Ежегодная компенсация донорам когда уплачивается

Льготы донорам крови в Москве и Московской области в 2019 году

Действующая правовая база по части донорства достаточно обширна. Помимо директив федерального законодательства в отношении доноров применяются нормы региональных законов.

Доминирующим в данном вопросе является ФЗ РФ № 125 от 20.07.2012 «О донорстве крови и ее компонентов». Одно из целевых назначений данного закона — охрана здоровья граждан, сдающих кровь и ее компоненты. Список документов, которые принимаются в качестве подтверждающих сдачу крови (плазмы) содержится в распоряжении Минздравсоцразвития РФ № 246 от 31.03.2005.

Правила предоставления к награде «Почетный донор России» утверждены правительственным Постановлением № 1228 от 26.11.2012. О ежегодной соцвыплате, положенной награжденным донорам, подробно изложено в распоряжении Минздрава РФ № 450н от 11.07.2013. Ну а правительственное Постановление № 663 от 19.11.2004 определяет порядок присуждения званий, назначения соцвыплат.

Льготы донорам в Москве

Доноры крови в российской столице получают всестороннюю соцподдержку. При сдаче крови, как это принято в общем случае, им предоставляются 2 оплачиваемых выходных (день забора крови и следующий за ним). В этот же день предоставляется бесплатное питание. Если за год сдано 2 максимально возможные дозы, то на работе либо учебе должны предоставлять льготные санаторные путевки. К сведению, разовый забор крови — не более 450 мл (занимает около 10—15 мин).

Доноры, которые бескорыстно, на безмездной основе, постоянно сдают кровь (ее компоненты), награждаются отдельно. Таким способом государство выражает особую признательность этим людям за благородный вклад в развитие донорства (по Постановлению № 663 от 19.11.2004).

Присвоение звания «Почетный донор России»	Присвоение звания «Почетный донор Москвы»
Данного звания удостаиваются российские граждане (и москвичи), которые сдали:

1. Кровь и ее компоненты (за исключением плазмы) 40 раз.

2. Кровь и ее компоненты не менее 25 раз, а плазму — 40.

3. Кровь и ее компоненты до 25 раз, а плазму — не менее 60.

4. Плазму крови от 60 раз.

Награждаются москвичи со столичной пропиской, которые именно в Москве сдали:

2. Кровь и ее компоненты от 13 раз, а плазму от 20 до 40 раз.

3. Кровь и ее компоненты меньше 13 раз и плазму от 30 до 60 раз.

4. Плазму крови от 30 до 60 раз.

Граждане, удостоенные звания «Почетный донор России» обретают право на ряд привилегий. Стандартно это: ежегодная соцвыплата, преимущество при распределении льготных путевок в российские здравницы, внеочередная бесплатная медпомощь. Основной отпуск предоставляется в любое удобное для них время применительно к нормам ТК РФ.

Важно! Пользоваться московскими льготами вправе только донор, у которого имеется столичная прописка.

Москва предоставляет дополнительную соцподдержку лицам, удостоенным данных наград и званий. В число льгот входят:

• оплата коммунальных услуг наполовину, т. е. только 50% от платежа;
• 50—процентная скидка на медикаменты;
• льготное зубное протезирование (бесплатно изготавливаются и ремонтируются протезы);
• бесплатный проезд на столичном общественном транспорте (кроме такси и маршруток).

В столице граждан со званием «Почетный донор России» относят ко льготной категории. Им выдается социальная карточка москвича, предоставляется возможность обслуживания в магазинах, секциях «Ветеран».

В первый год после присвоения звания льготы предоставляются на основании удостоверения. Во второй и последующие года гражданин, удостоенный почетного звания в Москве, должен подтверждать данную награду каждый год. Для этого нужно сдавать кровь трижды за год, а плазму (либо тромбоциты) — 7 раз.

Льготы донорам в Московской области

Областным донорам положены все установленные федеральные льготы, о которых шла речь выше (бесплатное питание, дополнительные выходные и т. п.). Что касается местных льгот, то они в своем большинстве идентичны тем, которые предоставляются столицей. Так, Почетные доноры России, проживающие в Московской области, вправе:

• получать ежегодную соцвыплату (на текущий год —13745,36 руб.);
• бесплатно ездить на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
• оплачивать только 50% от суммы платежа за коммунальные услуги (за отопление, электричество, воду, газ, вывоз мусора и утилизацию отходов);
• покупать медикаменты, оплачивая 50% их стоимости;
• получать санаторные путевки приоритетным порядком;
• пользоваться бесплатными услугами по изготовлению и ремонту зубных протезов;
• претендовать на полную оплату больничного бюллетеня независимо от имеющегося стажа и т. д.

Пользоваться льготами можно в первый же год после присвоения звания. Далее (во второй, третий год и т. д.) заслуженное звание нужно подтверждать.

Как получить гражданину, удостоенному звания «Почетный донор России», соцвыплату в Москве и Московской области

Данная выплата назначается и отчисляется Почетному донору каждый год обычно до 1 апреля. Она носит социальный характер, посему налоги с нее не удерживаются.

Описание процедуры	Отдельные детали и пояснения
Возможные претенденты на соцвыплату

(круг заявителей)

Граждане, проживающие на постоянной основе в Московской области (Москве) и имеющие вышеназванные награды Способы обращения заявителя за соцвыплатой Обращаться нужно в органы соцзащиты.

Сделать это можно лично, через своего представителя либо дистанционно (посредством портала Госуслуги)

Финансовые затраты заявителя Услуга предоставляется бесплатно Документы для назначения соцвыплаты Заявление на соцвыплату

(далее представлены формы письменных обращений для москвичей и жителей области)

паспорт заявителя (его представителя);

удостоверение «Почетный донор России»

Порядок рассмотрения обращения уполномоченным органом Процедура занимает 10 дней. По итогам принимается одно из решений:

назначить соцвыплату и перевести деньги заявителю;

отказать ему в соцвыплате

Решение, как принято, документируется, а заявителю отправляется соответствующее уведомление об итогах рассмотрения. Отказ аргументируется

Причин, по которым заявителю могут отказать, немного. В одном случае, когда поданы не все документы либо они не отвечают требованиям закона, ошибки подлежат исправлению. Например, текст написан не неразборчиво, карандашом либо документы не заверены нотариусом. После устранения данных причин и ошибок обратиться за соцвыплатой можно заново.

В другом случае, к примеру, когда нет оснований для предоставления соцвыплаты, вопрос с отказом решается сам собой. Т. е. если у заявителя нет надлежащего удостоверения либо он не является москвичом (жителем Московской области), то, естественно, он не имеет права на соцвыплату.

Распространенные ошибки, касающиеся предоставления льгот Почетным донорам России

Ошибка 1. Многие граждане ошибочно считают, что присвоение данного звания впоследствии дает право его обладателю на досрочную пенсию, а также особые прибавки к ней. Но на самом деле это не так.

Федеральное законодательство данных привилегий не предусматривает, как, впрочем, и региональное. Хотя субъекты РФ, по сути, могут принимать подобные решения. В Москве Почетный донор может ранее установленного срока получить еще одно звание — «Ветеран труда».

Пример 1. Образец заявления на соцвыплату для донора—москвича

Бланк заявления, как и вариант его заполнения, можно найти на портале Госуслуги. Стандарт документа требует наличия следующих сведений: название органа соцзашиты, персональные данные заявителя (ФИО, домашний адрес), способ выплаты, список приобщенных документов (паспорт, удостоверение).

Расписку—уведомление заполняет ответственный специалист соцзащиты.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Человек сдал кровь, но не брал положенные ему оплачиваемые дополнительные выходные. Может ли он как-то их использовать впоследствии либо они сгорают?

Работающий донор вправе перенести эти выходные либо добавить их к ежегодному отпуску. Право на дополнительные выходные сохраняются за ним и тогда, когда он сдавал кровь в нерабочее время. Эти дни оплачиваются, т. е. средний заработок сохраняется.

Фактически это возможно. Ситуации, при которых это допускается, оговорены в распоряжении Минздрава РФ № 265н от 26.04.2013. Например, если забор крови производился мобильным пунктом. Величина выплаты составляет 5 % от действительного прожиточного минимума на взрослых (ориентировочно — 400-500 руб.).

Чаще всего бесплатно предлагаются продукты (окорок, красная рыба, фрукты, минералка, шоколад с орехами, соки, чай, кофе и др.). Список рациона представлен распоряжением Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г.

Сколько На 2020 Год Составляет Выплата Почетным Донорам

Размер выплаты почетным донорам в 2020 году

Но как государство может отблагодарить почётных доноров крови за их благое дело? Донорам положена ежегодная выплата, которая начисляется этим гражданам в заявительном порядке. То есть, чтобы получить денежные средства, донор должен обратиться в орган соцзащиты по месту прописки или в муниципальное автономное учреждение «МФЦ» с заявлением установленного образца. Кроме заявления нужно также предоставить документ, который удостоверяет личность, удостоверение о наличии нагрудного знака «Почётный донор России» (или «Почётный донор СССР»).

Сколько составляет ежегодная и единовременная выплата почетным донорам в 2020 году? В этом году сумма равняется 13 041,14 рублю. Соответственно законодательству, выплаты донорам производятся с дня обращения, единовременно. Вот и ответ на вопрос, когда начнут выплаты почетным донорам.

Индексация выплат почетным донорам в 2020 году

• посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз;
• отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы;
• отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы;
• информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются.

Дополнительные льготы могут обеспечить местные территориальные администрации. Например, столичные власти предоставляют почетным донорам право безвозмездного проезда на общественном транспорте, компенсируют им до половины стоимости жилищно-коммунальных услуг и оплачивают протезирование в стоматологических клиниках государственной формы собственности. Вся информация о дополнительных льготах может быть получена в местных органах Министерства здравоохранения, а количество льгот зависит от того, какие средства сможет выделить на эту цель в 2020 году региональный бюджет.

Выплаты и индексация почетным донорам в 2020 году

Вы всё ещё не знаете, кто они такие? Хотите оказаться в их списках? Давайте остановимся на этом более подробно. Для начала отметим, что почётными донорами могут статьи лишь граждане Российской Федерации и даже не люди с регистрацией на временное проживание. Следующий аспект вполне логичный: в течении своей жизни Вам необходимо сдать свою кровь совершенно бесплатно. В целом, и сдача её компонентов – это тоже донорство, благодаря которому можно получить сопутствующий статус.

По нормативам кровь можно сдавать с интервалом раз в два месяца, плазму – через каждые две недели. Дело в том, что железо в структуре гемоглобина цельной крови восстанавливается гораздо дольше белков плазмы. Сегодня по всей стране насчитывается более 65 000 людей, награжденных знаком «Почетный донор». Это те доноры, кто безвозмездно сдавал кровь 20 раз либо 40 раз ее компоненты.

Почетный донор России: льготы и выплаты в 2020 году

Дополнительные льготы могут обеспечить местные территориальные администрации. Например, столичные власти предоставляют почетным донорам право безвозмездного проезда на общественном транспорте, компенсируют им до половины стоимости жилищно-коммунальных услуг и оплачивают протезирование в стоматологических клиниках государственной формы собственности. Вся информация о дополнительных льготах может быть получена в местных органах Министерства здравоохранения, а количество льгот зависит от того, какие средства сможет выделить на эту цель в 2020 году региональный бюджет.

Индексация выплат почетным донорам в 2020 году

• бесплатное питание после сдачи крови или других компонентов, которое оплачивается из фондов медицинского учреждения. В некоторых случаях (например, если забор производился в мобильном комплексе) донор может написать заявление на замену питания денежной компенсацией (размер данной выплаты равен 5% от суммы, которая законодательно закреплена в качестве прожиточного минимума);
• любой донор должен получить от работодателя освобождение от работы на день, на который запланирована донация. Если же донорская процедура была осуществлена в выходной день или в день, когда у донора был отпуск, он имеет право попросить о переносе выходного на другое время на протяжении всего года после осуществления процедуры;
• почетным донорам предоставляется возможность в первую очередь приобрести льготную путевку в санаторий, который находится по месту его работы или учебы. Такая льгота может быть реализована, если донор в течение одного года сдал два максимума допустимого забора крови;
• представители этой группы лиц могут писать заявление на отпуск в то время года, которое им удобно;
• таким лицам обязаны оказывать первоочередную помощь в медучреждениях, которые являются государственными или муниципальными.

Причем сначала в закон были внесены поправки, свидетельствующие о том, что индексация будет приостановлена до 1 января 2020 года, но затем правительство решило сдвинуть сроки еще немного. Так, два года назад от начальника управления Службы крови, подчиненной Федеральному медико-биологическому агентству – Ольги Эйхлер, – было получено заявление, что почетным донорам все-таки произведут индексационные изменения в выплатах.

Почетный донор России льготы и выплаты в 2020 году

Московский почетный донор может ездить бесплатно на любом общественном транспорте, оформить 50% скидку на оплату коммунальных услуг, вне зависимости от сезона, получить льготы на покупку медицинских препаратов. Однако, после присвоения статуса, от почетного донора требуют последующей сдачи крови в течении минимум 3 раз, либо плазмы 7 раз.

Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.

Льготы и выплаты почетным донорам крови в 2020 году

• лечение в бюджетных медучреждениях вне очереди;
• право на санаторное лечение они получают в первоочередном порядке;
• оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время;
• единовременные ежегодные выплаты почетным донорам (в 2020 году самые свежие новости о точном размере компенсации появились после ее индексации. Утвержденная на 2020 год сумма равна 14 145,98 руб.).

• бесплатно пользоваться услугами «Мосгортранса», оказываемыми в черте города;
• оплачивать счета за коммунальные услуги и покупать рецептурные лекарства с 50-процентной скидкой;
• на бесплатные зубные протезы и их ремонт;
• приобретать товары в специализированных магазинах;
• получить звание ветерана труда (если имеют необходимый трудовой стаж).

Также давайте посчитаем сумму в рублях, потому что в процентах всё слишком расплывчато. Если в прошлом году выплачивали 13 041 рубль, то в этом – 13 367 рублей. То есть, рост произошёл на 326 рублей. Повторимся, это немного, но гораздо лучше, чем ничего вообще. Тем более, 300 рублей на дороге, как говорится, не валяются.

Процедура регистрации для корпоративного донора (когда она выполняется в выездных условиях на предприятиях, в учреждениях) гораздо проще: он может сдать кровь без каких-либо справок. Просто потом каждая донация отдельно тестируется на маркеры инфекции, которые могут передаваться с кровью.

Выплаты и льготы почетным донорам в 2020 году

В донации крови может участвовать лицо, достигшее 18 лет. В случае если официальное совершеннолетие еще не наступило, то в центрах забора крови откажут в приеме до тех пор, пока кандидату не исполнится 18 лет. Масса тела донора не должна быть меньше 50 кг.

В России ежегодно сдают кровь и ее биокомпоненты порядка 100000 человек, что полностью обеспечивает потребность страны в гемопродуктах. Благодаря донорам, у России нет необходимости закупать гемоматериалы в зарубежных странах. По закону о донорстве крови ФЗ-125, гемопродукты не имеют права вывозить в иностранные государства, за исключением случаев, когда Правительство Российской Федерации решило оказать гуманитарную помощь в случае катастроф.

Льготы донорам крови и почетным донорам России

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентах» в день донации всем донорам обеспечивается бесплатное питание. Финансирование этой льготы осуществляется медорганизацией, осуществляющей забор крови. Рацион питания можно посмотреть в Приказе Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1039.

Это единственное почетное звание в РФ, которое может получить донор при соответствии указанным выше критериям. Других особых статусов для людей, сдающих кровь не предусмотрено. Многие ошибочно полагают, что кроме почетного, можно еще получить статус заслуженного донора, и что эти звания отличаются между собой набором предоставляемых социальных льгот, однако это не так.

Выплаты почетному донору в 2020 году

Также не допускают к сдаче крови людей, которые меньше месяца назад переболели простудой либо меньше трёх месяцев назад проходили вакцинацию. Также не примут кровь у граждан, которые весят меньше 50 кг. Как стать почётным донором России Для того, чтобы получить звание почётного донора России человек должен 40 раз сдать кровь или её компоненты, или 60 раз — плазму.

Ведь для многих граждан России – это насущный вопрос. Но прежде чем разберёмся, какая сумма выплаты почетным донорам в 2020 году,напомним, что её можно получить через почтовые переводы, или же выплату отправляют на счёт заявителя, который был открыт в кредитной организации. Сумма выплат в 2020 году Сколько составляет ежегодная и единовременная выплата почетным донорам в 2020 году? В этом году сумма равняется 13 041,14 рублю.

Есть ли изменения в сумме регулярной ежегодной выплаты почётным донорам в 2020 году

В 2015 году принят закон о регулярных выплатах денежных средств в установленном количестве, что и выполняется. Экономическое положение России непростое, и по этой причине 2 года правительство не повышало выплаты в соответствии с поднятием цен на жизненно важные услуги.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н
«Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4176) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2013 г.
Регистрационный N 29438

Порядок
осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», и распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР»* (далее — лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату).

2. Ежегодная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка (далее — ежегодная денежная выплата), осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года (в 2013 году — не позднее 1 декабря 2013 г.), или в иные сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в орган, уполномоченный на осуществление ежегодной денежной выплаты органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), по месту жительства на территории Российской Федерации.

[1]

Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по своему месту пребывания на территории Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту фактического проживания на территории Российской Федерации.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, осужденные к лишению свободы, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.

Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, подают письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты в уполномоченный орган по месту нахождения данного учреждения.

4. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, могут участвовать в правоотношениях в целях получения ежегодной денежной выплаты как сами, так и через законных представителей и (или) доверенных лиц.

5. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, одновременно с заявлением, подаваемым в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, представляют документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов.

6. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

7. В заявлении указываются:

наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату;

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

сведения об удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверении о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» утвержденных образцов (вид удостоверения, номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

способ получения ежегодной денежной выплаты: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, открытый в кредитной организации;

сведения о реквизитах для почтового перечисления;

сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату (наименование организации, в которую должна быть перечислена ежегодная денежная выплата, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату).

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

[2]

8. В случае подачи лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату, заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дату его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дату его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

9. При приеме заявления уполномоченный орган делает копии подлинников представленных документов, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в документах, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте — направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).

В случае если к заявлению, направленному в уполномоченный орган по почте, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, уполномоченный орган возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

10. Уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты.

11. Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.

12. Лица, имеющие право на ежегодную денежную выплату, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.

13. При переезде лиц, имеющих право на ежегодные денежные выплаты, на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) уполномоченные органы по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) по запросу уполномоченных органов по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных денежных выплат, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего уполномоченного органа и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в уполномоченных органах по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на ежегодную денежную выплату.

14. Суммы ежегодных денежных выплат, излишне выплаченные лицам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежегодной денежной выплаты, возмещаются этими лицами, а в случае спора — взыскиваются в судебном порядке.

Суммы ежегодной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного органа, назначившего ежегодную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

15. Споры по вопросам осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим право на ежегодную денежную выплату, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ежегодная денежная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную денежную выплату, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

* Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2013 г.
Регистрационный N 29438

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 28 августа 2013 г. N 190

Бесплатное питание при сдаче крови можно заменить денежной компенсацией

Минздрав России определил случаи, в которых бесплатное питание донора крови или ее компонентов может быть заменено денежной компенсацией. Такие положения содержатся в приказе министерства от 26 апреля 2013 г. № 265н «О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера» (зарегистрирован в Минюсте России 30 мая 2013 года).

Всего таких случая три. Первый – донорство с использованием мобильных комплексов заготовки крови. Второй – донорство в помещениях, предоставленных федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Третий – при наличии письменного заявления донора.

При этом в случае замены бесплатного питания денежной компенсацией, донору выплачивается 5% от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена донация.

[3]

Напомним, что с 20 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». В соответствии с его положениями, замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев, определенных Минздравом России (например, если донор обладает редким фенотипом и пр.).

В связи с этим в ряде регионов были отмечено сокращение количества желающих сдавать кровь. В частности, заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников отметил, что с принятием закона 40% московских доноров, которые на протяжении ряда лет сдавали кровь за денежную компенсацию, не пришли на станции переливания крови.

В результате Правительством Москвы в рамках региональной программы развития службы крови было принято постановление, предусматривающее дополнительную меру поддержки доноров – выплату финансового вознаграждения.

Позднее Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ проработать вопрос о возвращении компенсации за сдачу крови на федеральном уровне.

Ежегодная компенсация донорам когда уплачивается

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организация выплачивает своему работнику средний заработок за «донорские дни».
В каком порядке облагается данная выплата страховыми взносами и НДФЛ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, облагаются НДФЛ, страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

За дни сдачи крови и ее компонентов, а также за предоставленные в связи с этим дни отдыха работодатель сохраняет за работником его средний заработок.

Налог на доходы физических лиц

При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ (п. 1 ст. 210 НК РФ).

В ст. 217 НК РФ перечислены доходы, которые не подлежат налогообложению НДФЛ.

В частности, не подлежат налогообложению следующие выплаты:

— государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 217 НК РФ);

— все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением работниками трудовых обязанностей (п. 3 ст. 217 НК РФ);

— вознаграждения донорам за сданную кровь, материнское молоко и иную помощь (п. 4 ст. 217 НК РФ).

Пункт 3 ст. 217 НК РФ содержит закрытый перечень видов компенсационных выплат, установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, которые не подлежат обложению НДФЛ. Средний заработок, выплачиваемый организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, по нашему мнению, не является компенсационной выплатой, связанной с исполнением трудовых обязанностей.

Иные компенсационные выплаты, не упомянутые в этой норме, в том числе и суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, подлежат обложению НДФЛ на общих основаниях. Такого мнения придерживаются специалисты Минфина России (письма Минфина России от 06.07.2009 N 03-04-05-01/530, от 05.05.2009 N 03-04-06-01/110). Таким образом, положения п. 3 ст. 217 НК РФ не распространяются на средний заработок, выплачиваемый работникам-донорам.

Пункт 4 ст. 217 НК РФ распространяется только на вознаграждения донорам непосредственно за сданную кровь и ее компоненты (ст. 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», приказ Министерства здравоохранения РФ от 17.12.2012 N 1069н). Кроме того, по мнению специалистов Минфина России, в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ не облагаются выплачиваемые медицинскими организациями физическим лицам денежные суммы за иную донорскую помощь (письмо Минфина России от 15.07.2008 N 03-04-06-01/206). Следовательно, п. 4 ст. 217 НК РФ также не распространяется на средний заработок, выплачиваемый работникам-донорам.

Относительно применения п. 1 ст. 217 НК РФ в рассматриваемой ситуации специалисты Минфина России не дают никаких комментариев о его применении в рассматриваемой ситуации. Конечно, средний заработок не относится к государственным пособиям, но его можно квалифицировать как иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. Ведь его выплата установлена Трудовым кодексом РФ. Однако если организация решит не облагать НДФЛ средний заработок, выплачиваемый донору, то свое решение, вероятно, придется отстаивать в суде. Обнаружить судебную практику, которая подтвердила или опровергла изложенную позицию, нам не удалось.

Напоминаем, что во избежание налоговых рисков организация может воспользоваться правом, предоставленным пп. 2 п. 1 ст. 21 НК РФ, и обратиться за разъяснениями в Минфин России по рассматриваемому вопросу. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ одним из обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым или налоговым органом.

Страховые взносы

Объектом обложения страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ)).

Объектом обложения страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ)).

База для начисления указанных выше страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ и ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ.

В перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами (ст. 9 Закона N 212-ФЗ и в ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ), выплата (средний заработок работника, сохраняемый работодателем в соответствии со ст. 186 ТК РФ) донорам отсутствует.

На основании изложенного специалисты ФСС и Министерства здравоохранения и социального развития РФ считают, что суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, облагаются страховыми взносами (письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.03.2011 N 784-19, Фонда социального страхования РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985, Вопрос: Начисляются ли страховые взносы на суммы среднего заработка, начисленные работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха? («Налоговый вестник», N 1, январь 2012 г.)).

Указанное мнение поддерживается судами.

Так, по обсуждаемой проблеме Президиум ВАС РФ в постановлении от 13.09.2011 N 4922/11 изложил толкование понятия «средний заработок», примененного в ст. 186 ТК РФ: средний заработок, означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается заработная плата. Названные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.

ФАС Уральского округа в постановлениях от 24.01.2013 N Ф09-13863/12 по делу N А60-25778/2012, от 22.04.2013 N Ф09-2874/13 по делу N А60-36166/2012, от 22.04.2013 N Ф09-2723/13 по делу N А76-19432/2012, принимая во внимание, что средний заработок за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха выплачен работникам-донорам, находящимся в трудовых отношениях с организацией, учитывая, что эти выплаты не подпадают под виды выплат, на которые страховые взносы не начисляются, и с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 4922/11, пришел к выводу, что выплаты, производимые работникам-донорам, включаются в облагаемую базу по страховым взносам, уплачиваемым на основании ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ, ст. 7 Закона N 212-ФЗ. Подобные выводы сделаны также в постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2013 N Ф04-883/13 по делу N А27-14797/2012, от 26.04.2013 N Ф04-1237/13 по делу N А46-27902/2012, ФАС Северо-Западного округа от 04.07.2013 N Ф07-3909/13 по делу N А26-8243/2012, от 08.07.2013 N Ф07-3119/13 по делу N А26-8671/2012, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013 N 18АП-3979/13.

Отметим также, что существуют примеры судебных решений, где судьи приходят к выводу о том, что оплата работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов не подлежит (постановления ФАС Московского округа от 28.02.2013 N Ф05-769/13 по делу N А41-24690/2012, Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 N 10АП-8991/12). До 1 января 2011 года в отношении обсуждаемых выплат специалистами контролирующих органов также высказывалось мнение, что они не признаются объектом для начисления страховых взносов, поскольку работодатель производит их в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения (письма Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19, от 19.05.2010 N 1239-19, от 17.05.2010 N 1212-19).

Как мы видим, в настоящее время позиция проверяющих изменилась, а судебная практика формируется в пользу начисления страховых взносов на выплату среднего заработка за дни сдачи крови.

Таким образом, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, облагаются страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и страховыми взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член МоАП Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Источники

1. 
   Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
2. 
   Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
3. 
   Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.
4. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.