Содержание
Сохранится ли льготная пенсия медикам?
Закон о постепенном повышении возраста для выхода на заслуженную пенсию в нашем государстве уже работает, но вопросы остались. Отменят ли льготную пенсию медикам?
Льготными называются пенсии по старости, которые предоставляются отдельной категории работников, набравшей определенный рабочий стаж. Полезно знать, что эти выплаты будут назначены раньше, чем будет достигнут всеобщий срок выхода на пенсию. Давайте разберемся вместе.
Действующее законодательство
В Федеральном законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. отдельным пунктом выделены работники, оказывающие медицинскую помощь населению (п.20 ч.1ст.30).
Основные должности, которые обозначены в постановлении:
- Врачи.
- Медицинские сестры.
- Фельдшеры.
- Акушеры.
- Лаборанты.
- Дезинфекторы.
- Судмедэксперты и т.д.
- Больницы.
- Стационары.
- Госпитали.
- Медико-санитарные части.
- Центры по охране здоровья.
- Центры реабилитационные.
- Поликлиники.
- Амбулатории.
- Лечебницы.
- Диспансеры.
- Дома ребенка.
- Роддома.
- Санатории.
- Женские консультации.
- Интернаты специализированные.
- Станции скорой помощи и т.д.
Полезная информация для тех, кто хочет сохранить льготный стаж. На данный момент существует много частных клиник, но далеко не все попадают в данный список. Теперь посмотрим, как изменится льготная пенсия у медиков.
Изменения в 2019 году
Периоды, которые будут исключены из льготы:
- Отпуск законный трудовой.
- Период, когда сотрудник получает пособие по беременности и родам.
- Лист больничный.
- Срок испытательный.
- Повышение квалификации.
- Ординатура.
- Неоплаченный отпуск в связи с уходом за ребенком или по семейным обстоятельствам.
- Период отстранения от обязанностей из-за нарушения трудовой дисциплины.
Также влияет на оформление график работы: полный или сокращенный.
Кого не коснется реформа?
Без изменений остались условия, касающиеся преждевременных пенсий людям, занятым на опасных и тяжелых видах работ. Они названы в Постановлении СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Льготная пенсия для медработников в 2019 году (изменения и последние новости)
В РФ для докторов и среднего медперсонала действуют спецусловия для выхода на пенсию – по выслуге лет. То есть, при наработке определенного стажа в медучреждении. Он не зависит от страхового, обязательного для остальных граждан. Но ряд нововведений в сфере законодательства 2019 года коснулся и медиков.
Пенсия по выслуге лет медикам с 2019 года
Для льготной пенсии медработникам с 2019 года нужно соблюсти два условия:
- Достаточный трудовой стаж в медучреждении. Основание – п. 20, ч.1, ст. 30 ФЗ №400 (2013).
- Необходимое количество ИПК (сумма всех пенсионных баллов) на дату назначения статуса пенсионера. Основание – ч. 3 ст. 8 ФЗ №400.
Ежегодно достаточная сумма ИПК для выхода на пенсию возрастает. Ежегодно он растет на 2,4 единицы. На 2019 год это 16,2 балла, в то время как в 2018-ом для оформления пенсии требовалось13,8 ИПК. Показатель остановится в 2025 году на отметке 30 баллов. Пенсия медработникам положена только при его достижении.
Стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Определяющее для медработников в РФ – наработанный в медорганизации стаж. Это 25-30 лет с учетом нахождения поселения, где трудился гражданин. Недавний пенсионный закон не изменяет эти условия. Правил подсчета спецстажа, перечня медспециалистов, в отношении которых действуют льготные условия, он не коснулся.
Правила в отношении льготного стажа для выхода на пенсию для медицинского персонала регулируются актами (для работы в определенный период актуален действующий в это время закон):
- С 2002 г. Постановление Правительства №781 (2002).
- 11.1999-31.12. 2001 гг. Постановление Правительства РФ №1066 (1999).
- 01.1992-31.10.1999 гг. Приказ Совета министров РСФСР №464 (1991).
- До 1992 г. Постановление Совмина СССР №1397 (1959).
Что касается пенсий по выслуге лет медработникам, учитывается трудоустройство в тех медорганизациях, на тех должностях, что приложены в списках к данным актам. Если какой-то отрезок стажа не соответствует условиям, введенным Постановлениями, он не учитывается ПФР.
Но недавно принятый ФЗ №350 (2018) все же содержит нововведения по льготной пенсии медработнику. Появляется «период ожидания» перед назначением пенсионного содержания по выслуге лет. Его протяженность в 2019-2023 гг. будет равномерно расти, пока не настигнет отметки в 5 лет. Так, если медик наработал достаточный стаж в 2023 году, то выход на пенсию возможен спустя 5 лет (не в 2023-ем, по прежнему законодательству, а только в 2028-ом).
Отсрочка возрастает поэтапно – на одну позицию ежегодно. В 2019-2020 гг. актуальны льготные условия при начислении обеспечения для бывших медработников: они правомочны оформить его на полгода раньше, чем положено по новым порядкам.
Должности медработников, имеющих право на досрочную пенсию
На более ранее назначение пенсионного содержания в 2019 году имеют право трудящиеся в:
- больницах города и села;
- психиатрических стационарах;
- госпиталях;
- станциях неотложной и/или скорой медпомощи;
- ФАП;
- санитарных частях;
- амбулаториях;
- кабинетах переливания крови;
- спецдомах ухода за недееспособными гражданами;
- диспансерах;
- домах матери и ребенка;
- женских консультациях;
- дезинфекционных учреждениях;
- медротах;
- противочумных учреждениях;
- лепрозориях;
- военных госпиталях и лазаретах;
- санаториях-профилакториях.
Правом на досрочное пенсионное назначение обладают врачи: и рядовые специалисты, и работники-руководители, параллельно занимающихся врачебной практикой (главврач, заведующий отделением и пр.). Оно есть у среднего медперсонала – актуальный список должностей следующий:
- зубной врач;
- старший, главный фельдшер;
- фельдшер-лаборант;
- рядовой фельдшер;
- работник рентген-кабинета;
- главная медсестра;
- старшая медсестра;
- рядовая медсестра;
- помощник специалиста-эпидемиолога;
- старшая акушерка;
- рядовая акушерка;
- медтехнолог;
- меддезинфектор;
- заведующий ФАП, здравпунктом;
- помощник врача.
Весь перечень медспециалистов, кому рассчитывается досрочная пенсия, находится в приложении к Постановлению №781 (2002).
Льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:
- 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
- 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).
Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.
Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:
- официальная занятость;
- работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
- трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.
Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).
В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.
В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.
Должности, на которых мед.стаж учитывается как «год за полтора»
Вышеуказанное Постановление вводит список медспециалистов, при учете стажа которых 1 год (12 мес.) принимается за 1,5 (18 мес.). Им доступна досрочная пенсия. Льготный трудовой стаж у медицинского персонала:
- Организации хирургического профиля, учреждения-стационары, микрохирургические, онкологические, ЛОР, ортопедические, ожоговые отделения. Должности: оперирующие врачи (в т.ч. и руководители отделений), а также операционные медсестры (рядовые, главные, старшие), акушерки и медсестры, работающие в отделениях травматологии, гнойной хирургии, ожоговых поражений и проч.
- Выездные бригады, группы, отделения скорой и неотложной медпомощи, реанимации, анестезиологии-реанимации, интенсивного лечения. Должности: реаниматологи и анестезиологи (включая заведующих отделениями), палатные медсестры (рядовые и старшие), медсестры-анестезиологи.
- Центральные бюро судебных медэкспертиз, нижестоящие бюро судмедэкспертиз, медицинские судебные лаборатории. Должности: судебные медэксперты (включая заведующих отделениями), средний персонал, непосредственно занятый в судебно-медицинских исследованиях, проводящий вскрытия.
- Патологоанатомические отделения. Должности: патологоанатомы (включая зав. отделениями), средний медперсонал учреждения.
Полный перечень специалистов – приложение к Постановлению №781 (2002).
Изменения и новости в 2019 году
В текущем году проведена масштабная реформа в отрасли: изменение пенсионного возраста, продолжительности страхового стажа, количества минимальных баллов в системе ПФР, правил начисления социальных пособий, их величины. Но специальные условия для медиков не отменены.
Однако введено дополнительное условие: отсрочка в несколько лет для оформления статуса пенсионера. Это связано с реформой по повышению пенсионного возраста, которая придет к итоговым показателям к 2023 году. После ее завершения медики смогут выйти на пенсию только спустя 5 лет после формирования достаточного стажа.
Расчет льготной пенсии медработникам удобно проводить по таблице.
| Окончание стажа | Длина отсрочки, лет | Пенсионное содержание |
| Январь-июнь 2019 г. | 0,5 | 2-ое полугодие 2019 г. |
| Июль-декабрь 2019 г. | 0,5 | 1-ое полугодие 2020 г. |
| Январь-июнь 2020 г. | 0,5 | Вторая половина 2020 г. |
| Июль-декабрь 2020 г. | 0,5 | Первая половина 2021 г. |
| 2021 г. | 3 | 2024 г. |
| 2022 г. | 4 | 2026 г. |
| 2023 г. | 5 | 2028 г. |
Пятилетняя отсрочка будет актуальной и для льготной пенсии более поздних периодов. Так, при наработке медицинского спецстажа в 2030 году врач сможет выйти на пенсию в 2035-ом и т.д. Насчет периода отсрочки ФЗ не определяет какие-то специальные условия.
Медработники, выходящие на пенсию, могут продолжить трудиться по своей специальности или сменить должность. По желанию они свободны прекратить трудовую занятость, заняться бизнесом, попробовать себя в другой сфере. Но оформить пенсию в любом случае смогут только через 0,5-5 лет от наработки спецстажа.
Специальные условия по стажу для врачей и среднего медперсоналу в 2019-ом остались прежними. Действителен список учреждений и занимаемых должностей для порядка «год за 1,5». Единственное изменение: введение 0,5-5-годовой отсрочки для оформления пенсионного содержания после наработки медицинского стажа.
Льготная пенсия медработникам
Очень часто работа врачей, фельдшеров и других медиков сопровождается стрессовыми ситуациями. Им приходится нести огромную ответственность за жизни других, работать при ненормированном графике и иметь дело с документацией.
Именно для таких случаев государственными фондами предусматривается льготная пенсия медработникам. Узнать, как рассчитываются объемы пенсионных выплат работникам больниц, порядок ее оформления и расчета вы сможете в этой статье.
Правовые основы льготной пенсии для медработников
У некоторых пользователей возникает вопрос – а есть ли льготная пенсия у врачей? В согласовании с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного 17 декабря 2001 года установились права граждан на получение соответствующих законных выплат. А на основе Постановления Правительства России от 26 мая 2009 года №449 соответствующие льготы закреплены за работниками здравоохранительных учреждений.
Последние новости и вероятные изменения
За 2017 и 2018 годы льготная пенсия для медиков не потерпела особенных изменений. Однако вполне вероятно, что подобные некоторые правки могут в скором времени вступить в силу. Министерство Труда Российской Федерации предложило увеличить трудовой стаж премьер-министру Дмитрию Медведеву. Сначала предполагалось, что проект вступит в силу начиная с января месяца 2017 года.
Перечень должностей медиков, которым полагается льготная пенсия
При оформлении льготной пенсии медикам обязательно нужно обратить внимание на перечень должностей, которым она полагается.
В числе таких перечисляются:
- Начальники врачебных организаций, параллельно занимающиеся помощью людям.
- Медики всех специальностей, за исключением статистиков.
- Главные медбратья или медсестры.
- Персонал из средней категории.
- Помощники врачей.
- Технологи и техники.
- Руководитель акушерского и фельдшерского пункта.
- Акушерки.
- Фельдшеры.
- Сотрудники физиотерапевтического отделения.
- Массажисты.
- Лаборанты.
- Дезинфекторы.
- Рентгенолаборанты.
- Сотрудники скорой медицинской помощи.
Условия выхода на пенсию для медиков досрочно
После того, как сотрудник врачебного учреждения отработал весь положенный стаж, ему предоставляется право обращения в Пенсионный Фонд Российской Федерации для регистрации льгот медикам при выходе на пенсию.
Возраст, при котором медицинским работникам можно выходить на пенсию
Льготные пенсии для медработников в России могут получить только те, у кого есть определенный трудовой стаж. Тем, кто работает в городских здравоохранительных организациях, этот показатель составляет 30 лет, а для сотрудников из сельской местности – от 25 лет.
Расчет специального льготного стажа
Порядок расчетов льготной пенсии у врачей зависит от того, в каком типе медицинского учреждения проработал человек. По единому стандарту, при записях в трудовую книжку один календарный год равен одному полному рабочему году.
Исключением считаются только единичные случаи, в числе которых:
- Помощь людям и проведение лечения сельских здравоохранительных организациях. В таком случае к одному полному календарному году добавляются 3 месяца.
- Работники отделения скорой медицинской помощи. Среди них судмедэкспертиза, хирургия, реанимация и прозектура. Коэффициент зачисления трудового стажа для этих специалистов составляет 1 к 1,5 годам;
- Сотрудники специализированных больниц или лечебниц. Таким врачам 1 год рассчитывается за 1,6.
К организациям из последнего числа возможно отнести военно-медицинские академии, институты, научные, специализированные части, а также военные роты и службы.
Порядок оформления
Отправляя заявление на получение медицинской пенсии по льготам необходимо предъявить свидетельства и справки из следующего списка:
- Заполненный собственноручно бланк заявления.
- Копия паспорта или любого другого документа, подтверждающего личность человека.
- Справка с указанием среднего размера заработной платы.
- Трудовая книга.
- При необходимости – справки, доказывающие факт работы в сельской местности.
Размеры льготных пенсий для медиков
Объемы льгот медицинским работникам при выходе на пенсию напрямую зависят от фиксированной суммы и собранных баллов. В 2018 году их минимальный объем должен равняться 13,8. Один бонусный балл будет стоить 81,49 рубля. Фиксированная сумма составляет 4989,9 рубля, а с учетом накопленных очков она увеличится до 6107.46 рублей.
Заключение
Льготная медицинская пенсия в России полагается практически всем специалистам из сферы здравоохранения. Прежде чем самостоятельно рассчитывать размеры пенсионных выплат лучше узнать о том, каков опыт работы, сколько баллов имеется на счету, и какая на данный момент получится сумма.
Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила
Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам
Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).
Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.
Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.
В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.
В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2019 года:
| Выход на пенсию медиков по старому законодательству | Период отсрочки | Выход на пенсию после пенсионной реформы |
|---|
Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников
Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:
- Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2019 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.
Список должностей
Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.
| Должность | Тип медучреждения | Отделение |
|---|
Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков)
Главная медицинская сестра, медбрат
Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом
Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант
Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник
Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача
Инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор и др.
Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры
Станции скорой медпомощи
Детские реабилитационные центры и дома-интернаты
Санатории и курорты
Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы
Дезинфекционные, противочумные станции и проч.
Отделение интенсивной терапии
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Прозектура и т. д.
ПП РФ № 781 действует, начиная с 2002 года. Для более ранних периодов работы нужно руководствоваться другими нормативами. Представим их в таблице:
| Период работы | Нормативно-правовой акт |
|---|
Как считать льготный стаж медицинских работников
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):
- 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
- 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
- Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
- Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.
Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
Как оформить льготную пенсию
Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.
Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка (ее копия) или иной документ, подтверждающий льготный стаж;
- справка о средней зарплате.
В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.
Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.
Положены ли льготы младшему медперсоналу
Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).
График переноса льготных пенсий медикам
Льготное назначение страховой пенсии по старости медработникам по Пенсионной реформе 2019 года регулируется:
п.20 ч.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях»;
п. 20 статьи 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (ред. от 5 декабря 2018 г.);
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 26 мая 2009 г.).
Сроки назначения льготной страховой пенсии по старости медработникам
В соответствии со статьей 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30
медработникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста,
но не ранее сроков, указанных в приложении 7 «Сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста» к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Сроки назначения льготной страховой пенсии по старости медработникам:
С учетом переходных положений для тех медработников, кто по старому пенсионному законодательству должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах, новым пенсионным законодательством предусмотрена льгота – выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Определить, в каком году медицинский работник сможет выйти на льготную страховую пенсию по старости с учетом этой льготы, можно по таблице:
Датой выхода на льготную страховую пенсию по старости медработников по старому пенсионному законодательству являлась дата выработки льготного медицинского стажа.
Таким образом с 2019 года в связи с проведением очередной Пенсионной реформы 2019 года, связанной с повышением пенсионного возраста:
льготный выход на страховую пенсию по старости медработникам отменяться не будет,
однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед назначением пенсии;
после окончания переходного периода Пенсионной реформы, начиная с 2023 года оформить льготную страховую пенсию по старости медработники смогут только через 5 лет после выработки необходимого медицинского стажа.
Новое пенсионное законодательство, вступившее в действие с 1 января 2019 года, не предусматривает каких-либо ограничений по виду деятельности медработников в период, на который откладывается возможность получения льготной страховой пенсии по старости:
- поэтому в течение предусмотренных 0,5 — 5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.
Условия выхода на льготную страховую пенсию по старости для медработников после 2019 года
С 2019 года для оформления льготной страховой пенсии по старости медработникам будет необходимо иметь:
медицинский стаж для страховой пенсии по старости (стаж медицинской работы) согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и поселках городского типа) либо только в городах;
При подсчете медицинского стажа для льготной страховой пенсии по старости медработникам значение имеют должность и наименование медицинского учреждения, в котором работал медработник, так как в медицинский стаж для льготной пенсии входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законодательством. При этом и подсчет медицинского стажа для льготной пенсии производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий медработников учет идет «год за полтора».
- минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 статьи 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
в 2019 году — ИПК должен быть не менее 16,2,
а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК на уровне 30.
Медицинский стаж для выхода на льготную страховую пенсию по старости медработников
Основным условием для льготного выхода на страховую пенсию по старости медработников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медработник. В рамках новой Пенсионной реформы 2019 года эти нормативы не изменились, также как и не были корректированы правила подсчета медицинского стажа для пенсии и список медицинских должностей.
Порядок учета медицинского стажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности медработника:
до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»);
с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»;
с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (ред. от 19.02.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»;
с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить страховую пенсию по старости медработникам досрочно, следует руководствоваться соответствующим законодательным актом для каждого периода трудовой деятельности.
В льготный медицинский стаж включаются периоды трудовой деятельности медработников только в тех должностях и медицинских учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами:
если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям,
то при определении права на льготную страховую пенсию по старости в Пенсионном фонде РФ из трудового стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность (то есть за них работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ) в предусмотренной законодательством должности и медицинском учреждении.
Как отмечалось выше, наименование должности медработника и медицинского учреждения должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами. Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей медработников и медицинских учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Настоящий Список применяется при досрочном назначении льготной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665:
Наименование медицинских учреждений, работа в которых дает право медработникам льготного выхода на страховую пенсию по старости
Наименование должностей медработников, работа в которых дает право льготного выхода на страховую пенсию по старости
1. Больницы всех наименований
2. Психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением
3. Республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов
4. Медико-санитарная часть
5. Центральная медико-санитарная часть
6. Госпитали всех наименований
7. Дом сестринского ухода
8. Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения:
· федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований);
· медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих;
· консультативно-диагностический (вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);
· лечебно-диагностический (Генерального штаба, вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);
· восстановительной терапии для воинов-интернационалистов;
· реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации;
· медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный);
· восстановительного лечения для детей;
· консультативно-диагностический для детей;
· лечебной физкультуры и спортивной медицины;
· патологии речи и нейрореабилитации;
· реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича;
· планирования семьи и репродукции;
· по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями;
· государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности, Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации);
· Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России;
· вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота;
· Клинический центр Московской медицинской академии имени И.М.Сеченова
9. Поликлиники всех наименований
|
Видео (кликните для воспроизведения). |
11. Линейная амбулатория на железнодорожном транспорте
Источники
Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.
Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.
Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.- Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.
Здравствуйте. Я юрист с 20 летним стажем работы в г. Москва. Буду рад поделиться с Вами своими знаниями и опытом.
