Госпрограмма год работы в селе

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Льготы и субсидии

Социальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий»

Содержание статьи:

Сельская местность на территории России сталкивается с комплексом проблем, не позволяющим развиваться инфраструктуре, повышать уровень жизни населения. Подобные негативные тенденции провоцируют отток граждан в города, что снижает степень экономической активности на селе.

Сложная ситуация в сельской местности фактически исключает возможность участия частных инвесторов в развитии территорий, а также застройщиков, способных в массовом порядке возводить благоустроенное жилье. Жители небольших поселений вынуждены проживать в ветхом фонде, а при возведении нового строения использовать устаревшие конструкционные материалы.

Также влияние оказывает бюджетная политика, оставляющая незначительное количество собранных налогов на уровне муниципалитетов. Поскольку обеспеченность средствами населения, а, следовательно, оборот денежной массы на селе ниже, сборы в пользу местного самоуправления в сельской местности гораздо ниже, чем в городах. Подобная структура бюджета не позволяет власти на местах вкладывать деньги в обновление коммунального хозяйства, строительство дорог и учреждений социальной направленности.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 — Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 — Москва

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Министерство сельского хозяйства разработало программу, направленную на устойчивое развитие сельских территорий. Действие комплекса мер устанавливается постановлением 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Согласно положениям программы, среднесрочный эффект улучшения ситуации на селе должен проявиться к 2017 году, а долгосрочный – до 2020 года.

Основные положения программы

Законодатель постулирует следующие цели, реализация которых должна быть осуществлена в указанный срок:

• Создание достойных условий проживания граждан на территории сельских поселений.
• Организация поддержки инвестиционной деятельности путем развития недостающей инфраструктуры, дорожной сети и снабжения.
• Развитие занятости на селе, в том числе через организацию высокотехнологичных мест для работы.
• Вовлечение лиц, проживающих в сельской местности, в проведение социально-экономических и общественно-значимых мероприятий.
• Популяризация образа жизни в селах, путем формирования федеральных рекламных кампаний.

Для достижения перечисленных целей, будут осуществлены следующие задачи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

• Предоставление помощи в получении современного жилища в первую очередь молодым семьям и специалистам, переезжающим в сельскую местность.
• Строительство инфраструктуры в первую очередь асфальтированных дорог, направленных к основным объектам жизнедеятельности и коммерческим предприятиям аграрной промышленности.
• Концентрация государственных финансовых ресурсов в пользу сельской местности.
• Формирование системы грантов, направленной на вознаграждение и поощрение специалистов в технологических отраслях агрокомплекса.
• Проведение мероприятий по привлечению людей на село и популяризации образа жизни в деревне.

Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» предусматривает сложную систему софинансирования бюджетов разных уровней и привлечение внешних средств. В частности, большая часть денег будет перечислена из федерального бюджета – 252 миллиарда рублей, солидарные бюджеты передадут 139 миллиардов, а прочие внебюджетные источники – 38 миллиардов.

Заказчиком и ответственным органом в рамках проводимых мероприятий выступает Министерство сельского хозяйства, контролирующее поддержку агропроизводителей в рамках других мер. Регламентом предусмотрено два этапа:

• На начальном – 2014-2017 годы – будет произведена первичная подготовка инфраструктуры и выделение средств основным производителям.
• На заключительном – 2018-2020 годы – средства будут направлены на привлечение специалистов, финансирование концепций и проектов в области глубокой переработки продукции.

Размеры социальных выплат по программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Количество средств, которые жилищная программа «Устойчивое развитие сельских территорий» выделяет гражданам, варьируется в зависимости от задачи, которую должна решать субсидия. При получении гранта на развитие сельской инфраструктуры и экологические проекты, государство руководствуется ограничением в 2 миллиона рублей. Кроме того, сумма не должна превышать 60% от общей стоимости проекта, указанной в бизнес-плане. Среди допустимых видов деятельности присутствуют:

• Обустройство мест для отдыха населения, в том числе несовершеннолетних (детские и спортивные площадки).
• Реставрация памятников культуры и поддержка природоохранной деятельности.
• Сохранение этнокультурной самобытности, обычаев и традиций.

Молодые специалисты и семьи, планирующие улучшить свои жилищные условия, могут претендовать на финансирование в размере до 70% от стоимости:

1. Приобретения жилья на вторичном или первичном рынке.
2. Проведения строительных мероприятий.
3. Материалов, используемых в строительстве.
4. Проведения ремонта имеющихся помещений.

Оставшиеся 30% могут быть погашены из уже имеющихся собственных средств или привлечены в виде ипотечного кредитования. Наибольшую роль в предоставлении займов играет «Россельхозбанк», аккредитованный Министерством сельского хозяйства на участие в реализации жилищной программы.

Если гражданин или организация планируют производить ремонт, а также строительство дорог, им может быть предоставлена государственная поддержка из средств программы на сумму не более 10 миллионов рублей за 1 километр дорожного полотна.

Кто может участвовать в программе?

Участие в мероприятиях производится на основе приоритета, указанного в пункте 37 Программы. Согласно перечню, к получению денежных средств допускаются:

1. Молодые семьи, работающие или изъявляющие желание начать трудовую деятельность в сельской местности по ТК РФ. Важным условием является трудоустройство на социально значимую должность.
2. Молодые специалисты. Таковыми считаются граждане, не достигшие возраста 35 лет и имеющие высшее образование в области сельского хозяйства и иных общественных отраслей.
3. Учащиеся последних курсов специальностей, необходимых в сельской местности. Данные граждане также должны заключить договор с муниципалитетом о целевом направлении на трудоустройство.

Все перечисленные лица должны отвечать следующим критериям:

• Работать или стремиться работать в аграрной промышленности в рамках муниципального района.
• Постоянно зарегистрированы на территории района. Имеют собственное или арендованное жилье.
• Непосредственно в сельской местности не имеют никакого жилья.
• Признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий или предоставлении помещения.

Как стать участником программы?

Порядок подачи документов и принятия лица в состав участников программы состоит из следующих этапов:

• Собрать необходимые документы. Учащиеся обращаются в ректорат своего ВУЗа, а работающие – к руководителю предприятия или кадровую службу. Часть документов выдается в местной администрации.
• Лицо обращается в Жилищный комитет района с заявлением и собранным пакетом бумаг.
• Специалист проверяет предоставленные документы и выдает расписку в принятии оригиналов.
• Рассмотрение заявления может длиться не более двух месяцев. В течение этого срока определяется размер выплаты.
• Если в процессе работы возникли нарушения, гражданин обязан предоставить исправленную информацию в течение одного месяца.
• По результатам проверки, выносится решение, зафиксированное в акте. Гражданин, улучшающий свои жилищные условия, получает сертификат на государственную субсидию, который может быть истрачен на строительство или покупку строения.
• Денежные средства невозможно обналичивать (если это не грант), строительство оплачивается непосредственно подрядчику без участия заявителя.

Список необходимых документов

Для участия в программе необходимо предоставить следующие бумаги:

1. Общегражданский паспорт заявителя.
2. Документы, свидетельствующие о статусе и составе семьи (свидетельство о рождении, о браке).
3. Диплом и иные документы об образовании. Учащиеся старших курсов предоставляют справку о курсе обучения.
4. Документы о владении имуществом (при наличии): договор, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРП.
5. Трудовая книжка, в которой зафиксирован факт работы на предприятии агропромышленного комплекса.
6. Копия трудового договора, заключенного между гражданином и предприятием.
7. Свидетельство о регистрации ИП, если лицо является самозанятым в области сельского хозяйства.
8. Выписка из банка об открытии счета.
9. Акт Жилищной комиссии о признании гражданина нуждающимся в помещении.

Документы можно предоставлять в виде оригиналов или копий, заверенных нотариально.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина. Я с мужем и детьми проживаю у родителей в деревне. Мы хотели бы построить свой дом и заняться сельским хозяйством. Могу ли я участвовать в программе, если фактически никуда не переезжаю? Влияет ли наличие в семье детей на предоставление субсидии по программе «Устойчивое развитие сельских территорий»?

Ответ: Добрый день, Ирина. Госпрограмма устанавливает, что ограничений по текущему месту проживания нет: главное, что Вы живете на территории муниципального района, где находится село, то есть непосредственно в нем.

Также следует учитывать, что согласно пункту 37 подпункту «е» Программы, возможен приоритет, если присутствуют следующие факторы:

Кроме того, влияние оказывает осуществление трудовой деятельности на территории села. Если Ваша семья планирует работать в формате ЛПХ, то приоритет не возникнет. Вам необходимо либо трудоустраиваться, либо оформлять индивидуальное предпринимательство.

Пример по социальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий»

Семья переехала в деревню и решила купить дом. Оформление субсидии увенчалось успехом только с третьего раза, поскольку государственные органы, рассматривающие заявление, учитывали также:

• Возраст жилья. Согласно Программе, приобретаемый дом не может быть старше 5 лет (с момента вступления в эксплуатацию).
• Площадь помещения. К частным домам применяются санитарные правила, аналогичные обычным квартирам. Например, семья с ребенком не могла приобрести по государственной программе жилье, площадью менее 54 квадратных метров.

Поскольку граждане не нашли подходящего дома, было принято решение возводить свой, тем более что программа допускает аналогичный размер субсидии на строительство с нуля.

Заключение

Федеральная программа «Устойчивое развитие сельских территорий» служит целям улучшения уровня жизни лиц, осуществляющих трудовую деятельность в деревнях. Государство, поддерживая граждан и предприятия, отталкивается от следующих принципов:

• Необходимость переустройства и обновления сельской инфраструктуры.
• Реализация социальных обязательств в первую очередь в пользу трудоспособного и активного населения.
• Поддержка молодых семей и специалистов в приобретении собственного жилья.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Программа «Жилье молодым специалистам» в 2019-2020 году

Российские села продолжают испытывать нехватку квалифицированных врачей, учителей и иных работников социальной сферы и в 2019-2020 году. Для обеспечения равномерного распределения рабочей силы по территории РФ была запущена программа «Жилье молодым специалистам».

Описание программы

Социальный проект федерального уровня, ориентированный на обеспечение собственными домами и квартирами рабочей молодежи в селе — способ привлечения выпускников вузов в отдаленные населенные пункты.

Поддержка государства состоит в обеспечении жильем молодых специалистов, а именно в предоставлении им субсидии на таких условиях:

• льготное кредитование со ставкой 5% годовых на 10 лет;
• сумма выплаты может составить до 70% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте;
• погашение долга осуществляется небольшими равными частями — с каждой зарплаты специалиста.

Молодой сотрудник образования или здравоохранения должен проживать в селе на постоянной основе. Более того, он обязан отработать в сельской местности не менее пяти лет со дня получения субсидии.

Условия участия в программе

Многие выпускники российских вузов не стремятся в сельскую местность, поскольку считают, что выполнить условия государственных программ для молодых специалистов достаточно сложно.

На деле же попасть в ряды очередников на получение субсидии может каждый. Начать движение к цели следует с подготовки пакета документов, в который входят:

• заявка, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
• копия паспорта (с обязательным нотариальным заверением);
• справка с места трудовой деятельности (бюджетное учреждение в соответствующем населенном пункте);
• справки из муниципалитета по форме 7 и 9.

Стоит обратить внимание на то, что государственная программа «Жилье молодым специалистам» рассчитана на граждан, отвечающим следующим критериям:

1. Возраст — не старше 35 лет.
2. Наличие профессионального образования, соответствующее месту работы.
3. Работа по специальности на протяжении трех и более лет.

Участник программы может рассчитывать на субсидирование от государства только в том случае, если он приступил к работе по специальности в течение трех месяцев с момента получения диплома или же еще обучается на последнем курсе.

Статус молодого работника сохраняется в течение трех лет с момента начала трудовой деятельности.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности программы

Субсидирование молодых специалистов, которые решили реализовывать свой профессиональный потенциал в сельской местности, имеет ряд особенностей.

Средства на приобретение жилья выделяются отнюдь не безвозмездно. Государственная поддержка имеет форму льготного кредита сроком на 10 лет по ставке 5%.

Как и при ипотечном кредитовании от работника потребуется представление первичного взноса в размере не менее 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте. Остальные 70% суммы готово предоставить государство.

Важный момент: В каждом регионе установлено ограничение на максимальную стоимость жилья, с учетом которой и рассчитывается размер субсидии и первичного взноса.

Если работник приехал в сельскую местность без сбережений — это не значит, что шансов получить субсидию у него нет. Если он представит заявку на участие в программе, и она будет одобрена, то ему будет предоставлено 18 месяцев для накопления трети стоимости жилья.

Покрытие долга распределяется на весь период владения средствами, в связи с чем сводится к ежемесячным небольшим отчислениям от зарплаты молодого специалиста.

Молодой работник может в любой момент погасить льготный кредит без штрафных санкций и комиссий.

Дополнительные преимущества программы

Для того чтобы привлечь выпускников высших и средних специальных учебных заведений в сельские школы, им предоставляют также:

1. Льготные условия на аренду жилья в объектах, принадлежащих государству (на период ожидания очереди).
2. Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.

Молодой педагог может строить себе дом в селе с нуля, а не покупать его в готовом виде. В этом случае субсидия покрывает 50-70% затрат на возведение объекта.

Что касается врачей, то специально для них была начата подпрограмма «Земский доктор», которая предусматривает:

Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.

Продление срока статуса молодого специалиста

Участие в программе «Жилье молодым специалистам» можно только на протяжении трех лет с момента трудоустройства по специальности.

Однако, существует ряд случаев, которые могут увеличить срок действия статуса «молодой специалист».

К их числу относятся:

1. Призыв работника в армию на срочную или гражданскую альтернативную службу.
2. Отправка сотрудника на повышение квалификации в другую местность или за рубеж.
3. Поступление в аспирантуру (только при условии учебы на очном отделении) и подготовка к защите диссертационного исследования.
4. Пребывание в декретном отпуске вплоть до достижения малышом трех лет.

При наличии указанных выше условий срок статуса «молодой специалист» продлевается на весь период отсутствия молодого специалиста на рабочем месте.

Как попасть в программы в 2019-2020 году

Стать очередником на получение государственной субсидии может не каждый специалист, который решит посвятить свою жизнь работе в сельской местности. Для участия в программе жилье молодым специалистам были предусмотрены некоторые условия.

В 2019-2020 году их перечень остался прежним:

• участник должен быть не старше 35 лет на момент представления заявки на участие в муниципальный жилищный отдел;
• профильное образование может быть у него не первым;
• у работника не должно быть в собственности объектов жилой недвижимости;
• молодой сотрудник должен проживать в селе либо быть готовым переехать в него на постоянное место жительства.

Если жилье является ветхим или не отвечает требованиям комфортного места проживания, то работник может рассчитывать на получение субсидии. При этом недвижимый объект продается, а полученная сумма становится частью первичного взноса при оформлении льготного кредита.

После того как субсидия специалистом получена, он обязан отработать в селе не менее пяти лет. Если он не выработает установленный нормативными актами лимит, то ему грозит арест и конфискация имущества, приобретенного за счет субсидии.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Участники Съезда: Госпрограмма по развитию сельских территорий должна стать основой нового нацпроекта

Проблемы и перспективы развития сельских территорий стали основными темами обсуждения на дискуссионной площадке «Развитие сельских территорий» в рамках работы второго дня XVIII Съезда партии «Единая Россия». В ней приняли участие партийцы, представители Правительства РФ, депутаты Госдумы и делегаты из большого числа регионов. Самый главный прозвучавший в ходе обсуждения вопрос – как сделать так, чтобы жизнь на селе развивалась, чтобы там задерживалась молодежь, были решены не только экономические, но и социальные задачи.

Федеральный координатор партийного проекта «Единой России» «Российское село», первый зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников подчеркнул, что впервые отдельно проводится такая дискуссионная площадка. «Среди делегатов Съезда еще никогда не было такой большой доли представителей сельских территорий – сельских учителей, врачей, глав сельских поселений, руководителей сельских районов. Все чувствуют, что необходимо обратить внимание на развитие сельских территорий», — подчеркнул он.

Вице-премьер Алексей Гордеев отметил, что на Съезде всем участникам, представителям регионов представляется уникальная возможность принять решение о том, что национальный проект развития сельских территорий должен быть. «Всем членам партии «Единая Россия» надо не стесняться вслух заявлять свое мнение и просто сказать – мы принимаем решение о том, что национальный проект развития сельских территорий должен быть», — сказал он. По мнению Гордеева, его «надо поставить во главу угла в целом по социально-экономической политике страны». «Ведь фокус внимания руководству страны тоже мы формируем. Думаю, консолидированное мнение, которое здесь прозвучало, если оно смело и аргументированно, будет услышано», — резюмировал он.

Вице-премьер напомнил, что в России в настоящее время на развитие села выделяется около 15 млрд рублей ежегодно. «То есть на один сельский район — в среднем 7-8 млн рублей», — добавил он. По мнению Гордеева, в России необходимо создать Федеральное агентство по развитию сельских территорий. «Очень бы хотелось, чтобы в России появилось специальное федеральное агентство по развитию сельских территорий при Министерстве сельского хозяйства. Главой агентства мог бы быть заместитель министра сельского хозяйства России, чтобы мы смогли объединить усилия всех министерств и ведомств», — сказал он.

Присутствовавший на дискуссии в качестве модератора вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единой России» Сергей Неверов подчеркнул, что итогом разрабатываемой по поручению Президента РФ Владимира Путина государственной программы «Развитие сельских территорий» должно стать качественное улучшение жизни людей. Для этого необходимо, чтобы в ней каждый регион увидел себя. «Чтобы каждое село, деревня увидели где, когда будет построена школа, отремонтирован или построен ДК, появится ФАП, когда будет отремонтирована дорога», — сказал он.

«Сегодня агропромышленный сектор показывает хорошие результаты, мы получаем урожай на очень высоком уровне. Но социальное развитие села пока отстает. Пока еще есть проблемы с инфраструктурой, дошкольными учреждениями, отсутствием культурных учреждений. Одна из основных проблем – уровень заработной платы», — отметил Неверов.

Представители регионов отметили, что в настоящее время все основные показатели жизни на селе существенно ниже, чем городские и нужно сделать все, чтобы эту диспропорцию изменить и сократить отток населения из сельской местности, поскольку именно проблема депопуляции сельских территорий стоит сегодня наиболее остро.

В рамках дискуссии поднимались вопросы ремонта и строительства дорог, наличия жилья, отсутствия связи и интернета в ряде регионов. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам (фракция «Единой России») Геннадий Кулик отметил, что большой ошибкой является то, что банки не пришли в село с ипотекой — на особых условиях. «Мы сделали большую ошибку, когда не пришли в село с другой ипотекой. Мы под 5% получаем кредит на производство. Я считаю, что для села надо дать ипотеку под 3,5-4%, а остальное компенсировать. Я знаю, что большинство селян хотят строить дома. Так мы могли бы получить сразу мощный толчок в развитии жилищного хозяйства», — сказал он.

По мнению Гордеева, состоявшаяся на площадке дискуссия была довольно острой. «Представители регионов поставили целый ряд вопросов перед федеральным Правительством, на которые нам необходимо реагировать», — сказал он, добавив, что очевидно «назрела острая необходимость в ближайшее время принимать государственную программу комплексного развития сельских территорий и просить руководство страны, чтобы эта госпрограмма стала основой нового национального проекта». «Это мнение было поддержано всеми участниками», — подчеркнул он.

С тем, что госпрограмма должна стать основой нового национального проекта, согласен и Неверов. «Мы очень рассчитываем на то, что программа, которая будет подготовлена, получит статус национального проекта, в соответствии с которым жизнь на селе станет такой же, как в городе – будут доступны аптеки социального назначения, будут строиться дороги. Сегодня на селе проживает 37 млн граждан и нужно сделать все, чтобы их жизнь стала лучше», — заявил он.

При этом Неверов отметил, что фракция «Единой России» в Госдуме вместе с профильными министерствами будет работать над «теми необходимыми законодательными актами, которые будут направлены на сопровождение данного проекта».

XVIII Съезд «Единой России» проходит 7-8 декабря. В первый день Съезда работали три дискуссионные площадки – «Обновление», «Открытость» и «Лидерство», на которых участники и делегаты подвели итоги региональных предсъездовских дискуссий «Обновление-2018», предложили утвердить идеологическую преамбулу к Уставу Партии, этические нормы для членов «Единой России», создать Комиссию по этике, ввести грантовую поддержку общественно значимых проектов партийных «первичек» и внесли иные предложения. Во второй день Съезда принимают участие Президент РФ Владимир Путин и Председатель Партии «Единая Россия», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. В рамках работы Съезда проходит программный форум в формате дискуссионных площадок, посвященных реализации Программы Партии за 2018 год: «Экономика роста», «Качество жизни», «Городская среда и чистая страна», «Развитие сельских территорий».

Медведев утвердил госпрограмму развития села до 2025 года

В государственную программу развития сельских территорий с 2020 до 2025 года включили проекты по благоустройству и содействию занятости сельчан, общий объём финансирования составит около 2,3 трлн рублей. Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил соответствующий документ, сообщается на сайте кабмина.

[3]

Основными целями госпрограммы заявлены сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны на уровне не менее 25,3%; достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сёлах и деревнях до 50%.

Жители сёл могут получить льготную ипотеку

Программа состоит из проектной и процессной частей. В проектную часть включены пять ведомственных проектов — по развитию жилищного строительства и повышению уровня благоустройства домовладений на селе, по содействию занятости сельского населения, по развитию инженерной, транспортной инфраструктуры, по благоустройству сельских территорий.

В процессную часть вошли ведомственные целевые программы по госмониторингу сельских территорий, по аналитической и информационной поддержке их комплексного развития.

Госпрограмма также включает данные по опережающему развитию приоритетных территорий — регионов Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Республики Крым, Севастополя, Калининградской области, а также регионов, отдельные территории которых входят в состав Арктической зоны России.

Общий объём финансирования программы в 2020-2025 годах составит около 2,3 трлн рублей, в том числе за счёт федерального бюджета — 1 трлн рублей, говорится в справке к документу.

Программа разработана во исполнение поручения Президента России по итогам поездки в Ставропольский край 9 октября 2018 года.

Госпрограмма год работы в селе

Руководитель экспертно-аналитического центра Российского союза сельской молодёжи (РССМ) Наталья Федякова приняла участие в круглом столе «Как поможет российскому селу новая госпрограмма по комплексному развитию сельских территорий», который прошёл в пресс-центре «Парламентской газеты». Вместе с членом Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Еленой Зленко она рассказала об основных механизмах программы – льготном жилье для молодых специалистов, социальной поддержке жителей и перспективных формах бизнеса на селе.

Программа разработана Минсельхозом России по поручению Президента РФ Владимира Путина и принята Правительством летом этого года. Она рассчитана на пять лет с финансированием 2,3 трлн рублей.

«Мы сегодня говорим не просто развитии сельских территорий с точки зрения агропромышленного производства, мы говорим о комплексе всех необходимых элементов инфраструктуры для достойной и привлекательной жизни на селе», – заявила Елена Зленко.

Сенатор напомнила, что в России насчитывается 133 тысячи больших и малых сёл, в которых проживает четверть населения страны. Этим территориям необходимо развитие инфраструктуры, строительство новых школ, поликлиник, культурных объектов.

[1]

«Масштабы и объемы финансирования госпрограммы внушительные, но уже сейчас мы видим значительные риски. И первый из них – это низкие шансы участия в программе малых сел. Госпрограмма будет работать там, где есть группа активных жителей с желанием развивать своё село, используя новые подходы. Мы вовлекаем сельских жителей в развитие своих территорий в рамках проекта ОНФ «Село. Территория развития». Так, уже в этом году в 10 пилотных селах удалось реализовать новые механизмы – сформировать на местах команды развития и разработать бизнес-проекты для каждого конкретного села на основе потенциала территории с включением в госпрограмму», – рассказала Наталья Федякова.

По мнению экспертов, одной из важнейших задач программы также является привлечение молодых специалистов в сельскую местность. В рамках программ «Земский доктор» и «Земский учитель» предоставляются субсидии на строительство жилья для молодых специалистов, переезжающих в сельскую местность, однако этого механизма недостаточно, считает представитель РССМ.

«Молодёжь не хочет ждать год или два, нужно строить служебное жилье для молодых специалистов на опережение. На наш взгляд, нужно облегчить требования к муниципальной власти в строительстве такого жилья, чтобы процесс шёл быстрее и молодые специалисты приезжали работать в комфортные условия», – заявила Наталья Федякова.

Она также отметила, что госпрограмме комплексного развития сельских территорий необходимы аналитические данные по кадровым потребностям каждой территории. Муниципальным властям следует планировать, сколько и каких специалистов не хватает на каждой конкретной территории, и с учетом этого внедрять механизмы целевого направления молодёжи в вузы.

«Мы планируем вынести на Госсовет по вопросам сельского хозяйства предложение о необходимости формирования ведомственных программ кадрового обеспечения отраслей на сельских территориях. Чтобы на федеральном уровне работа шла по линии Минздрава, Минпросвещения, по линии кадрового обеспечения АПК. На региональном и муниципальном уровнях мы предлагаем ввести дорожные карты, чтобы с их помощью местная власть определяла целевые индикаторы – сколько нужно специалистов и жилья для развития территории», – заявила Н. Федякова.

В частности, одним из механизмов увеличения занятости на селе может стать агротуризм. По мнению Елены Зленко, это привлечет на селе молодые и креативные кадры, будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства. «В сфере АПК идет активная роботизация, количество рабочих мест на производствах сокращается. Поэтому нужно развивать альтернативные формы занятности на селе – народные промыслы, производство органических продуктов, развитие культуры и спорта на селе и, наконец, агротуризм», – заявила Наталья Федякова.

Тимофеева: госпрограмма развития села должна помочь возрождению деревни

Фото: / Пресс-служба Государственной Думы

Чтобы дальше развиваться, селянам нужна поддержка, большие надежды возлагаются на новую программу развития сельских территорий, заявила заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева. Об этом сообщает пресс-служба парламентария.

Медведев утвердил госпрограмму развития села до 2025 года

«С нового года стартует новая федеральная программа развития сельских территорий. Мы уже в неё включились. Сейчас ездим по территориям, инвентаризируем ситуацию, проверяем готовность проектно-сметной документации, чтобы попасть в программу», — рассказала парламентарий.

На селе по-прежнему актуальна проблема нехватки кадров, несмотря на работу программы «Земский врач» и скорое начало работы программы «Земский учитель». На встречах граждане предлагают, в частности, закреплять за будущими врачами и учителями, которые учатся на бюджетных местах, обязанность возвращаться в село. Такие идеи можно обсудить и на партийном уровне, и в Госдуме, считает Тимофеева.

фото: пресс-служба о. тимофеевой

«Проблем много. Но они не безнадёжные, они решаемые. Большая надежда у ставропольцев, конечно, на новую федеральную программу. Она должна по-настоящему возродить села. Сейчас важно услышать, что реально хотят жители, чтобы деньги были потрачены максимально эффективно», — подчеркнула зампред Госдумы.

Программа «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2025 годы была утверждена Правительством России 31 мая. За 5 лет в село будет вложено 2,3 трлн рублей, в том числе 1 трлн — из федерального бюджета. Ежегодно заявки на участие в программе будет отбирать Минсельхоз.

Программа «Молодая семья» на селе: условия и особенности

Каждый год из вузов, техникумов и профессиональных училищ выходят тысячи молодых специалистов: инженеров, агрономов, зоотехнических работников и ветеринарных врачей. Однако не все стремятся устроиться по профессии, и напрасно. Современное село – это отличный карьерный старт.

Справка! В последние годы все больше строится современных животноводческих и сельскохозяйственных комплексов. Они оборудованы по последнему слову техники и требуют от работников высокой квалификации.

Уровень обеспеченности

Степень значимости прав человека и уровень его благосостояния являются одними из основных направлений в деятельности государства. Именно для этого создаются и разрабатываются в различных сферах жизни многие проекты. Среди прочего приоритетным остается вопрос обеспечения граждан РФ доступным и комфортным жильем как путем прямого участия в строительстве, или субсидирования, так и с помощью создания эффективных механизмов, способствующих самостоятельному решению данной задачи.

Уникальное предложение

В рамках внедрения целевой жилищной политики в 2001 году была запущена Федеральная жилищная программа «Молодая семья». За весь период существования проект претерпел не одну корректировку (увеличилась возрастная планка, субсидии заменили целевыми социальными выплатами), но в итоге был продлен до 2020 года.

Помимо своей главной цели – содействия в получении собственного жилья на льготных условиях, программа преследует еще несколько задач:

• активизация сельского хозяйства;
• предоставление рабочих мест специалистам;
• развитие занятости на селе.

Дополнительная помощь

Поскольку финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, то в основном нагрузка ложится не на федеральный, а на местный бюджет. Программа дополнительно способствует вовлечению населения в проведение социально-экономических мероприятий. Это означает высокую вероятность того, что потенциальный работодатель примет участие в частичном финансировании строительства (размер определяет он же на добровольной основе).

К сведению! Сельская местность фактически исключает возможность привлечения частных инвесторов и застройщиков, как в крупных городах, способных в массовом порядке возводить благоустроенное жилье и налаживать инфраструктуру.

Перспективное будущее

По данным комитета АПК (агропромышленного комплекса), каждый год желающих начать свою трудовую жизнь в селе становится все больше. Если раньше на работу приезжало только 12 % выпускников сельскохозяйственного профиля, то сейчас – 50. Это значит, что российская глубинка молодеет и преображается.

Интересно! Например, только в одной Волгоградской области 52 муниципалитета в текущем году станут участниками программы «Молодая семья» на селе.

Вакансии и выбор

Проект рассчитан не только на специалистов сельского хозяйства. Принять участие в нем могут работники в сфере образования и здравоохранения, физической культуры и социального обслуживания (в 2017 году депутаты дополнили перечень профессий специалистами лесного хозяйства). Учитываются даже те, кто работает не по тому направлению или специализации, которые указаны в дипломе. Ранее льготой могли пользоваться только те выпускники, у которых запись в трудовой книжке соответствовала полученной профессии. Однако депутаты Законодательного Собрания сочли эти требования слишком жесткими и внесли соответствующие изменения в закон, которые вступили в силу в прошлом году.

Внимание! Закон вышел недавно, и не исключено, что поправки в него будут вноситься и в дальнейшем.

Условия для участия

Прежде всего необходимо встать на учет в администрации муниципального образования в статусе нуждающегося в улучшении жилищных и бытовых условий. Для получения помощи предусмотрено несколько обязательных оснований. Согласно условиям проекта, молодая семья должна соответствовать изначальным критериям участников:

• пара должна быть официально зарегистрирована, одному из супругов не больше 35 лет;
• есть родитель-одиночка в той же возрастной категории.

Кроме того, выделены следующие нюансы:

• сельская местность является постоянным местом жительства, или планируется переезд туда;
• наличие среднего или высшего образования в учреждении с государственной аккредитацией;
• подтверждение необходимости в улучшении условий для жилья в соответствии со ст. 52 ЖК РФ.

При этом на руках следует иметь первоначальный капитал в размере 30 % от стоимости дома или гарантии инвестиций на его строительство. Средства могут быть собственными или заемными. Во втором случае понадобится дополнительно подтверждение платежеспособности:

• справка из банка о предоставлении кредита;
• расписка от физического или юридического лица о готовности занять некую сумму денег.

Совет! Участники программы часто используют социальную выплату «материнский капитал» в качестве первоначального взноса.

Комплект документов

Для участия необходимо предоставить следующие документы (копии):

• заявление о вступлении в проект;
• свидетельства о браке и рождении детей (или об усыновлении);
• диплом об образовании (либо справка об обучении на последнем курсе);
• выписки из домовой книги (или справка от соответствующих органов об отсутствии жилья в выбранной местности).

[2]

Заявление рассматривается в течение пятнадцати дней, результаты отправляют письмом на указанный почтовый адрес.

Полезно! В некоторых регионах существует услуга онлайн-подачи заявки, для этого на сайте районной администрации необходимо пройти регистрацию.

Политика системы

Фирма либо индивидуальный предприниматель, принимающий на работу, по согласованию с местными органами власти определяют потребность в работниках, соответствующих условиям программы, которые не имеют собственных средств для приобретения жилья, но желают переехать в сельскую местность. После чего работодатель подает заявку о количестве сотрудников с учетом заключенных трудовых договоров на срок не менее пяти лет и указывает свои возможности участия в софинансировании мероприятия.

Специалистам в рамках программы «Молодая семья» в сельской местности помогают в первую очередь с жильем. Каждый год сотни людей становятся владельцами собственных квадратных метров. По условиям трехстороннего договора, обладатель сертификата в течение двух с половиной лет должен полностью построить и ввести в эксплуатацию свой новый дом. Иными словами, направить полученные денежные средства, которые состоят из двух бюджетов (федеральный и областной), на целевое использование.

Важно знать! Цель направления социальной выплаты (то, что первоначально выбрал участник при написании заявления для вступления в программу) прописана в свидетельстве.

Актуальные изменения

Чуть меньше двух лет назад вышли изменения, в связи с чем поменялись и сроки процедуры перерегистрации в текущем году. Фамилии тех, кто получит сертификат, уже известны. Их озвучат, согласно окружной программе, ближе к концу февраля. Выдача документов начнется после того, как будет заключено соответствующее соглашение между муниципалитетом и структурными подразделениями Департамента жилищной политики.

На любой вопрос по программе «Молодая семья» ответ можно найти в документе «Постановление Правительства» от 17 декабря 2010 года № 1050 или путем обращения в исполнительные органы власти субъекта.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Источники

1. 
   Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
2. 
   Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
3. 
   Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
4. Медведев, М. Ю. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора / М.Ю. Медведев, А.М. Насонов. — М.: Юстицинформ, 2013. — 224 c.