Вопросы по пенсионной реформе от женщин

Вероятность смягчения условий пенсионной реформы — 40%

C момента официального объявления о грядущем повышении пенсионного возраста прошла неделя. У правительства было время предъявить свои аргументы. У общества – выразить недовольство переменами. А у экспертов – проанализировать первые шаги этой реформы и даже наметить возможные сценарии развития событий.

Дмитрий Потапенко. Какой должна быть пенсионная реформа и сколько Россия заработает на Чемпионате мира

УСПЕХИ И РИСКИ

Эксперты фонда «Петербургская политика» считают, что пока власть может чувствовать себя сравнительно спокойно. Выдвижение проекта пенсионной реформы хоть и стало малоприятным сюрпризом для россиян, а все же больших волнений не спровоцировало. Ну, посудачили в интернете. Ну, набрала петиция «Не повышать пенсионный возраст» 2 млн подписей. Может, немного обвалился рейтинг доверия к правительству. Но, по большому счету, люди готовы нехотя согласиться на предложенные условия. И это можно считать главной победой тех, кто эту реформу готовил.

К тому же, отмечают эксперты, у реформы не нашлось ни одного авторитетного критика. Парламентскую оппозицию и глав профсоюзов вряд ли можно считать лидерами мнений. Но даже если б они и появились, у власти предусмотрели пространство для маневра. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что пока четких очертаний у реформы еще нет. Сейчас она обсуждалась на уровне правительства. Потом ее обсудят эксперты, потом Госдума . И только в самом конце подключиться глава государства. Все еще может измениться, намекнул Песков. И население этот намек услышало.

Но есть и риски в текущем развитии ситуации. Например, контраст между показной ненавязчивостью в продвижении реформы и ее весьма взрывоопасной сутью. Здесь можно вспомнить поговорку: «мягко стелет, да жестко спать». Второй риск – отсутствие козла отпущения, на которого общественность могла бы слить свой гнев. Третий – у разных частей общества оказались разные мотивации для отторжения реформы. Уже вышедшее на пенсию поколение беспокоится за судьбы детей. Люди старше 40 лет вынуждены экстренно пересматривать свои жизненные планы. Те, кому едва за 30 задумываются о карьерных перспективах — «старики» на руководящих должностях, видимо, задержатся подольше. И пока никто не услышал, как будут решаться эти проблемы.

ВАРИАНТЫ И ВЕРОЯТНОСТИ

Эксперты фонда предлагают пять различных сценариев развития событий.

Вариант 1 – реформу продавят в таком виде, в каком ее анонсировали неделю назад. У властей есть для этого все ресурсы. В том числе и опыт принятия непопулярных решений — вспомнить хотя бы закон о монетизации льгот. Но эксперты не видят особого стремления у чиновников претворить в жизнь такие шоковые изменения. Во всяком случае, пока. Вероятность – 20%

Вариант 2 – власть сама пойдет на компромисс и смягчит условия будущей реформы. В пользу этого говорит, прежде всего, неопределенность внутри самой власти. Все согласились с тем, что повышение пенсионного возраста необходимо. Но в каком виде – до сих пор идут дискуссии. Вероятность – 40%.

Вариант 3 – общественные протесты заставят власть пересмотреть условия реформы. Эксперты отмечают, что масштабные бунты и митинги остались у России где-то в прошлом. Тем не менее, в обществе периодически вспыхивает сильное недовольство. Если кто-то раздует огонь, то ситуация может выйти из под контроля. И единственный выход будет – пойти на уступки недовольным гражданам. Вероятность – 20%.

Вариант 4 – компромисс из-за внутреннего разлома власти. Чем больше зазор между позицией правительства и президента, тем больше организаций могут начать расшатывать ситуацию изнутри. От Госдумы и Совета Федерации до профсоюзов, медиа и церкви. Вероятность – 15%.

Вариант 5 – закон о повышении возраста сначала примут, а потом пересмотрят. Пока у такого сценария нет никаких предпосылок. Разве что, слишком частое изменение пенсионного законодательства. Вероятность – 5%.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Демограф Владимир Тимаков: Когда для мужчин в СССР устанавливали пенсионный возраст в 60 лет, они в среднем жили до 44

Правительство предложило повысить пенсионный возраст в стране для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Сможет ли большинство россиян дожить до своих пенсий? И не останутся ли 50 — 60-летние без работы? Об этом мы поговорили с ведущим демографом Экспертного центра Всемирного русского народного собора Владимиром Тимаковым. (подробности)

КСТАТИ

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме. (подробности)

Главный вопрос по пенсионной реформе: почему все сделали так вызывающе?

Допустим, власть действительно желает уменьшить роль государства, сбросить все социальные обязательства. Но ведь это можно было делать совсем не так, как было сделано. Не нагнетая социальной напряженности в таких объемах.

Например сначала правительство просто заявило бы, что собирается повышать пенсионный возраст. Никакого закона ещё нет, ничего в Думу не внесли. Против чего протестовать? Да пока вроде не против чего: вопрос ведь только обсуждается. Какие митинги?

По телевизору идёт открытая дискуссия. Каждый день, по всем каналам. Спорят до хрипоты. Месяц, второй месяц, третий. Пенсионная реформа заменяет Украину. Вскоре зрители уже стонут. Хватит уже этого. Надоело. Но нет – пятый месяц, шестой.

Собчак и Гозман против реформы. А ты, зритель, с ними? Вот с этими?

Потом появляется закон. Возраст повышают всего на два года. Мужчинам и женщинам. Но не постепенно, а сразу. Два года – это не так страшно. А деньги на пенсиях по факту экономятся те же, что и до 2023 года при нынешней реформе.

Потом оказывается, что повышение было недостаточным. Опять начинается обсуждение. Но все окна Овертона уже распахнуты. Общество в целом уже смирилось, следующие «на два года» будут приняты спокойнее. Лягушку варили на медленном огне.

В отставку уходят те, кто ошибся со сроками. Их показательно карают. Вводят очень громко налог на роскошь – потом тихо добавляют к нему сотни исключений. Богатые довольны, бедные обмануты. А там – или ишак, или падишах…

Зачем же всё было сделано так, как сделано – нарочито, вызывающе? Для чего?

Ответа у меня пока есть два.

Первый. Правительство на грани банкротства. Денег нет. Все отчёты врут. Нет не только профицита бюджета, не только почти восьми триллионов на счетах без движения – нет ничего. Именно поэтому сброшены все американские ценные бумаги. Страна на грани дефолта. Из-за этого настолько лихорадочно проводят самые разные фискальные меры. Изымают деньги отовсюду, вместе с тем обещают уменьшить расходы на всё – на медицину, на культуру, даже на вооруженные силы.

Если так, то ничего не спасти. Управленцы, которые довели до такого провала, вытащить из него уже не смогут. Я уже сравнивала ситуацию с алкоголиком, который начинает выносить из дома вещи и продавать их. Рано или поздно вещи закончатся. Уйдет квартира – здравствуй, теплотрасса. На шесть лет не хватит. А всего не заберешь, у людей и так уже ничего не остаётся.

Почему раньше не могли этого сделать? Ну, представьте такое в начале марта. Да народ бы поднялся – куда хлеще, чем от пенсионной реформы. А после того, как Путин подпишет пенсионный закон? Ну, уберут его – кто дернется?

Это уже не тот Путин, который был. Это все равно что Силуанов или Кудрин. Какая людям разница, как именно его фамилия? Без Путина даже как-то честнее выйдет. Всё будет ясно с властью.

Но в таком случае Путин что, не понимает, что происходит? Ну, может, и не понимает. Ему сказали, так надо. Привели аргументы. А давно есть подозрение, что в экономике наш президент совсем не копенгаген. Да и скучно ему – экономика, бюджет, голова пухнет. Родные же люди говорят: так надо. Друг Кудрин, брат Медведев. А между ними вдобавок неприязнь. Противовесы. Никакой тревоги, давайте ваш закон, подпишу. И – обратно в геополитику. Но по дороге туда стоит человек с табакеркой…

Оба варианта крайне неприятны. Третьего пока придумать не смогла…

Пенсионная реформа — это цветочки: многие россияне могут лишиться пенсии вообще

Краткое содержание:

В результате миллионы российских пенсионеров будут поставлены в условия, в которых им придется позаботиться о наличии трудовых книжек, причем, обязательно правильно заполненных, а также целого комплекта других подтверждающих наличие стажа и баллов документами.

Активно обсуждаемая в российском обществе пенсионная реформа, подразумевающая повышение возраста выхода на пенсию до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно – это, как оказалось, еще не конец проблем для многих пожилых россиян. Некоторые из граждан России могут, и вовсе, остаться без пенсии по старости. Накануне специалисты рассказали о довольно жестких условиях, без выполнения которых россияне рискуют столкнуться с отказом в назначении пенсии. Пугающим выглядит и тот факт, что отдельные из этих условий будут продолжать меняться в ближайшие 6 лет.

В соответствии с новыми правилами, для назначения социальной государственной пенсии по старости гражданам России будет недостаточно достичь лишь определенного возраста – потребуется также накопить некоторое соотношение пенсионных баллов и трудового стажа.

К примеру, в нынешнем году для этого потребуется 10 лет стажа и не менее 16,2 баллов. В этом случае женщины смогут выйти на пенсию в 55 лет и 6 месяцев, а мужчины в 60 лет и 6 месяцев. Далее с каждым годом это соотношение будет меняться. В 2020 году для выхода на пенсию по старости потребуется накопить 11 лет стада и не менее 18,6 баллов, в 2021 – 12 лет при 21 балле, в 2022 – 13 лет при 23,4 баллах, в 2023 – 14 лет при 25,8 баллах, в 2024 – 15 лет при 28,2 баллах.

В последний год постепенного повышения пенсионного возраста – в 2025 году, — для выхода на пенсию по старости россиянам потребуется иметь такой же трудовой стаж, как и годом ранее – 15 лет, однако пенсионных баллов при этом придется накопить не менее 30. Те, кому не удалось набрать требуемый стаж и необходимое количество баллов, смогут рассчитывать лишь на минимальную социальную пенсию.

Однако, если пожилой гражданин продолжает трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, то рассчитывать даже на минимальные выплаты от государства ему не приходится. Кроме всего прочего, власти не освобождали будущих пенсионеров от сбора соответствующего набора подтверждающих документов и справок. Видимо, по задумке государственных мужей, достижение пенсионного возраста – это еще не повод получать пенсию, поэтому придется пройти самый настоящий квест. Все построено таким образом, отмечают эксперты, чтобы превратить пенсию не в право гражданина, а в какую-то привилегию. А любые привилегии, как известно, нужно еще заслужить.

В результате миллионы российских пенсионеров будут поставлены в условия, в которых им придется позаботиться о наличии трудовых книжек, причем, обязательно правильно заполненных, а также целого комплекта других подтверждающих наличие стажа и баллов документами. А это справки из налоговой службы, архивных служб, документы от работодателей и многое другое. В противном случае на получение даже незначительной ежемесячной суммы в виде социальной пенсии по старости можно даже не надеяться.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Изменения в пенсионном законодательстве

pensionnoe_zakonodatelstvo.jpg

Похожие публикации

Законопроектный пакет о повышении пенсионного возраста и ряда других поправок в пенсионном законодательстве РФ был принят 03.10.2018 г. И уже с 01.01.2019 г. закон № 350-ФЗ официально начнет действовать. Третьего числа текущего месяца Совет Федерации поддержал реформирование пенсионной системы с учетом предложенных корректировок Президента России и практически сразу был подписан Президентом. Стоит отметить, что в первоначальном виде изменения в ряде важных элементов пенсионного обеспечения предлагались в другом варианте. Однако, после острого резонанса у граждан нашей страны, в обсуждение увеличения порога выхода на пенсию Владимир Путин лично вмешался, предложив свой, смягченный вариант реформы. В результате депутаты поддержали президентский вариант, поправки к пенсионной реформе были утверждены. Итак, что нас ждет с будущего года.

Как будет рассчитываться пенсия в 2019 году

В РФ с 2015 года действует «балльная» система учета пенсионных прав граждан в страховой системе. Чтобы стать обладателем пенсии, нужно иметь определенное количество «пенсионных» баллов и страховой стаж. В 2025 году оба показателя достигнут максимальных показателей – число пенсионных баллов 30 и стаж не менее 15 лет. На текущий момент времени действуют переходные нормы.

Однако, в социальном блоке правительства (и лично вице-премьер О.Голодец) уверены в том, что предложенная система оказалась крайне непростой, методология расчета пенсии в ее рамках не всегда понятна и обоснована. Правильнее было бы сказать, что гражданам она непонятна совершенно.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) привязан к стажу и уровню дохода. В результате, работники бюджетной сферы (да и не только бюджетной, но и во многих регионах – любой сферы), которые имеют невысокий доход, и на пенсии не смогут рассчитывать на достойные выплаты.

При этом, стоимость 1 пенсионного балла утверждается ежегодно законом о бюджете на будущий год. Такие нормы будут действовать до 2019 года.

А вот с 01.01.2019 по 2024 год решили остановиться на четко фиксированной стоимости пенсионного балла:

2019 год – 87,24 руб.

2020 год – 93,00 руб.

2021 год – 98,86 руб.

2022 год – 104,69 руб.

2023 год – 110,55 руб.

2024 год – 116,63 руб.

Также решено, что фиксированная выплата (ФВ) в те же годы будет прирастать ежегодно (в 2018 она составляет 4982,90 руб.) в таком порядке:

2019 год – 5334,19 руб.

2020 год – 5686,25 руб.

2021 год – 6044,48 руб.

2022 год – 6401,10 руб.

2023 год – 6759,56 руб.

2024 год – 7131,34 руб.

Вернемся к текущему виду пенсии. Формула расчета пенсионной выплаты, которая существует сейчас, выглядит следующим образом:

Страховая пенсия = ИПК х на стоимость 1 балла + ФВ.

Стоит отметить, что в законе № 350-ФЗ предусмотрена индексация страховой пенсии на весь период с 2019 по 2024 гг.

Установленные в «твердой» форме данные показатели – это первый этап трансформации расчета пенсионных выплат, по словам Ольги Голодец. С 2025 года начнется второй их этап. Однако, по словам чиновника, полный отказ от системы ИПК не рассматривается. При этом, другие эксперты рынка предлагаю вернуться к денежному учету пенсионных прав граждан на их счетах.

В то же время, изменений в расчете и выплате накопительной пенсии в уже принятом законе не предусмотрено.

Свежие новости о пенсионной реформе на сегодня

Пенсионный возраст – это главный элемент, который обновился в данном законе. С 2019 года пенсию по прежним правилам уже не получишь, и это тот факт, с которым россиянам придется смириться: мужчины смогут уходить на заслуженный отдых в 65 лет (сейчас 60 лет), женщины с 60 лет (сейчас 55 лет). Однако, для смягчения новых требований, которые должны больше всего затронуть граждан, которым сейчас придумали новое название «предпенсионеры», было решено ввести т.н. «переходный период». Он будет длится до 2028 года. В течение этого периода повышение пенсионного возраста будет постепенным.

ВАЖНО! Реформа коснется мужчин 1959 г.р. (и моложе) и женщин 1964 г.р. (и моложе).

Переходный период пенсионной реформы 2019 для мужчин, таблица:

Возраст выхода на пенсию

Год выхода на пенсию

2028 и последующие

Пенсионная реформа – таблица для женщин:

Возраст выхода на пенсию

[3]

Год выхода на пенсию

2028 и последующие

Другие виды пенсии

Также предусмотрены переходные периоды для тех, кто может рассчитывать на социальную пенсию, досрочную – по выслуге лет, для государственных и муниципальных служащих.

Социальная пенсия платится тем, кто не смог «наработать» требуемый стаж (или количество пенсионных баллов) выше установленной нормы. Поэтому, если вы работали неофициально или не работали вовсе — это ваш вариант. И если сейчас получателями социальной пенсии были люди 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно), в дальнейшем этот возраст отодвинули на те же пять лет, что и обычным пенсионерам, и для получения такой пенсии придется дожить до 65 и 70 лет:

Год выхода на пенсию

С учетом прав на досрочную пенсию данные могут отличаться.

В досрочный выход на пенсию по выслуге государственных и муниципальных служащих также включены переходные нормы:

Год назначения пенсии

Требуемый стаж для выхода по выслуге лет

Возраст выхода на пенсию для государственных и муниципальных служащих:

Год выхода на пенсию

Во всех расчетах стоит учитывать стаж или особые условия, которые дают право на досрочную пенсию.

Работодатели не смогут увольнять россиян предпенсионного возраста

Первый вопрос, который встает перед человеком предпенсионного возраста, куда пойти работать, когда ты уже немолод? Ведь в преклонном возрасте, как показывает практика, неохотно берут на работу, да и если берут, то в основном на низкооплачиваемую. Чтобы гарантировать гражданам возможность работать, а не существовать до наступления пенсионного возраста, в закон внесли возможность профессиональной переподготовки предпенсионеров и прописали уголовную ответственность работодателей за увольнение или отказ в их приеме на работу.

Направлять предпенсионеров на профпереподготовку будут по-прежнему органы службы занятости населения. В период ее прохождения, такие граждане будут получать стипендию. Буквально на днях глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что на следующий год на переподговку желающих переквалифицироваться предпенсионеров выделено 5 млрд рублей. Ну и заодно, работодателям, чтобы они о своих сотрудниках предпенсионного возраста не скрывали информацию, решили ввести новый отчет в Роструд, пересчитав таким образом всех, кому «светит» пенсия в ближайшие 5 лет.

Также, в УК РФ появилась статья № 144.1, предусматривающая штраф в 200 тыс. руб. (или в размере зарплаты за полтора года), либо 360 часов обязательных работ за необоснованное увольнение или отказ принять на работу гражданина-предпенсионера.

Кто может выйти досрочно на пенсию в 2019 году

Те, кто попал под сокращение. Для россиян право досрочно выйти на пенсию сохранено, если их сократили по причине ликвидации предприятия (или сокращения штата сотрудников). Это возможно, если стаж достаточен: 20 (женщины) и 25 лет(мужчины), и человек не имеет возможности найти новую работу по независящим от него обстоятельствам. Но без службы занятости не обойтись – понадобится рекомендация СЗН для его досрочного выхода на пенсию. При этом раньше на пенсию можно попроситься лишь тем, у кого до официального пенсионного возраста осталось только 2 года.

Россияне, которые «заработали» страховой стаж 42 года (для мужчин) и 37 лет (для женщин). Они тоже могут выйти на пенсию на 2 года раньше, но не ранее 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин).

Многодетные матери. Женщина, родившая и воспитывающая троих детей, может уйти на пенсию в 57 лет (на 3 года раньше), а мать четверых детей – в 56 лет (на 4 года раньше). Если в семье пять и более детей, женщине дали право выйти на пенсию в 50 лет (раньше срока на 10 лет). Отцы многодетных семейств, увы, подобную льготу не получили.

Также, сохранилось право на досрочную пенсию по социальным основаниям.

Особо стоит отметить, что в новой редакции пенсионного законодательства появилось условие, которое предусматривает повышение на 25% пенсионной выплаты для неработающих пенсионеров сельской местности, в том случае, если стаж в сельском хозяйстве превышает 30 лет.

Льготы для россиян предпенсионного возраста

С начала будущего года гражданами предпенсионного возраста будут считаться все россияне, которые достигли 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин. Если человек в этот период своей жизни по определенным обстоятельствам, которые не зависят от него, остается без работы, он сможет рассчитывать на пособие по безработице. Это пособие получают все россияне, которые не имеют возможности трудоустройства. Однако, для тех, кто достиг прежнего пенсионного возраста, предусмотрена повышенная выплата. С 01.01.2019 г. данное пособие для них будет составлять не 4900 руб., а 11280 руб. Только надо учитывать, что пособие вам будут платить не все оставшееся время до пенсии, а год максимум, и для этого надо вставать на учет в СЗН и выслушивать предложения о переквалификации и текущих вакансиях. Просто так, естественно, предпенсионерам пособие по безработице годами платить не будет.

Также, президент дал право лицам, достигающим пенсионного возраста (или приобретающим право на досрочный выход) в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 гг., оформить пенсию раньше на полгода. То есть те, кому в следующем году исполнится 55 и 60 соответственно, смогут выйти на пенсию через полгода от своего пенсионного юбилея, а не через год, как их более младшие «коллеги».

Еще одна новация закона – предпенсионеры получили право на 2 оплачиваемых дня в году для прохождения ежегодной диспансеризации.

Ну и чтобы подсластить эту, безусловно для многих горькую, пилюлю, за данной категорией граждан сохраняется право на налоговые льготы по налогам на имущество и землю. Кроме этого они смогут продолжать пользоваться льготами на приобретение лекарственных средств и бесплатным проездом в общественном транспорте.

Пенсионная реформа раскалывает власть

Минтруд выступил против предложенного Минфином проекта ограбления стариков

Пенсионная реформа уже дошла до раскола в рядах тех, кто ее готовил. В Министерстве труда и социального развития получили законопроект Минфина о гарантированном пенсионном плане (ГПП) и готовят к нему замечания. По словам главы ведомства Максима Топилина, сказанным в кулуарах съезда «Единой России», к новому способу накопления пенсий существуют серьезные вопросы, в том числе по обеспечению гарантий и по страхованию ответственности.

«Да, видели [план]. Наконец Минфин прислал его официально. Мы сейчас готовим замечания. У нас есть вопросы по обеспечению гарантий, по страхованию ответственности и так далее», — цитирует его ТАСС.

Ранее, в конце октября Минфин и ЦБ РФ 29 представили новый вид системы накопительной пенсии в продолжение начатой пенсионной реформы, — гарантированный пенсионный план, который позволит россиянам создавать накопления самостоятельно или при помощи работодателя, добровольно отчисляя средства из зарплаты в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

ГПП подразумевает, что те, кто добровольно откладывает деньги на пенсию, смогут получить ряд налоговых льгот. Так пенсионные взносы граждан в систему в пределах 6% от заработной платы предлагается освободить от НДФЛ. Налоговые льготы предусмотрены и для работодателей, перечисляющих взносы по ГПП своих работников, в частности, они смогут получить льготу по налогу на прибыль, отнеся понесенные расходы на себестоимость. Власть, объявив пенсионную реформу и ограбив население, снова ищет способы забрать деньги у населения.

Напомним, что ранее существовавшая система пенсионных накоплений в связи с нехваткой средств для выплат пенсионерам была заморожена в 2014 году на срок до конца 2021 года. Ожидается, что закон о гарантированном пенсионном плане будет принят к 1 июля 2020 года. В первый год запуска системы добровольных пенсионных накоплений со стороны россиян в правительстве ожидают притока в почти 1 трлн рублей. При этом, видимо, авторы пенсионной реформы понимают, что могут его не дождаться этого триллиона.

ГПП — далеко не первый план, предложенный Минфином. Ранее система называлась гарантированным пенсионным продуктом, а еще раньше — индивидуальный пенсионный капитал. Внесение законопроекта об ИПК планировалась весной 2019 года, однако его пришлось отложить. Причиной этого эксперты считают то, что пенсионная реформа и повышение возраста выхода на пенсию с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 50 — у женщин вызвали настолько резкое неприятие общества и опасения в том, что любая новая инициатива в этой области заранее обречена на массовое отторжение. Но как бы это не называлось, это все равно продолжение пенсионной реформы.

В основе идеи ИПК лежал замысел установить определённый процент вычетов из зарплаты по желанию работника по той же схеме, по которой вычитается НДФЛ, а получателями платежей стали бы выбранные гражданами НПФ. Последние должны были бы накапливать средства, (обеспечив в итоге большую доходность, чем при размещении средств в банке на депозите), которые в будущем позволили бы сформировать накопительную часть пенсии. В рамках системы ИПК также замышлялась возможность в экстренных ситуациях, связанных с необходимостью расходов на медицинские нужды, получить средства досрочно, оплатив с полученной суммы НДФЛ.

В конце августа этого года в Минфине заявил, что, хотя в основе новой системы пенсионных накоплений должна лежать концепция ИПК, сам термин «индивидуальный пенсионный капитал» использоваться не будет. В начале сентября появилась информация от авторов пенсионной реформы о законопроекте «О гарантированном пенсионном продукте», главным отличием ГПП от ИПК стал исключительно добровольный порядок присоединения к системе (в концепции ИПК включение россиян в накопительную систему было автоматическим), налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан, регистрация накопительных счетов центральным администратором, а также гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений со стороны государства.

— Просто дело в том, что ЦБ и Минфин понимают, что без автоподписки (автоматическое включение в систему — когда человек своим молчанием соглашается быть участником негосударственного пенсионного страхования) система не заработает, — уверен профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

— Новых агентов системы найти при низких зарплатах найти невозможно. А Минтруд хочет, чтобы система была абсолютно добровольной. Добровольный пенсионный план предусматривает создание единого оператора — депозитария. Сейчас эту роль играет ПФР. ПФР для граждан бесплатен, депозитарий будет требовать плату. Как правило 3−4%.

— Вероятно, речь в данном случае может идти о попытке найти крайнего в заранее провальной пенсионной реформу и неблагодарной новой схеме пенсионных накоплений, — считает директор Центра изучения проблем формирования гражданского общества Института инновационного развития Денис Зоммер.

— Ни одно из вышеупомянутых ведомств не желают быть на острие отведенных им пенсионной реформой стрелок. И речь даже не об экономике, а именно от том чья резолюция будет идти в конце паровоза пенсионной реформы. Разумеется, этот публичный обмен мнениями происходит не для того чтобы итоговый потребитель — простой гражданин нашей страны был более защищен.

— Ранее система называлась индивидуальный пенсионный капитал, потом — гарантированный пенсионный продукт. Теперь вот гарантированный пенсионный план. В чем различия? Почему такие частые перемены и когда этой пенсионной реформе придет конец?

— Замена наименования, а также постоянная попытка государства отойти от своих пенсионных обязательств вполне идет в духе предшествующих и последней пенсионных реформ. Тем более, не стоит забывать, что последняя реформа, увеличивая возраст выхода на пенсию для наших сограждан, нарушила не только элементарные права людей, но и действующую Конституцию, в соответствии с которой государство не имеет право принимать законов, ухудшающих социальное положение граждан. Принципиально с учетом смысла реформы только одно: государство говорит нам всем, что с этого момента оно ничего не должно.

— В качестве мотивирующего фактора разработчики ГПП представили ряд налоговых льгот, которые будут доступны пользователям счетов ГПП. Граждане смогут получить 13% вычет по НДФЛ на ежемесячный взнос, не превышающий 6% от зарплаты. Для работодателей, перечисляющих взносы по ГПП своих работников, также предусмотрены налоговые льготы. В частности, они смогут получить льготу по налогу на прибыль, отнеся понесенные расходы на себестоимость. Будет ли это работать? А главное — поможет ли это пенсионерам выжить? Что скрывается за этими цифрами?

— Новая формула, ставшая, по сути, предметом обсуждения внутри государственных ведомств, с большой долей вероятности, как и предыдущие, подчищают концы по тем обязательствам и тем отчислениям, которые осуществлялись ранее гражданами. К сожалению, новые формулы вызывают серьезную обеспокоенность как раз самим механизмом их работы.

— Что, по-вашему, может предложить Минтруд? Стоит ли ждать от власти каких-то поблажек?

— К сожалению Минтруд на сегодняшний день превратился в формальный орган, который должен быть в социальном государстве. Мы все были свидетелями того, как это ведомство протаскивало пенсионную реформу и повышение пенсионного возраста, подчеркивая неизбежность и необходимость подобной меры. Хотя мы видим, что никакого обещанного рога изобилия для пенсионеров так никто и не преподнес.

— По-вашему, пенсионная реформа еще будет претерпевать коррективы? Они будут вызваны недовольством населения и ли чем-то еще?

[2]

— Думаю, коррективы будут, и они будут отнюдь не в пользу большинства людей в нашей стране. Государство за последние годы взяло за правило изымать средства у всех, кроме крупного олигархического бизнеса, который страдает от западных санкций. Прошедший в минувшие выходные съезд партии власти — «Единой России» основным тезисом утверждает «верной дорогой идёте…», тем самым фактически обозначает продолжение дальнейшего курса по сокращению социальных обязательств государства. Прозвучавшие там слова руководства страны о необходимости реагирования партийных структур на местах для указания чиновникам на их ошибки, неправоту и неисполнение обязательств, выглядят, как театр абсурда.

— Насколько недовольство пенсионной реформой будет использовано для внутренних разборок — между министерствами, «башнями Кремля» и т. д? На что это повлияет?

— Думаю, взятый властью курс на критику и самокритику не лежит в плоскости реальной реакции граждан на пенсионную реформу, власть умудрилась даже на съезде «Единой России» в этом расписаться. Ко всему прочему, создается ощущение оторванности партии власти и руководства страны от реального недовольства большинства сограждан. Эта проблема была очевидна, в том числе, и по результатам протестного голосования на состоявшихся в этом году региональных выборах, где, несмотря на сравнительно небольшую явку, власть получила в Москве и Санкт-Петербурге весьма тревожные для себя результаты. Подобное отношение безусловно грозит большими сюрпризами, в том числе, и на будущих выборах в Государственную Думу.

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.

Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

повышение продолжительности жизни;

увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

ДАТА РОЖДЕНИЯ	ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ	СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ	В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ

1959 61 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020 1960 62 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022 1961 63 3 года 2024 1962 64 4 года 2025 1963 и младше 65 5 лет 2028 1964 56 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020 1965 57 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022 1966 58 3 года 2024 1967 59 4 года 2025 1968 и младше 60 5 лет 2028

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

их работа происходит в тяжелых условиях;

в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;

граждане работают на подземных горных работах;

летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;

участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;

работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;

женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;

работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;

водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;

сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;

машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;

другие профессии, которые не включены в список принятого закона;

женщины, родившие пятерых или больше детей;

женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;

родители или опекуны детей-инвалидов;

карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;

граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;

люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;

пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;

летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Необходимый трудовой стаж для получения пенсии

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;

время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;

периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;

другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.

А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.

При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

[1]

Источники

1. 
   Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.
2. 
   Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.
3. 
   Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.