Если иностранный гражданин изменил место регистрации

Как оформить уведомительную регистрацию (миграционный учет)

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания – так называется бланк документа, который необходимо заполнить и предоставить в УВМ (управление по вопросам миграции) для постановки иностранного гражданина на миграционный учет.

Если отойти от формулировок, которые используются в законе, то у данного типа регистрации есть несколько названий, которые наиболее часто используются в практике – это «миграционный учет», «уведомительная регистрация», «уведомление о прибытии», «учет по месту пребывания», «регистрация по месту пребывания».

Алгоритм оформления миграционного учета:

1. Иностранный гражданин въехал на территорию РФ и получил миграционную карту.

2. «Принимающая сторона» заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и обращается с ним в УВМ.

3. УВМ принимает уведомление (заносит сведения в базу данных) и возвращает принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления о прибытии с соответствующей отметкой.

4. Принимающая сторона предает эту отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ иностранному гражданину.

! – необходимо отметить, что для оформления миграционного учета принимающая сторона может обратиться как непосредственно в районный отдел УВМ по месту регистрации, так и в почтовое отделение, либо МФЦ (Многофункциональный центр) / Центр государственных услуг «Мои документы».

Кто может быть принимающей стороной?

• Гражданин России, который имеет регистрацию по месту жительства в России, либо имеет в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет.

• Иностранный гражданин, который получил вид на жительство в России и имеет регистрацию по месту жительства в РФ.

• Иностранный граждан, который имеет в собственности жилое помещение в России. Важно отметить, что в данном случае он имеет право оформить миграционный учет только для себя (поставить на учет другого иностранного гражданина по адресу своей квартиры / дома, включая членов своей семьи – нельзя).

• Иностранный гражданин, который имеет статус ВКС + имеет в собственности жилое помещение в России. В данном случае, ВКС имеет право оформить уведомление для себя и для членов своей семьи.

• Российская компания (юридическое лицо, либо его филиал / представительство).

• Филиал / представительство иностранной компании.

• Международная организация / Представительство международной организации.

• Орган государственной власти РФ (федеральный / субъекта федерации / местного самоуправления).

Срок оформления миграционного учета

По общему правилу (не учитываем регистрацию по месту пребывания в гостиницах, спец. учреждениях и т.д.), иностранный гражданин обязан оформить миграционный учет в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ.

НЕ оформлять учет имеют право:

• Высококвалифицированные специалисты (ВКС) – в течение 90 дней с даты въезда в РФ.
• Граждане Беларуси и Украины – в течение 90 дней с даты въезда.
• Граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана – в течение 30 дней с даты въезда.
• Граждане Таджикистана – в течение 15 дней с даты въезда.

Важно отметить, что в случае, если иностранный гражданин планирует подавать документы на РВП или ВНЖ, то вне зависимости от его статуса или гражданства, в момент подачи документов, у него должен быть действующий миграционный учет.

Для граждан с безвизовым въездом миграционный учет оформляется сроком на 90 дней с даты въезда в РФ. Для визовых граждан – на срок действия визы.

Продление миграционного учета

По закону, продлить миграционный учет имеют право только те иностранные граждане, у которых есть основания для продления своего пребывания в РФ. Таким образом, миграционный учет может быть продлен только в случае:

• подачи документов на РВП (только для граждан с безвизовым въездом)
• подачи документов для ВНЖ
• подачи документов для получения статуса ВКС
• продления визы (в большинстве случаев речь идет о рабочей визе)
• получения разрешения на работу
• получения патента
• поступления на обучение в российский ВУЗ
• заключения трудового договора (для граждан Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана)
• гражданам ЛНР и ДНР

Документы для оформления и продления миграционного учета

• Паспорт иностранного гражданина.

• Миграционная карта (за исключением граждан РБ).

• Копия визы (только для граждан с визовым въездом).

• Документы принимающей стороны – паспорт гражданина РФ, свидетельство о праве собственности на жилое помещение (в случае, если граждан РФ оформляется учет не по адресу своей регистрации), учредительные документы (в случае, если учет оформляется на адрес компании), вид на жительство, либо документы, подтверждающие статус ВКС (в случае, если принимающей стороной является иностранный гражданин).

• Заполненный бланк уведомления о прибытии в место пребывания.

В случае продления миграционного учета, дополнительно потребуются документы, которые являются основанием для продления (справка или отметка УВМ о принятии документов для получения РВП / ВНЖ / ВКС, трудовой договор, квитанции об оплате патента, договор на обучение с ВУЗом и т.д.)

Также рекомендуем Вам иметь при себе копии перечисленных документов, т.к. не во всех службах, которые принимают уведомления, есть возможность сделать копии на месте (дабы не терять время, имеет смысл подготовить все документы заранее).

Проживание иностранных граждан не по месту регистрации

В России иностранные граждане обязаны не только вставать на миграционный учет, но и проживать по месту регистрации. Если нарушить это правило, наказы будут оба — и сам иностранный гражданин и тот, кто его зарегистрировал. О наказании собственника жилья, который фиктивно прописал у себя мигранта, вы можете прочитать здесь. В этой же статье мы расскажем, что ждет иностранца, который живет не по месту учета.

Штраф 2-5 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 5-7 тыс. руб.)

Штраф 5-7 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 7-10 тыс. руб.)

Высылка иностранца из России за административное нарушение. Если вас выдворили, вы не сможете вернуться в страну в течение 5 лет.

Штраф 100-500 тыс. руб. либо;

Принудительные работы до 3 лет либо;

Тюрьма до 3 лет.

Встать на учет и жить по месту регистрации. А при переезде на другую квартиру — зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 рабочих дней.

Наказание за проживание мигранта не по месту учета

Иностранцев, которые зарегистрировались по одному адресу, а проживают по другому, ожидает:

• 2000 — 5000 руб. штрафа (5000 — 7000 руб., если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге);
• + возможное выдворение за пределы РФ.

ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

» Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. «

ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

» Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, —
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. «

Какой штраф назначить, а также выдворить вас или нет, будет решать судья.

Какое наказание за повторное проживание не по месту регистрации?

Если в течение года вас уже ловили на проживании не по месту регистрации, наказание будет другим:

• Штраф 5000 — 7000 руб. (7000 — 10000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
• + Выдворение.

ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ

» Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации”. «

ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ

» Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации » .

Обратите внимание: При повторном нарушении выдворение за пределы РФ будет обязательным.

Что такое административное выдворение?

Выдворение — принудительная высылка из страны, которая применяется как дополнительное наказание для иностранцев за административные нарушения. После первого выдворения вы сможете вернуться в Россию через 5 лет. После второго — через 10.

Подробнее о других нарушениях, за которые грозит выдворение, а также в каких случаях его можно успешно обжаловать, читайте здесь. (ссылка на статью “Депортация иностранных граждан из России”)

Правила регистрации иностранцев и как их не нарушить

Чтобы вас не привлекли к ответственности за нарушение миграционного учета, соблюдайте 2 простых правила:

1. Регистрируйтесь по месту проживания или пребывания.

Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться по России. Вместе с этим они обязаны сообщать государству адрес, по которому остановились, — т.е. вставать на миграционный учет.

абз. 1 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”

» Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. «

Самой регистрации недостаточно — вы обязаны проживать по месту учета. Если вы встали на учет по одному адресу, но уже больше недели там не живете, закон требует, чтобы вы зарегистрировались в новом месте (т.е. по месту пребывания).

Обратиться за регистрацией нужно в течение 7 рабочих дней с переезда в новое место. Срок в 7 дней нужно соблюдать как иностранцам, которые постоянно или временно проживают в России, так и тем, кто посещает страну.

абз. 2-3 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9

» Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. «

Обратите внимание: Регистрацией по месту пребывания занимается не иностранец, а человек, у которого он проживает. Подробно о том, как поставить мигранта на учет, читайте здесь.

Иностранцы, которые находятся в России без регистрации или живут не по месту учета, привлекаются к административной ответственности. А хозяева квартир, которые фиктивно прописывают у себя мигрантов, — к уголовной (наказание предусматривает до 500 тыс. руб. штрафа или до 3 лет тюрьмы).

1. Иностранец, который живет не по месту регистрации, нарушает правила миграционного учета.
2. Переехав на новое место, вы обязаны перерегистрироваться в течение 7 рабочих дней.
3. Если вас поймали на проживании не по месту регистрации первый раз — вы получите штраф от 2000 до 7000 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше), и, возможно, решение о выдворении.
4. Если в течение года поймали еще раз — штраф будет от 5000 до 10000 руб., и вас точно выдворят из РФ.
5. После первого выдворения обратно в Россию можно вернуться только через 5 лет. После второго — через 10.

Порядок регистрации иностранных граждан в РФ в 2019 году

Иностранные граждане, пребывающие на территорию Российской Федерации подлежат регистрации по месту пребывания. Неисполнение требований Законодательства влечет за собой административную ответственность или в худшем случае депортацию из страны.

Законодательное регулирования постановки на учет иностранных граждан

Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основные цели регистрации иностранных граждан:

1. Осуществление миграционного учета происходит в целях:

• Для реализации иностранных граждан своих прав и возможностей, а также контроля за ними;
• Контроль и реализация политики государства в вопросе миграций
• Для ведения статистического учета по вопросу перемещения иностранцев
• Чтобы иметь возможность планирования территорий России
• управления в кризисных ситуациях
• Защиты населения Российской федерации, его здоровья, интересов от незаконных перемещений мигрантов
• Для систематизации персональных данных иностранцев

1. Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Осуществление миграционного учета

Правила въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан регламентируется Законодательством страны.

• Въезд в Россию иностранца;
• Факт зарегистрированного рождения на территории РФ иностранца, не приобретающего на тот момент гражданства нашей страны
• Если иностранец утратил гражданство

Важно!! Пограничные органы федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Порядок регистрации иностранных граждан

1.Сроки, в течение которых иностранцу необходимо встать на учет зависят от страны, из которой он прибыл. Как правило, все иностранные граждане должны встать на учет не позднее 7 дней после прибытия, но есть некоторые исключения для граждан ЕАЭС и Таджикистана.

2.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

3.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Важно! принимающая сторона должна отправить ФМС заполненную форму уведомления о прибытии иностранца в срок не позже, чем семь дней.

Страна	Срок постановки на учет
Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС	30 дней с момента прибытия
Таджикистан	15 дней на постановку на учет

Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2019 году

Первичный учет иностранцев осуществляется при въезде иностранца и получением им миграционной карты, на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает право находиться на территории России до 90 суток.

Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2019

1.Иностранец при въезде в Россию получает миграционную карту, на основании которой может находиться не более трех месяцев.

2.Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.

3.ФМС проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.

4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.

Документы для регистрации от иностранного гражданина и принимающей стороны

Документы иностранца	Документы принимающей стороны
Паспорт с копией	Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов
Миграционная карта и копия( кроме граждан Белоруссии)	Копия трудового договора с иностранным гражданином.

Сведения об организации (адрес, телефон).

Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.

Копия визы(если необходима) Если принимающая сторона физическое лицо, то:

Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает

Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в Федеральную миграционную службу , получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов, если этого у компании нет, то она не имеет право работать с иностранцами.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Для чего необходима постановка на учет иностранных граждан?

Регистрация иностранцев необходима в первую очередь для порядка в стране, для того, чтобы они могли полноценно пользоваться своими правами. Для государства это важный вопрос в плане статистического учета перемещений и миграций, планирования территории России. Немало важную роль регистрация играет для защиты населения от опасных заболеваний, сохранения здоровья населения.

Вопрос №2: Как и где можно получить миграционную карту?

Миграционная карта выдается иностранцу при прохождении таможенного контроля на границе государств. Благодаря ей в России можно будет находиться не более, чем три месяца не выезжая. Затем необходимо будет снова пересечь границу либо при наличии оснований оформлять документы для дальнейшего пребывания. В случае утери миграционной карты, обратитесь в федеральную миграционную службу для получения копии, если конечно она еще продолжает действовать.

Регистрация иностранных граждан: правила внезапно изменились

«Сейчас компании и индивидуальные предприниматели ставят иностранных сотрудников на миграционный учет по своим юрадресам. И это был выход, так как большинство граждан РФ, которые сдают квартиры, регистрировать иностранцев просто не хотят, — пояснила БУХ.1С Юлия Пакина, руководитель отдела по работе с юридическими лицами компании Альянс-Трудовая Миграция . — Работодателям и заказчиком услуг приходится самим ставить на учет иностранцев, чтобы не потерять работников».

Закон №163-ФЗ разрешает организации-работодателю ставить на учет своего иностранного работника при условии, что иностранец реально живет в помещении, принадлежащем этой компании. То есть, он там спит, ест, смотрит телевизор, принимает душ, другими словами, использует помещение для сна и отдыха. Понятно, что в офисах компаний никто не проживает. Но теперь получается, что если собственники не начнут ставить на учет иностранцев, сдавая им квартиры, то компании просто останутся без сотрудников.

«Данные изменения вступают в силу только с 8 июля 2018 года, соответственно только с этого дня документы о миграционном учете должны быть оформлены по адресу фактического проживания иностранного гражданина. Согласно ст. 54 Конституции РФ, работодатель/заказчик услуг не будет нести ответственность за деяние, которое не являлось правонарушением в момент его совершения, — рассказывает Юлия Пакина. — Это значит, что если он оформил (продлил) миграционный учет иностранному гражданину по месту работы до 08.07.2018, то данный учет будет совершенно законно действовать до окончания своего срока. После истечения этого срока иностранный сотрудник должен зарегистрироваться по новым требованиям, т. е. по адресу проживания».

В общем, у работодателей еще есть время, чтобы успеть до 8 июля 2018г. продлить текущий миграционный учет иностранцу по месту работы на максимальный срок. Для этого иностранцу с патентом, например, необходимо внести заранее платежи по патенту.

Пока миграционный учет будет действителен, найти «своему» иностранному сотруднику место проживания, по которому его поставят в будущем на миграционный учет. Это могут быть:

• хостел, отель, гостиница, общежитие (такие учреждения самостоятельно ставят иностранцев на миграционный учет);

• комната или квартира, собственник которой готов не только сдать ее, но и зарегистрировать в ней мигранта;

• жилые помещения, купленные организацией, по которым она сама в будущем сможет их регистрировать.

Что будет, если продолжать регистрировать иностранных сотрудников на адрес компании, если они там не будут проживать?

Юридическому лицу может грозить штраф от 350 000 до 800 000 рублей руб. за каждого иностранного сотрудника за предоставление ложных сведений (ч.2 ст.19.27 КоАП).

Иностранцев, поставленных на миграционный учет по адресу работодателя, но реально там не проживающих, в случае проверки могут оштрафовать за отсутствие регистрации. Если мигрант получает второй такой штраф, то его депортируют.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям стоит поторопиться как можно быстрее продлить миграционные учеты работникам по старым требованиям, чтобы успеть спокойно подготовиться к новым и не потерять сотрудников.

Как иностранцу с РВП сменить место жительства законно в 2019 году

Разрешение на временное проживание – документ, который предоставляет иностранным гражданам или лицам без гражданства право на проживание в РФ в течение указанного в нем срока действия и оформленный в соответствии с законодательством. РВП сроком действия 3 года выдается иностранному гражданину на проживание в пределах региона РФ, где выдано разрешение и не имеет право смены места жительства по своему усмотрению. В период срока действия РВП происходит много ситуаций, когда приходится сменить место жительства. Рассмотрим вопрос о том, можно ли на законных основаниях поменять место жительства.

Нормативное регулирование получения РВП

Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ регулирует порядок временного проживания иностранцев в РФ

Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ отражает миграционный учет иностранных граждан по РВП

[2]

Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2581-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2018 год» устанавливает на 2019 год квоту на выдачу 90360 разрешений на временное проживание в РФ с распределением по субъектам РФ.

Основание для смены места жительства по РВП

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин может проживать в регионе субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Срок действия РВП составляет 3 года, продление РВП законодательством РФ не предусмотрено.

При условии, что гражданин РФ может иметь регистрацию и фактически проживать по другому адресу, для иностранного гражданина по РВП адреса регистрации и фактического проживания должны совпадать. При отсутствии возможности оформления регистрации по месту проживания, нужно встать на миграционный учет, в противном случае грозит привлечение к административной ответственности (штраф).

Временная регистрация на срок 3 года является переходным этапом для получения вида на жительство и, возможно, гражданства, поэтому важно соблюдать требования законодательства. В течение 7 дней с момента получения РВП необходимо зарегистрироваться по месту временного проживания.

Могут возникать разные ситуации, когда необходимо сменить место регистрации: отказ собственников жилья в регистрации, покупка собственной недвижимости и прочие. В этих случаях предусмотрен порядок смены места регистрации.

Порядок смены места регистрации по РВП

Для изменения места проживания субъектам, проживающим по РВП, необходимо подать заявления в регистрирующий орган, где было получено РВП. Для этого необходимо:

• написать заявление в произвольной форме о смене места проживания в территориальный отдел МВД по месту выдачи РВП
• удостоверение личности
• разрешение на временное проживание
• документы, которые являются основанием для смены места проживания (например, право на жилое помещение)
• квитанция об оплате госпошлины

Заявление рассматривается в течение 2 месяцев и предоставляется письменный ответ. По результатам принятого решения, заявитель снимается с регистрационного учета с предыдущего места и регистрируется по новому месту пребывания.

Отказ смены места жительства по РВП

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не может по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания за пределами указанного субъекта РФ. Поэтому личное желание не является основанием. РВП выдается на основании квоты, устанавливаемой ежегодно Правительством РФ и распределяется по регионам.

Основанием для положительного решения является:

• получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников
• наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта РФ
• проживание на территории другого субъекта РФ членов семьи иностранного гражданина

Оформление РВП вне квоты

РВП оформляется в соответствии с утвержденными квотами, сверх этого могут оформить РВП и соответственно, этим лицам будет проще переоформить место жительства следующие:

• лица, родившиеся в РСФСР
• нетрудоспособные лица, но имеющие дееспособных детей с гражданством РФ
• при наличии нетрудоспособного родителя с гражданством РФ
• состоящие в браке с гражданами РФ, имеющими постоянную регистрацию в РФ
• имеющие несовершеннолетнего ребенка с гражданством РФ
• имеющие совершеннолетнего ребенка, признанного недееспособным
• участники программы переселения (а также члены семьи участника)
• поступившие на военную службу (на срок службы)
• несовершеннолетние заявители при подаче документов вместе с законным представителем, имеющим право получить РВП вне квоты
• несовершеннолетние заявители по заявлению законного представителя гражданина РФ

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли согласие всех проживающих при регистрации по месту жительства по РВП?

Ответ: В случае частной собственности – согласие только собственника, в муниципальной – всех проживающих и Департамента жилищной политики.

Вопрос №2: Можно ли подать заявление через доверенное лицо?

Ответ: Заявление подается лично в МВД.

Иностранный работник: смена места жительства

Ответ: При смене места своего проживания на территории субъекта, где проживает иностранный гражданин, он обязан уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение семи рабочих дней с даты его прибытия в место нахождения нового жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение установленной обязанности предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обоснование: Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее − Закон № 115-ФЗ) временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года после получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (п. 9 ст. 6 Закона № 115-ФЗ).

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство (п. 6 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Следовательно, обе категории иностранных граждан обязаны ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Согласно п. 3 разд. II Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства установленной формы.

Заявление о регистрации подается в течение семи рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Перерегистрация при смене места жительства после получения РВП

Наши услуги

В данной статье речь пойдет о, так называемой, «перерегистрации» по месту жительства для иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание в РФ (РВП). Но прежде чем погружаться в детали этого процесса, в первую очередь, необходимо разобраться, что именно вкладывается в это понятие.

И начать стоит с того, что такого понятия, как «перерегистрация» в миграционном законодательстве просто не существует. Есть только «регистрация по месту жительства», а термин «перерегистрация», используется в обиходе просто для того, чтобы обозначать процесс смены этой регистрации (была «старая» регистрация, а сейчас делаю новую / по другому адресу).

Также не стоит путать перерегистрацию с продлением миграционного учета (это совершенно разные процессы), а также с уведомлением о подтверждении проживания по РВП.

Перерегистрация в пределах региона в котором оформлено РВП

Как Вы знаете, иностранный гражданин, который получил РВП, обязан в течение 7 дней подать документы для оформления регистрации по месту жительства. Эта регистрация оформляется на срок действия РВП (3 года) и вопрос с перерегистрацией может возникнуть только в случае, если иностранный гражданин не может более сохранять регистрацию по этому адресу.

Как правило, это происходит при продаже квартиры, по адресу которой была оформлена регистрация, либо иностранный гражданин меняет место своего жительства (арендует новое жилье и т.д.).

При смене места жительства / регистрации в пределах региона в котором было оформлено РВП, процесс перерегистрации будет практически полностью повторять первичную регистрацию после получения РВП. Иностранному гражданину необходимо обратиться в МФЦ или УВМ (управление по вопросам миграции) по местонахождению «нового» жилья с соответствующим пакетом документов и по итогам этой процедуры будет оформлена новая регистрация, а старая будет погашена. Дополнительно, на адрес старой регистрации, МФЦ / УВМ направят сведения о снятии иностранного гражданина с регистрационного учета.

Перерегистрация ВНЕ пределов региона в котором оформлено РВП

Данная ситуация возникает, когда иностранный гражданин оформил РВП в одном регионе, а жить и работать планирует в другом. И вот тут всё значительно сложнее, т.к. по действующим правилам (речь идет о практике применения законодательства), иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, не имеет права по собственному желанию изменять место своего проживания вне пределов региона, в котором он получил РВП.

Кроме этого, процесс получения согласия на перерегистрацию, а также условия для получения такого согласия, законодательно не закреплены. Таким образом, каждый регион по-своему решает этот вопрос и устанавливает свои правила.

Например, для того, чтобы перерегистрироваться в Москву, иностранный гражданин обязан иметь собственную квартиру в Москве, либо такая квартира должна принадлежать его близким родственникам (дети / супруги / родители). Обращаем Ваше внимание, что этих требований нет в законодательстве и, следовательно, они могут меняться. Поэтому процесс перерегистрации из одного региона в другой необходимо уточнять непосредственно в УВМ.

В целом, нужно понимать, что получить согласие на перерегистрацию можно только в случае, если иностранный гражданин четко соблюдает законодательство РФ и у него есть документально подтвержденная возможность (документы на недвижимость, согласия собственников и т.д.) зарегистрироваться по новому адресу.

Можно ли сменить место регистрации иностранному гражданину без выезда за пределы РФ и/или продлить, сменив адрес?

Если срок пребывания иностранного гражданина в РФ не истек, он может сменить место постановки на миграционный учет, и зарегистрироваться в другом жилом помещении, если поменял место пребывания.

Большое спасибо за развернутый и понятный ответ!

Похожие вопросы

юрист Баранникова Татьяна Николаевна:

Если место регистрации и место проживания в одном городе — должны принять в садик. Если не совпадают возьмите жилое помещение в аренду, зарегистрируйтесь там и подавайте документы в садик.

юрист Килязов Сергей:

Подайте заявление на гражданство РФ детей в посольство РФ в РК — по месту жительства детей. Обязаны принять заявление. Срок — до 6 мес.

юрист Килязов Сергей:

Да, ФМС РФ требует наличия регистрации родителя, не у детей. Поэтому заявление примут, если только директор ФМС РФ «укажет».

юрист Соколов Дмитрий Геннадиевич:

Можно заказать выписку из реестра.

юрист Михайловский Юрий Иосифович:

На эти интересные вопросы ни представители власти ни представители надзорных органов никогда разумных ответов в России не дают. [quote]Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина: кому грозит и как избежать

На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.

[3]

Регистрация иностранцев

Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя. Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т. п. Регистрацией занимается собственник помещения. Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.

Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года. Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте. Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».

Различия между этими статусами представлены в таблице:

Временная регистрация	РВП	ВНЖ
Срок действия	не более 90 дней за полгода	3 года	5 лет
Оформление	уведомительное	по решению УФМС в пределах квоты	по решению УФМС
Продление	возможно в пределах максимального срока	нет	да

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

Неоформленная или просроченная	Фиктивная
Если данные неверны	не сообщили об изменениях

случайная ошибка

заведомый обман Повторяемость единичные случаи часто по одному адресу регистрируется множество людей Квалификация административное правонарушение

При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.

Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов

Размер штрафа

Не оформленная или просроченная регистрация (или потеря соответствующих документов) наказывается в соответствии со статьёй 18.8 КоАП. За это иностранцу придётся выплатить штраф штраф от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях штраф увеличен до 5-7 тысяч рублей. Возможно (но не обязательно) выдворение за пределы РФ. После выдворения, в соответствии с 26-й статьёй закона «О порядке въезда в РФ», въезд будет запрещён на три года.

За повторное нарушение (в течение года) наказание увеличивается. Штраф составит уже 5-7 (или 7-10) тысяч. А выдворение станет обязательным.

Собственник, не сообщивший о своём жильце, также должен заплатить штраф. Для частных лиц его размер такой же, как и для иностранцев. А для юридического лица он увеличен до 2500700 тысяч рублей. Это относится к организациям, предоставляющим приглашающим сотрудников из-за рубежа и предоставляющим им жильё.

Как и где оплатить штраф?

После того, как выявлено нарушение, составляется протокол. В нём указывается сумма штрафа и реквизиты получателя. Если штраф выписан без достаточных оснований, его можно обжаловать в суде. На это отводится десять дней с момента вручения.

Оплатить штраф необходимо в течение двух месяцев. Для этого существует несколько способов:

1. В кассе миграционного отделения, если она есть.
2. Лично в любом банковском отделении.
3. В терминале самообслуживания. Их не только размещают в банках, но и в торговых центрах, станциях метрополитена и других местах с большим потоком людей.
4. Онлайн через интернет-банкниг.

Важно! Предоставлять квитанцию или чек не обязательно. Но их желательно сохранить для подтверждения оплаты на случай каких-либо сбоев и т. п.

Фиктивная регистрация

Во время оформления законного нахождения в стране указывается адрес пребывания. Если иностранец не живёт в этом месте, регистрация считается фиктивной. Это уголовное преступление, описанное в статье 322.2 УК. Наказанием может быть штраф, принудительные работы или лишение свободы. Оно накладывается на собственника жилья, оформившего временное пребывание. Строгих критериев фиктивности законодательство не содержится, но на практике они могут быть такими:

1. Регистрация слишком большого количества приезжих, без соблюдения учётной нормы площади на человека. Она различается в зависимости от региона. Например, для Москвы это 10 квадратных метров.
2. Непригодность помещения для проживания.
3. Ничтожно малая доля в собственности на жильё (одна сотая, одна тысячная).

Освобождение

В некоторых случаях возможно освобождение от ответственности. Один из них – просрочка по уважительной причине, например, тяжёлой болезни, смерти родственника или длительной командировке. Но понадобятся доказательства.

Если штраф выписали раньше, чем через 7 дней после приезда, его необходимо обжаловать. Во всех подобных случаях следует обратиться в прокуратуру. Пишется заявление, в котором подробно излагаются обстоятельства. Если прокуратура не освободит от штрафа, придётся обращаться в суд.

Уголовная ответственность тоже наступает не всегда. От неё могут освободить человека, который способствовал раскрытию данного преступления (например, сам сообщил о нём).

Основные ошибки и вопросы

Ошибка № 1. При намерении продлить срок пребывания необходимо обратиться в миграционные органы заранее. Если срок действия закончился хотя бы день назад, это будет считаться просрочкой.

Ошибка № 2. При заполнении уведомления указывается цель прибытия. Если в дальнейшем выяснится, что на самом деле иностранец прибыл с другой целью, регистрация может быть признана недействительной.

Ошибка № 3. При переезде по другому адресу в пределах России необходимо переоформить регистрацию.

Пример. Гражданин Белоруссии во время отпуска приехал в Санкт-Петербург. Сначала он остановился и зарегистрировался в гостинице. Но затем встретил старого приятеля и перебрался к нему. Хозяин квартиры отправил уведомление в УФМС по почте.

Вопрос № 1. Что делать, если потерял документ о регистрации?

Следует обратиться в то отделение ФНС, которое выдало уведомление о постановке на учёт по месту регистрации. По заявлению иностранному гражданину сделают дубликат.

[1]

Вопрос № 2. Что нужно сделать после того, как иностранец покинул пределы России?

В течение трёх дней необходимо уведомить об этом УФМС. Для этого сдаётся отрывная часть уведомления, которая до этого находилась у иностранного гражданина. Её можно передать лично или отправить по почте.

Источники

1. 
   Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.
2. 
   Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
3. 
   Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов; М.: Юриспруденция; Издание 3-е, 2012. — 528 c.
4. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.