Государственная программа по восстановлению деревни

Финансирование восстановления заброшенных земель будет увеличено

В текущем году на субсидирование восстановительных мероприятий по введению в оборот заброшенных земель сельскохозяйственного назначения выделяется более четырехсот миллионов рублей. Этого хватит на возвращение в оборот не более шестидесяти тысяч гектаров за год. В Минсельхозе предлагают поднять планку до двухсот тысяч гектар, что позволит за ближайшие двенадцать лет ввести в оборот более двух миллионов гектаров, на которых необходимо провести мелиоративные работы.

Чтобы увеличить количество площадей сельскохозяйственного назначения, вводимых в оборот ежегодно, аграрное ведомство намерено выделить до двух миллиардов рублей тем сельхозпроизводителям, которые занимаются восстановлением пустующих земель. Каждый год для восстановления земель сельхозназначения в количестве двухсот тысяч гектаров нужно будет около четырех с половиной миллиарда рублей. Половину этой суммы предоставит государство в размере почти двух миллиардов рублей из федерального бюджета, около 330 миллионов найдутся в региональных бюджетах. Но вторую половину сельхозпроизводители должны будут взять из собственных либо заемных средств.

В текущий момент в аграрном ведомстве разрабатывают поправки в законодательство о финансировании восстановительных работ по возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, и другие, касающиеся налогообложения восстановленных земель. Налоговые структуры будут получать сведения о пустующих землях, а те, кто возьмется за их восстановление, будут платить налог по ставке не более 1,5% от кадастровой цены земли. Разрабатываемые поправки являются составляющим элементом государственной программы развития агропромышленного комплекса России.

По заявлению А. Дворковича, заместителя премьер министра РФ, которое он сделал в начале текущего года, восстановление заброшенных сельскохозяйственных земель позволит увеличить производство зерна, которого в прошлом году собрали около ста тридцати миллионов тонн. Руководитель аграрного ведомства А. Ткачев считает, что можно собирать по двести миллионов тонн урожая зерновых, но для этого необходимо восстановить мелиорацию земель.

Программа возрождения и развития села

Цель— улучшение условий жизни сельского населения и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства

По форме новая программа состоит из трех частей: паспорта, основного содержания и приложения.

Впервые в документ такого плана введен паспорт, раскрывающий механизм реализации программы. В нем определены государственные заказчики (отраслевые министерства и облисполкомы) и государственный заказчик-координатор программы (Министерство сельского хозяйства и продовольствия). Это обусловлено межотраслевым и межведомственным характером решаемых проблем.

Распределение разноплановых задач между заказчиками позволяет обеспечить системное управление и ответственность за реализацию программных мероприятий.

Система мероприятий, представленная в программе, состоит из двух разделов — социального и производственного.

Проводниками социальных стандартов на селе определены агрогородки. На их основе предполагается устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий, направленное на формирование необходимых условий для жизни населения. В течение 2005-2010 годов предусмотрено создание 1481 агрогородка.

В производственной сфере достижение к 2010 году запланированных объемов сельскохозяйственного производства и его рентабельности в 18-20% базируется на тринадцати приоритетных направлениях. Среди них: технико-технологическое переоснащение отрасли, развитие перерабатывающей промышленности, мелиорация земель и повышение плодородия почв.

Программа отличается также значительными объемами финансирования. На возрождение и развитие села планируется выделить 69,8 трлн. рублей. Государственное ежегодное вложение средств только в АПК возрастет в 1,5 раза по сравнению с 2004 годом

Сравнительная характеристика гос. программ в сфере аграрного бизнеса, начиная с 2005 года.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

В Белгородской области принята программа возрождения села

Белгородские власти объявили о беспрецедентных мерах поддержки молодых семьей. Кредит в три миллиона рублей всего под один процент на 15 лет для строительства дома в вымирающих селах выдадут белгородцам, желающим туда переехать.

В первые три года, пока новоселы будут строиться и обживаться, ни рубля в качестве возврата долга или процентов по нему они платить не должны.

Однако и потом могут уменьшить выплаты, попросту родив ребенка. После появления первого малыша от кредита отнимут миллион, второго — еще столько же, а с появлением третьего — и вовсе простят долг.

Инициатива вызвала противоречивые отзывы. Скептики назвали предложение заманчивым, но лишенным всякого смысла. Кто поедет в живописную глушь? Как через три года отдавать три миллиона, если дети не родятся — работы-то нет. Однако в районной администрации неожиданно получили шквал звонков: «А как можно поучаствовать в программе?»

Сергей Коюшев подал документы одним из первых.

— Вот вы спрашиваете, зачем это мне? — усмехается он. — Да просто хочется жить! Понимаете? Жить! Сейчас мы с женой и ребенком в родительском доме в селе неподалеку от Ватутино теснимся. Конечно, неплохо, но нам, молодым, хочется свое жилье. Я слесарю, супруга — в местном магазине продавец. Но мы с удовольствием бы переехали, построились, с работой — разберемся. Вот тут стали говорить — мол, нет там ничего. Я не знаю, что людям надо: электричество, вода, дорога — есть. Связь, конечно, плохая, ну так нам уже пообещали вышки поставить. Супермаркетов нет! Ох, тоже мне беда!

У семьи Котовых ситуация похожая, а объявленную в области программу для кредитования застройщиков на селе супруги и вовсе посчитали ответом на их мечты.

В правительстве области решили, что первые дома начнут строить уже в нынешнем году: средства выделят, скорее всего, из резервного фонда, и пока количество кредитов, которые уже окрестили «суперльготными», ограничат 10-15-ю. Но если увидят потребность — программу могут «развернуть» до необходимых масштабов.

Госпрограмма по сельскому хозяйству до 2025 года: коротко о главном

Минсельхоз России принял решение продлить срок реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2025 года. Ранее предполагалось, что ведомство приступит к разработке новой программы, которая начнется с 2020 года.

Milknews ознакомился с проектом ( в 823 страницы), “удлиняющим” действующую госпрограмму, и рассказывает, какие новые приоритеты появились в «новом» старом документе.

Много денег

Если мы посмотрим на общий объем финансирования госпрограммы за весь период, то он составит 4 193,8 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 3 417,4 млрд рублей. Получается, что ежегодно новая команда Минсельхоза планирует выделять около 500 млрд руб на развития АПК.

В проекте бюджета, о котором мы уже рассказывали вчера, ассигнования на Программу развития сельского хозяйства будут уменьшаться от года к году: в 2019 году они составят 241 446,3 млн рублей, в 2020 году — 241 630,2 млн рублей, в 2021 году — 229 412,1 млн рублей.

Однако представители Минсельхоза уже заявляли, что согласовали с Минфином увеличение средств через дополнительные ассигнования.

Новый проектный метод

Несмотря на то, что в госпрограмме не изменилась суть, и главное — не изменились меры господдержки для молочников, сам подход изменился. Как и планировалось ранее, Минсельхоз перешел к проектному методу.

[2]

В проектную часть Госпрограммы включены:

• • федеральный проект «Экспорт продукции АПК»;
  • федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной кооперации»;
  • ведомственный проект «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (проект «Развитие отраслей АПК»);
  • ведомственный проект «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» (проект «Стимулирование инвестдеятельности»);
  • ведомственный проект «Техническая модернизация агропромышленного комплекса» (проект «Техническая модернизация АПК»);
  • ведомственная программа «Развитие мелиоративного комплекса России»;
  • ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство».

• Поддержка молочной отрасли будет относиться к двум проектам: «Развитие отраслей АПК» и «Стимулирование инвестдеятельности». Несвязанную поддержку на гектар, субсидии на повышение продуктивности, содействие достижению целевых показателей региональных программ выделят в рамках первого проекта, возмещение части процентной ставки по инвесткредитам, взятым на развитие АПК до 2017 г., компенсация части прямых понесенных затрат и льготное кредитование предприятий АПК — в рамках второго.

Соответственно, если нужно будет больше денег на субсидии, планируется докапитализировать Россельхозбанк и Росагролизинг.

Не только проекты, но и процессы

Помимо перечисленных проектов, в программе есть второй большой блок — процессный.

К процессной части Госпрограммы отнесены ведомственные целевые программы:

• • «Устойчивое развитие сельских территорий» — про рост уровня жизни на селе, строительство инфраструктуры, дорог, школ и тд.
  • «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» — про регулирование рынков, засухи и неурожаи, информсистемы и тд
  • «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» — про АЧС, повышение качества и безопасности продукции животного происхождения и тд.
  • «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса» — про генетику и селекцию в растениеводстве
  • «Реализация функций аппарата ответственного исполнителя Государственной программы», направленное на обеспечение деятельности центрального аппарата Минсельхоза России.

  К госпрограмме прилагается перечень объектов капстроительства и список прикладных научных исследований и экспериментальных разработок.

Отдельное внимание — мелиорации

Восстановлению и строительству мелиоративных систем в Госпрограмме будет уделяться очень много внимания.

Планируется включить в документа отдельную ведомственную программу «Развитие мелиоративного комплекса России», в рамках которой расписаны подробно все объекты, которые должны быть построены или реконструированы (это занимает из 800 страниц программы чуть ли не треть).

В состав указанной программы входят:

• • ведомственный проект «Строительство и реконструкция объектов мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации»;
  • ведомственный проект «Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»;
  • ведомственный проект «Поддержка реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации в области мелиорации»;
  • мероприятие «Поддержание мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации в нормативном состоянии, включая техническое оснащение организаций в области мелиорации, предупреждение чрезвычайных ситуаций, противопаводковые мероприятия, капитальный ремонт мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и насосных станций».

Что еще важно знать?

На самом деле есть всего несколько фактов, о которых важно знать:
— в новой госпрограмме сохранили все виды поддержки;
— в ней сохранены особые налоговые режимы в отношении сельхозтоваропроизводителей;
— приоритетные территории — Арктика (внезапно), Нечерноземье.

Напоминаем, что проект программы еще не утвержден и проходит процедуры согласования.

Государственная программа по восстановлению деревни

СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР

О программе возрождения российской деревни
и развития агропромышленного комплекса

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением сроков действия
____________________________________________________________________

В целях возрождения российской деревни, формирования качественно новых социально-экономических условий для решения продовольственных задач второй внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР

постановляет:

1. Верховному Совету РСФСР, Совету Министров РСФСР, высшим органам государственной власти и управления республик, входящих в состав РСФСР, краевым, областным, автономных областей, автономных округов Советам народных депутатов, их исполнительным и распорядительным органам в своей практической деятельности создать приоритет развитию агропромышленного комплекса, провести глубокую перестройку структурной, инвестиционной и налоговой политики в пользу социальной сферы села, обеспечить бюджетное финансирование и материально-техническое снабжение жилищного строительства, возведения объектов культуры, здравоохранения, школ и дошкольных учреждений, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, строительства дорог, в том числе внутрихозяйственных, газификации, электрификации и связи.

Hаправлять на эти цели ежегодно, начиная с 1991 года, не менее 15 процентов национального дохода РСФСР.

Одобрить проект Закона РСФСР «О социальном развитии села». Поручить Верховному Совету РСФСР с учетом высказанных на Съезде народных депутатов РСФСР замечаний и предложений доработать его и принять на сессии.

2. Одобрить в основном программу возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса, разработанную Верховным Советом РСФСР и Советом Министров РСФСР.

Совету Министров РСФСР в месячный срок принять пакет постановлений по вопросам жилищного и культурно-бытового строительства, развития газификации, электроснабжения, строительства дорог на селе, водоснабжения сельских населенных пунктов, материально-техни ческого обеспечения сельскохозяйственного производства и развития сельскохозяйственного машиностроения, перерабоки и хранения сельскохозяйственной продукции, развития здравоохранения, образования, культуты и спорта, о мерах по закреплению и поддержке молодежи на селе, подготовке кадров, комплексного развития сельского и промыслового хозяйства районов Крайнего Севера и приравненных к ним, предусмотрев выделение в земледельческих районах земельных наделов подсобным сельским хозяйствам предприятий, расположенных в этих районах.

Совету Министров РСФСР разработать в месячный срок республиканскую программу «Развитие сельскохозяйственной науки» и представить ее на утверждение в Верховном Совете РСФСР.

Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.Н.Ельцин

Минсельхоз предложил рецепт возрождения русской деревни

Желающим переселиться в сельскую местность предоставят льготную ипотеку и соцвыплаты

Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

Чтобы повысить качество жизни в русских деревнях и сёлах, нужно системно улучшать инфраструктуру и строить благоустроенные дома. Такие предложения содержит проект государственной программы комплексного развития сельских территорий, который разрабатывает Минсельхоз. Этому же предмету будет посвящён доклад зампреда Правительства Алексея Гордеева в Совете Федерации 13 марта. Каков же рецепт качественного подъёма российской глубинки?

Сёлам дадут больше триллиона рублей

«Ключевым, долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства должно стать повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе», — отмечал президент Владимир Путин в недавнем Послании Федеральному Собранию. Улучшению благосостояния селян и посвящён документ, опубликованный Минсельхозом на портале проектов нормативных актов 11 марта.

Проект программы расписан до 2025 года. За это время на реализацию поставленных в ней задач планируется потратить больше 1,37 триллиона рублей. Львиную долю денег направит федеральный бюджет, регионы добавят около шести процентов всей суммы.

Медведев рассказал, где ставить ударение в слове «свёкла»

В госпрограмму заложены также проекты по строительству газо- и водопроводов, дорожной и социальной инфраструктур, в том числе школ, офисов врачей, спортивных объектов, учреждений культуры.

Кому дадут денег на домик в деревне

В проекте программы есть два приложения, посвящённые материальной помощи сельским жителям и тем, кто хочет ими стать, для решения жилищного вопроса. В одном из них речь идёт об ипотеке по льготной ставке — один процент годовых. Займы можно направить на строительство дома, покупку готового жилья или взнос на долевое строительство. Льготную ипотеку предоставят россиянам, которые работают и постоянно проживают в селе, либо имеют такие планы.

Для жителей сёл в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах максимальный размер ипотеки составит пять миллионов рублей, в остальных регионах — три миллиона. При этом 20 процентов стоимости дома заёмщик должен будет оплатить самостоятельно. Для этих целей можно использовать государственные выплаты.

Одним из источников средств может стать социальная выплата для сельских жителей. О ней говорится в ещё одном приложении госпрограммы. Выплату можно будет потратить как на ипотеку (погашение первого взноса, основного долга или процентов), так и на самостоятельное строительство.

Получить деньги смогут и те, кто только переехал в деревню и хочет работать в АПК или сельским ветеринаром. Претендовать на выплаты они смогут, если у них нет в собственности жилья, но при этом хотя бы один член семьи уже работает в указанных сферах в той же деревне.

В сёлах начнётся технопрорыв

В январе глава Правительства Дмитрий Медведев провёл совещание, на котором министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал об основных задачах госпрограммы комплексного развития сельских территорий. По его словам, госпрограмма нацелена на повышение доходов сельского населения, в том числе посредством создания новых рабочих мест. Отдельные проекты посвящены развитию сельского бизнеса и экотуризма. Есть планы и по внедрению современных технологий: «зелёной» энергетики, телемедицины и прочего.

По итогам совещания было решено принять за основу проект Минсельхоза, но при этом проанализировать отраслевые мероприятия по устойчивому развитию деревень, чтобы исключить их дублирование в госпрограмме. Также Дмитрий Медведев поручил провести оценку экономической эффективности предложенных проектов.

Напомним, президент поручил кабмин утвердить эту программу до 1 июля 2019 года, чтобы она начала работать с января 2020 года.

Рулить будет Минсельхоз

Россияне смогут заработать на продаже грибов и ягод

Депутат добавил, что его коллегам нужно отсмотреть уже работающие программы по развитию сельских территорий. «Нам необходимо свести это все воедино, чтобы основным оператором развития сельских территорий в дальнейшем стало Министерство сельского хозяйства и в итоге качество жизни на селе действительно поменялось, и поменялось существенно», — заключил он.

Правительство огласило новую программу по возрождению деревни

План по развитию сельской местности

Федеральная программа, утвержденная премьер-министром Дмитрием Медведевым, включает в себя план по развитию деревни до 2020 года. Правительство выделило на новую программу 300 миллиардов рублей, из которых 90 миллиардов будут выделены из федерального бюджета, 150 миллиардов из регионов и муниципалитетов, а оставшиеся 60 миллиардов поступят из частных источников.

План по развитию сельской местности предусматривает предоставление 42 000 жилых помещений для молодых семей, строительство школ и медицинских центров, а также подключение деревень к сетям газо- и водоснабжения.

Проблемы программы

Однако эксперты испытывают серьезные сомнения по поводу успешности новой программы. Около 30% россиян на данный момент проживают в сельской местности, поэтому выделенная сумма будет являться лишь крохотным вкладом. «Мы согласились с тем фактом, что федеральное финансирование не сможет покрыть все существующие проблемы наших деревень, поэтому мы решили сосредоточить все ресурсы и инвестирование в тех населенных пунктах, где инвестиционные проекты уже реализуются и будут продолжать развиваться», — сообщил Дмитрий Торопов, руководитель департамента сельского развития в Министерстве сельского хозяйства. Большая часть денег будет выдаваться в качестве грантов для регионов, чьи предложения имеют больший инвестиционный потенциал. Однако по заявлению Дарьи Снитко, аналитика центра экономических прогнозов, проблема состоит в том, что многие региональные власти не имеют достаточного количества денег, чтобы соответствовать проекту федерального финансирования. Некоторые регионы уже отклонили финансовую помощь в размере 5 миллиардов рублей, поскольку у них недостаточно денежных средств, чтобы проводить софинансирование программы.

Более того, даже если все этапы программы будут достигнуты, жители деревень отнюдь не будут пользоваться такими же благами, как жители городов. С самого начала цели программы утверждают уровень повышения доходов деревенских жителей до 50% от той суммы, которую может заработать человек, проживающий в городской черте.

Между тем, недавно опубликованы лучшие антикризисные кредитные предложения 2018 года без поручителей, с минимальным набором документов.

Государственные программы на развитие сельского хозяйства: современные реалии

25.04.2016, 16:51 Аналитика
Автор: Игорь Новицкий

[1]

Содержание статьи:

Агропромышленный комплекс представляет собой одну из самых важных отраслей российской экономики: в нем сконцентрировано около 13% основных производственных мощностей, 14% трудовых ресурсов, производится порядка 6% валового внутреннего продукта. В последнее время в РФ особое внимание уделяется развитию именно сельскохозяйственного комплекса, так как организация продовольственной безопасности и формирование эффективного агропромышленного комплекса являются основой стабильности страны.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы

Госпрограмма разработана и утверждена в 2012 году и по сути является своеобразной стратегией и четко определенным планом развития агропромышленного комплекса. Такая стратегия позволяет отработать самые эффективные и действенные механизмы регулирования рынков, продовольственных продуктов и сырья на выше обозначенный период. Главная цель программы: создание стабильно работающего агропромышленного комплекса за 7 лет.

Если говорить об эффективности, то к 2020 году планируется, что индекс производства сельхозпродукции составит не менее 119,6 процента, а индекс объема инвестиций в основной капитал достигнет отметки в 141,9 процента.

Основные подпрограммы

Для успешной и последовательной реализации госпрограмма была разбита на ряд подпрограмм, которые коснулись всех сфер АПК. Таким образом, предусматривается:

• развитие растениеводческой отрасли, организация качественной переработки и эффективной реализации выращенной продукции;
• поддержка животноводческой отрасли, организация переработки и сбыта произведенной продукции;
• развитие мясного скотоводства;
• поддержка на государственном уровне и субсидирование всех малых форм крестьянского и фермерского хозяйствования;
• внедрение инновационных технологий и разработок;
• полная модернизация всех производственных процессов;
• устойчивое развитие сельскохозяйственных площадей;
• мелиоративное освоение земель.

Ожидаемые результаты

• расширения ассортимента сельскохозяйственной продукции высокого качества;
• создание новых и сохранение старых рабочих мест;
• расширение сырьевых рынков;
• внедрение инновационных разработок и технологий;
• реальное увеличение заработной платы во всех отраслях агропромышленного комплекса;
• стабильное эволюционное развитие АПК в последующем.

Развития сельского хозяйства в 2016 году: цифры и факты

Кроме того, на развитие растениеводческой отрасли, инфраструктуры, перерабатывающих предприятий и логистики дополнительно будут планируется направить госсубсидии в размере 3,8 млрд рублей. В 2015 году государство увеличило субсидирование на развитие этих отраслей АПК в размере 29,2 млрд рублей. Данную безвозмездную финансовую господдержку смогли получить 79 субъектов хозяйствования РФ в рамках действия госпрограммы.

Особое внимание в РФ уделяется и развитию малых форм хозяйствования (фермерство и крестьянство). Государство делает ставку на такой вид хозяйственной деятельности как основу обеспечения экономической стабильности и сохранения занятости на селе. Более 84 млрд. рублей планируется направить государством до 2020 года на оказание безвозмездной финансовой помощи начинающим фермерам, семейным животноводческим хозяйствам. Такие средства можно будет направить на приобретение земельных угодий для ведения бизнеса в сельском хозяйстве. Кроме субсидий, можно также воспользоваться льготными кредитными программами, которые предлагает сегодня Россельхозбанк.

Разумное субсидирование: обеспечение финансовой стабильности хозяйств

Госпрограмма, направленная на развитие АПК, предусматривает новые подходы в субсидировании. Так, с 2016 года в мясомолочной отрасли обязательным требованием получения субсидии становится выполнение требования по выходу телят на 100 коров, что позволит обеспечить воспроизводство стада. Более 25% всех субсидий, выделяемых на мясное скотоводство, составляют краткосрочные инвестиционные кредиты, выделяемые в том числе и на перерабатывающую отрасль.

Примечательно, что впервые список получателей государственных субсидий добавлены предприятия, занимающиеся переработкой сельхозпродукции. Такие меры позволяют не только оптимизировать работу таких предприятий, но и выйти на хорошие показатели сокращения импорта по ряду продовольственных показателей, выпускать конкурентоспособную продукцию отечественного производства.

Совершенствование госпрограммы: план реализации

Совершенствование госпрограммы предполагает реализацию целого комплекса мероприятий, касающихся развития АПК в целом.

1. Активное развитие и приоритетных отраслей АПК.
2. Обеспечение крепкой и надежной материально-технической базы.
3. Увеличение доходности сельхозпроизводителей.
4. Создание устойчивой сельской кооперации.
5. Эффективное развитие и рациональное использование сельскохозяйственных угодий.

Субсидии для фермерских хозяйств в 2016 году

Для поддержки субъектов хозяйствования АПК, фермеров и производителей сельскохозяйственной продукции в 2016 году государство предоставляет субсидии, что позволяет создать надежную материально-техническую базу для эффективной работы. Для того, чтобы получить такую финансовую помощь, необходимо соответствовать ряду определенных критериев. Программа предусматривает субсидирование непосредственно создания фермерского хозяйства (до 1, 5 млн рублей) или же предоставления единовременных выплат для организации бытовых условий начинающего фермера (250 тысяч рублей).

Программа «Начинающий фермер» позволяет получить необходимые средства на развитие сельскохозяйственного бизнеса на начальном этапе. Гранты выдаются государством, однако в каждом регионе России действуют собственные программа поддержки фермерских хозяйств, поэтому в их рамках могут быть предусмотрены дополнительные субсидии. При этом денежная сумма предусматривает целевое использование, то есть, на приобретение:

• сельскохозяйственного оборудования и специальной техники;
• посадочного материала;
• сельскохозяйственных кормов для животных или удобрений для обеспечения эффективности растениеводства;
• земельных угодий;
• скота, в том числе и племенного;
• финансовой поддержки регионов.

Сегодня претендовать на получение государственной субсидии могут фермеры, которые только начинают свое дело, и соответствуют следующим требованиям:

• наличие гражданства РФ и трудоспособного возраста;
• находиться в статусе руководителя фермерского или крестьянского хозяйства не менее 1 года;
• иметь профильное образование и опыт работы в АПК как минимум 3 года.

Условия получения гранта

• иметь грамотно составленный бизнес-план;
• предоставить план расходов денежных средств с указанием планируемых приобретений и цен на такие расходы;
• обладать собственными средствами в размере не менее 10% от суммы субсидирования;
• создание не менее 3 рабочих мест;
• после получения госдотации осуществлять фермерскую деятельность как минимум 5 лет;
• полученные средства должны быть потрачены по целевому назначению в течении 24 месяцев после их получения.

Кроме субсидий, государство предусмотрело также возможность кредитной поддержки начинающих фермеров. Так, ОАО «Россельхозбанк» предлагает воспользоваться специальным кредитным продуктом под 8,5% годовых. Благодаря действию такой лояльной программы кредитования те, кто только делают первые шаги в фермерстве, могут воспользоваться кредитной программой на сумму до 15 млн рублей, срок погашения не должен превышать 10 лет.

Как показывает практика, такая финансовая поддержка со стороны государства позволяет любому фермерскому хозяйству в течение 5 лет превратиться в успешное сельскохозяйственное предприятие, приносящее прибыль.

Гранты в действии: как преуспеть в бизнесе?

Активно фермерские хозяйства с государственной поддержкой (субсидирование) на данном этапе развиваются в Ленинградской области. Здесь сегодня успешно действуют порядка 1 тысячи крестьянских и фермерских хозяйств.

Госпрограмма поддержки начинающих фермеров успешно реализуется в Ленинградском регионе с 2012 года. За эти пять лет гранты получили 110 фермерских хозяйств и 68 животноводческих предприятий семейного типа. Из федерального и областного бюджетов на безвозмездное субсидирование выделено порядка 750 млн рублей. Только за последние 3 года совокупный объем произведенной фермерами региона продукции увеличился почти в два раза. По результатам работы за 2015 год объем валового продукта достиг отметки в 2,5 млрд рублей.

Фермерское хозяйство Анатолия Симилияна получило государственную субсидию в 2014 году, благодаря чему стало возможным получение финансовой поддержки на сумму 6,9 млн рублей. В ходе реализации проекта было возведено здание овцефермы площадью 1,2 тыс. кв. метров, приобретено новое оборудование (крематор, поильники и кормушки), полностью оборудована бойня, поголовье пополнилось 180 овцематками элитных пород.

В ходе реализации проекта удалось в 2 раза увеличить поголовье овец (С 400 до 800 голов), закупить 100 бычков на откорм. Сегодня это фермерское хозяйство активно продает населению Санкт-Петербурга и области говядину и баранину через собственные торговые объекты. Уникальное сельскохозяйственное предприятие Анатолия Симилияна входит в 20 лидеров в России. Опят этого фермерского хозяйства рекомендован для изучения и внедрения во всех областях РФ.

На нашем форуме Сельхозпортал.рф вы сможете найти подробную и самую актуальную информацию, касающуюся получения государственных субсидий и грантов на развитие фермерских хозяйств.

Бросил бизнес в городе, чтобы возродить деревню (+Фото)

Предприниматель придумал, как возродить деревню и вот, как он поступил.

Андрей Титов продавал элитную технику и занимался бизнес-консультированием, а потом с женой Анной переехал на хутор у Налибокской пущи. «Хутор — это мой проект по самообеспечению семьи и защите ее от кризисов. И он уже работает». Семья занимается органическим сельским хозяйством, держат птиц, пару камерунских коз, заложили абрикосы, растят в соломе картошку. В Минске бывают время от времени, по делам. Недавно родился сын. Титов — один из 570 белорусов, которые строят родовые поместья — «крепкие крестьянские частные подворья». Он считает, что людей, которые бы так хотели жить, гораздо больше, модель привлекательная. Мешают устаревшие нормы и правила, а также дорогой «вход» в деревню.

— Супруга купила старый дом на этом хуторе давно. Сначала бывали тут наездами. Не верили, что с землею можно жить. Да, приятно, экологично, но не экономично, — говорит Андрей Титов. — Жена проводила свое детство в деревне. А я-то за всю свою жизнь всего там пару раз бывал.

Пять лет назад Андрей с женой переехали из Минска на хутор около Налибокской пущи под Раковом. И стали вести экзотическое для наших широт пермакультурное хозяйство. Экологическое, без химических удобрений, традиционных грядок. Всё так организовано, что не требует ежедневного вмешательства человека.

С 2007 до 2017 года население белорусской деревни сократилось на 500 тысяч человек: с 2,6 миллиона до 2,1 миллиона.

[3]

«Мало зависим от города»

— Семь лет я прожил в Москве. Наверное, с этим опытом связано мое желание переехать за город, — говорит Андрей Титов. — Занимался бизнес-консультированием, потом открыл дело по продаже элитной аудиотехники. И понял, что окончательно попал в рабство: к кредиторам, оптовикам, поставщикам. Я спал меньше шести часов, носки купить некогда. Пять лет не был в отпуске. Собственник бизнеса — самый несвободный человек. Он не может сам себя уволить. То, что деньги дают свободу, — иллюзия. Пережив это, я занял очень востребованную нишу — оказывал услуги собственникам по снятию бизнеса с ручного управления.

Желание жить за городом трансформировалось у Андрея в действие.

«Беда всех госпрограмм по возвращению людей в деревни в том, что они направлены на обеспечение рабсилой агропредприятий. А потенциальных переселенцев в деревню это не интересует. Их запросы — экологическая среда обитания и возможность заниматься тем, чего душа просит», — говорит бизнес-аналитик Андрей Титов.

— Перебравшись на хутор, я поначалу ездил каждый день в город на работу. Через некоторое время стал понимать, что трачу много времени впустую на наемной работе. Сейчас профессия консультанта по развитию бизнеса в стагнирующей экономике — это как преподаватель истории КПСС. Проектов становится меньше, консультативные фирмы закрываются. Поэтому ушел в индивидуальные предприниматели, чтобы высвободить больше времени на проекты на земле. Осмотревшись вокруг, нашел безграничные возможности на своем участке. Хутор — это мой проект по самообеспечению семьи и защите ее от кризисов. И он уже работает! Это страховая схема. Еды у нас полно, в доме сейчас 26 градусов тепла. Мы уже мало зависим от ситуации в городе.

Недавно в семье родился сын, и Андрей мечтает, чтобы их дом превратился в родовую усадьбу, где наследник в счастье и достатке продолжит дело родителей.

Титов: «Построить жилье в деревне в разы дешевле, чем квартиру в городе. Это можно сделать за 15 000 $, используя экотехнологии. Такой дом мы планируем строить через пару лет, а нынешний деревенский сделаем гостевым и мастерской. По моим подсчетам, примерные затраты на организацию поместья в целом составляют от 25 000 $ (от покупки жилья до посадки саженцев). Его содержание — примерно 1100 $ в год (от электричества до покупок)».

— Чтобы дети захотели остаться на земле, хозяйства должны быть устойчивыми, рассчитанными на долгий цикл жизни. Нечто вроде потомственных шато во Франции: с садами, пастбищами, сыродельнями и прочим «капиталом», — говорит Андрей. — Но на пути этой мечты стоят значительные барьеры. Тем, кто пишет сегодня законы о развитии села и родовых поместий, хорошо бы собрать переселенцев со всей Беларуси, которых уже немало, и выслушать наши предложения, как это можно сделать.

За доказательствами, что таких как Титовы, не единицы, далеко ходить не надо.

— Через дорогу от нас расположено одно из первых белорусских поселений «Росы», где живут последователи идей Владимира Мегре, — рассказывает Андрей. — Там больше ста человек. Рядом с нами живет семья главного тренера национальной сборной по теннису Владимира Волчкова. В соседней деревне Лютино есть переселенцы с Сахалина, а в 30 километрах от нас построил свою родовую усадьбу известный врач-онколог из боровлянского онкоцентра.

В удобном, как медитация, режиме

— Пространство для маневров в деревне — огромное, — говорит Андрей Титов. — Сегодня люди задумываются о переезде за город, чтобы решить свою жилищную проблему. Например, перебраться из «хрущевки» в загазованном районе в просторный дом на свежий воздух. При этом многие хотят поменять и вид деятельности. Я подсчитал, что в сельской местности — 150 видов предпринимательской деятельности в 17 сферах, в том числе не связанных с сельским хозяйством. От выращивания калифорнийского красного червя, который перерабатывает органику и создает гумус, до бизнес-консультирования. Я, например, совершенно неожиданно занялся птицеводством, построил собственными руками птичник. Мы можем продавать цыплят, птиц и яйца. Сейчас у нас 100 голов: куры, индюки, утки, летом появятся гуси. Приобрели пару камерунских коз. В этом году планируем увеличить стадо до четырех.

Завели еще питомник деревьев: пихты, тисс. Саженцы тоже продаем. Заложили абрикосы. Это направление будем расширять: кедр, фундук, грецкий орех.

На участке выращиваем все овощи: огурцы, помидоры, капусту, лук, чеснок, картошку, морковку, свеклу, кабачки, тыкву, сладкую кукурузу, петрушку, укроп, сельдерей, базилик, мяту, амарант, сою. Также растут малина, красная смородина, черная смородина, черноплодная рябина, ежевика, черемуха, калина, клубника. Скоро заплодоносит голубика. Овощи и ягоды выращиваем для себя, а не на продажу. В этом году планируем удвоить размер огорода, смонтировать капельный полив, парники, еще одну теплицу. Цель — обеспечить себя пюре и соками для детского питания.

Чтобы принять в наследство ветхий дом людям только на оформление бумажек нужно потратить не менее 1000 долларов

При этом я продолжаю консультировать, периодически выезжаю к клиентам в Минск. Моя жена увлеклась здесь керамикой, вспомнила свое художественное образование и делает уникальные вещи. Это тоже уже приносит доход. Для нее переезд был более органичен — она человек свободного полета. Несколько раз в неделю Анна ездит в город, где проводит семинары как специалист по питанию.

Наш распорядок дня поменялся кардинально. Жизненный цикл сильно зависит от солнечных циклов. Теперь я начинаю понимать, почему предки были солнцепоклонниками. Летом у меня день длинный: с пяти утра до девяти вечера. Но ритм совсем другой: не РАБота, а труд в радость. В удобном, как медитация, режиме. Никто в шею не гонит, под будильник вставать не надо, можно сиесту устроить. Зимой спим, пока не выспимся.

Андрей Титов говорит: «Нужно расширять способы продаж готовой продукции хозяйств: например, через интернет. Необходима господдержка производственной сельхозкооперации. Кооперативное движение в Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии, Нидерландах и Японии охватывает 100% сельскохозяйственного населения. У нас тоже есть успешные примеры такой кооперации. Например, огуречный агрогородок Ольшаны, где в семьях не меньше пятерых детей, люди не пьют, много работают, не просят от государства подачек в виде льготных кредитов и не хотят уезжать в Минск. Хороший пример Славгород, где кооператив сыроваров производит и успешно продают 40 сортов уникальных сыров.

Проблемы сельского мигранта

Казалось бы, радужные перспективы. Что мешает массовому освоению загородных земель?

1. «Это запретительно-ограничительный характер нормативных актов и действий чиновников на местах, — говорит Андрей. — Например, под личное подсобное хозяйство выделяют гектар земли с жестким ограничением целевого использования. Причем, землю часто дают не рядом с домом. По нынешним правилам на этом участке невозможно построить полноценное устойчивое хозяйство. Различные технические кодексы предписывают нормы, по которым я должен строить сараи, теплицы и прочие хозпостройки. Регламентируют, что можно выращивать в хозяйстве, как содержать животных и птицу. Например, прописано закрытое содержание птицы. Она не может просто так ходить по двору — обязательно нужны закрытые вольеры. На землях, выделенных под хозяйство, нельзя сажать многолетние растения. Сад, к примеру, я здесь разбить не смогу. То есть за хозяина уже решили, что, каких размеров должно быть на его участке, как ему трудиться. Под строительство дома определено только 25 соток. Мне хватит, а сыну? По нынешнему законодательству он не сможет построить себе дом рядом, когда вырастет — на одном участке может быть только один жилой дом».

2. «Второе препятствие — дорогой вход в деревню. Чтобы принять в наследство ветхий дом людям только на оформление бумажек нужно потратить не менее 1000 долларов. Это в то время, когда некоторые «колхозы» у нас продают за одну базовую величину. Поэтому и не спешат наследники обживать «малую родину». И висят эти заброшенные дома и участки на балансе сельских исполкомов».

3. «Третий барьер — санитарные нормы в сельском хозяйстве. Многие едут в деревню главным образом по экологическим мотивам, хотят выращивать там органическую еду, пить чистую воду, дышать свежим воздухом. Но это сложно сделать, когда колхозные поля запахивают практически под твой участок. Пестициды идут в колодец, в почву».

Как решить проблему: оттепель для середняков

— Класс крестьянства у нас был разрушен и сегодня системно и целенаправленно не восстанавливается, — говорит Андрей Титов. — Бывшие колхозы с коллективной частной формой собственности преобразованы в ОАО, 100% акций которых у государства. Большая часть имущества сельхозпредприятий заложена и является для банков «токсичными активами». С сельчанами у сельхозпредприятий только трудовые отношения. Заинтересованы они и их дети остаться на земле? Нет. Заинтересованы они заботиться о ней, чтобы она была плодородной столетиями? Нет. Они не хозяева на этой земле. Отсюда и экологическая проблема. В Беларуси общая площадь эродированных и эрозионно опасных почв на сельхозземлях — более 4 миллионов гектар, в том числе на пахотных — около 2,6 миллионов гектар. Главный загрязнитель не энергетика, а сельское хозяйство.

Многие горожане готовы, или еще не знают, что готовы, к такой «иммиграции»

— Чтобы люди хотели жить в деревне, нужно менять концепцию ее развития. восстанавливать середняков — крепкие крестьянские частные подворья, а не затыкать кадровые дыры кооперативов, — объясняет Андрей и предлагает следующие пути решения проблемы.

«Моя жена Анна увлеклась здесь керамикой, вспомнила свое художественное образование и делает уникальные вещи. Это тоже уже приносит доход. Для нее переезд был более органичен — она человек свободного полета», — рассказывает Андрей.

2. «Экологизация нормативной базы. Сделать больше по размеру санитарно-защитные зоны сельскохозяйственных полей на границе с местами, где живут люди. С 50 м до 300 м, как это было в Беларуси до 2014 года, а сейчас — в России. Или даже до 500 м, как это сейчас на Украине. 60% таких территорий должны быть зелеными, например, лесами».

3. «Льготы для органического земледелия. Мы обрабатываем землю по органическим принципам. Например, мы используем так называемый «куриный трактор» — загон для птиц, который можно переносить с места на место. Куры делают свое дело без нашего вмешательства: рыхлят и удобряют почву для будущих грядок. Ту же роль играют в пермакультуре, например, свиньи — это помощники по хозяйству. Но по белорусским нормам их нельзя пасти на подворье! Или вот возделывание картошки: у нас она растет в соломе! Мы просто стелим солому, делаем лунки, кладем туда клубни, засыпаем туда жменьку плодородника, накрываем соломой и забываем про нее. Картошка — сильное растение, она пробьется через солому, а сорняки — нет. Не нужно пропалывать, окучивать, бороновать, нет жуков. И собирать урожай удобно: разгреб солому, а там картошка лежит чистенькая. То есть традиционных грядок нет. Значит, несведущие люди могут вменить нам нецелевое использование земли. Таких неувязок сейчас много. У органического сельского хозяйства хороший потенциал в уменьшении изменения климата, улучшении качества почвы, сохранении биоразнообразия. За ним будущее».

В каждом родовом поместье должен быть пруд.

В ближайшее время Андрей Титов собирается создать познавательный Ютуб-канал. Черновое название — «Иммиграция в деревню». Он уверен, что многие горожане готовы, или еще не знают, что готовы, к такой «иммиграции». Сдерживает отсутствие инфраструктуры и прозрачных условий. Но чем больше людей будет переезжать, тем быстрее пойдут системные изменения, уверен бизнес-аналитик.

— Деревня — это не работа, а стиль жизни, — говорит Андрей. — Здесь человек поднимается на иной уровень потребностей и свободы, что затруднительно в городах. Они стали главной площадкой экономики потребления. В этой экономике люди — батарейки. А на земле, когда ты уже не думаешь о еде и крове, начинается творческая самореализация и осмысленное существование. Появляется иное чувство ответственности за мир.

Автор: Анна Крючкова. Фото: Александр Васюкович, «Имена»

Источники

1. 
   Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный); Юркомпани — М., 2012. — 520 c.
2. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2001. — 528 c.
3. 
   Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.