако вполне возможно, что у сотрудника действительно были прекрасные отношения со своим дядей. Естественно, он желает присутствовать на его похоронах.

Следует также отметить, что сам факт наличия того или иного основания для предоставления нескольких административных дней отдыха всегда должен быть подтвержден заинтересованным лицом в официальном порядке. Для этого сотрудник будет обязан представить своему работодателю все необходимые документальные доказательства. Например, если речь идет о рождении ребенка, соответствующим подтверждением будет являться свидетельство из органов ЗАГС. Если в момент оформления нескольких административных дней отдыха у сотрудника еще не имеется возможности для предоставления данного доказательства, значит, ему нужно будет принести его позже, после окончания отпуска.

Как правильно отправить сотрудника в отпуск за свой счет

Несмотря на точное количество административного отдыха, сама процедура его предоставления должна полностью соответствовать установленным нормам и правилам. Она будет включать в себя следующие основные этапы:

1. Составление сотрудником соответствующего письменного заявления. В содержание данного документа должна быть включена просьба относительно получения служащим определенного количества дней административного отдыха. Тут же должны быть указаны и непосредственные причины оформления отпуска за свой счет.
2. Получение работодателем заявления от подчиненного и принятие соответствующего решения. Решение директора может зависеть от непосредственной причины оформления отпуска, а также иных дополнительных аспектов. Если сотрудник, например, относится к особой категории сотрудников, которым положен регулярный административный отпуск, – значит, директор может принять только положительное решение в отношении данного подчиненного.
3. В случае принятия положительного решения – издание работодателем официального распоряжения о предоставлении служащему административного отпуска. В приказе указывается точная продолжительность этого отпуска, дата его начала, а также сведения о самом сотруднике и типе предоставляемого периода отдыха.

Источники

1. 
   Асланов, Р.М. и др. Уголовное право. Особенная часть; СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2011. — 236 c.
2. 
   Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
3. 
   Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
4. CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
5. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.